Историческое рукопожатие США и Японии

Рано утром 19 августа (по вьетнамскому времени или в полдень 18 августа по восточному времени США) президент США Джо Байден, премьер-министр Японии Фумио Кисида и президент Южной Кореи Юн Сок Ёль провели саммит в Кэмп-Дэвиде (штат Мэриленд, США). До этого, вечером 18 августа (по вьетнамскому времени), президент Байден также провёл две отдельные встречи с премьер-министром Кисидой и президентом Юном.

Комплексная структура сотрудничества

После саммита в совместном заявлении говорилось, что три страны договорились координировать действия по многим вопросам. Во-первых, США, Япония и Южная Корея договорились о проведении ежегодного трёхстороннего саммита, а также других трёхсторонних конференций на разных уровнях для консультаций по различным вопросам.

В вопросах региональной безопасности и геополитики три страны согласовали единый подход к Индо- Тихоокеанскому региону, включая центральную роль АСЕАН и развитие сотрудничества со странами южной части Тихого океана, и обязались совместно работать над укреплением безопасности и мира в Индо-Тихоокеанском регионе. В заявлении также подверглись критике действия Китая в Южно-Китайском море и была заявлена поддержка международного права, включая свободу судоходства и пролётов, как это закреплено в Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС). В совместном заявлении также подтверждена «важность мира и стабильности в Тайваньском проливе как неотъемлемого фактора безопасности и процветания международного сообщества».

Cú bắt tay lịch sử Mỹ - Nhật - Hàn - Ảnh 1. — Слева направо: президент Джун, президент Байден и премьер-министр Кисида на совместной пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде 18 августа.

Что касается вопроса Корейского полуострова, в заявлении говорится: «Мы решительно осуждаем беспрецедентное количество запусков баллистических ракет КНДР, включая многократные запуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР), а также обычные военные действия, которые представляют серьёзную угрозу миру и безопасности на Корейском полуострове и за его пределами».

Однако три страны также подтвердили: «Япония, Южная Корея и США по-прежнему привержены возобновлению диалога с Северной Кореей без предварительных условий». Это обязательство можно рассматривать как шаг, прокладывающий путь к возобновлению диалога с Северной Кореей без предъявления Пхеньяну условий, которые он должен выполнить перед началом диалога.

Однако Вашингтон, Токио и Сеул все же договорились увеличить совместные учения по противоракетной обороне, борьбе с подводными лодками... В частности, три страны координировали работу системы предупреждения о баллистических ракетах на море для обмена данными в режиме реального времени для реагирования на «ракетные и ядерные угрозы» со стороны Северной Кореи.

Кроме того, в заявлении также подтверждается поддержка Украины и осуждается Россия.

В экономическом плане в заявлении говорится, что США, Япония и Южная Корея будут сотрудничать в целях улучшения цепочки поставок, особенно в сфере полупроводников. Кроме того, три страны «укрепят сотрудничество в области мер защиты технологий для предотвращения незаконного экспорта или кражи передовых технологий, разрабатываемых нами за рубежом». По мнению наблюдателей, эти отношения сотрудничества имеют большое значение в противодействии Китаю.

Возможность сотрудничества

В рамках вышеуказанных соглашений все три страны развивали сотрудничество по таким вопросам экономического взаимодействия, как укрепление цепочки поставок, особенно в сфере полупроводниковых компонентов и технологий в целом. Вашингтон, Токио и Сеул также продвигали многочисленные программы сотрудничества в рамках вышеуказанных соглашений.

Однако наиболее значимой инициативой является система обмена информацией в режиме реального времени о запусках северокорейских ракет. Поскольку такое сотрудничество в сочетании с совместными учениями также позволяет осуществлять тщательный мониторинг и укреплять военное сдерживание в регионе Северо-Восточной Азии, где Китай демонстрирует стремительный рост.

Отвечая Тхань Ниену 19 августа, доктор Сатору Нагао (Институт Хадсона, США) прокомментировал: «На трёхстороннем саммите США, Япония и Южная Корея достигли соглашения по многим вопросам безопасности, особенно по системе обмена информацией в режиме реального времени для реагирования на запуски ракет Северной Кореи. Хотя запуски ракет Пхеньяном не являются новой проблемой в последние годы, это первый случай, когда Вашингтон, Токио и Сеул договорились об этой системе».

По словам г-на Нагао, это соглашение свидетельствует о двух вещах. Прежде всего, соглашение свидетельствует об ухудшении ситуации с безопасностью в Северо-Восточной Азии. В частности, Китай в последнее время стремительно наращивает военные расходы и вот-вот догонит США. В то же время, как полагают, у Китая есть планы нападения на Тайвань. Кроме того, в регионе Северная Корея, страна, граничащая с Китаем, проводит испытания множества современных ракет. Поэтому нельзя исключать риск того, что в случае нападения Китая на Тайвань Северная Корея может атаковать Южную Корею и Японию. В такой ситуации военные ресурсы США будут разделены на два фронта.

С момента начала военной кампании против Украины Россия находится под санкциями Запада и в определённой степени зависит от Китая. Китайские и российские военные корабли и бомбардировщики провели множество совместных учений. Китай и Россия также выступают против любых жёстких санкций против Северной Кореи. Таким образом, исходя из отношений между Китаем, Россией и Северной Кореей, США, Япония и Южная Корея понимают необходимость более глубокого сотрудничества.

«Во-вторых, это соглашение было достигнуто благодаря внутренней политике Кореи. Ранее некоторые корейские правительства проводили разную внешнюю политику, но политика постепенно изменилась при президенте Юне, который решил укрепить отношения как с США, так и с Японией. Благодаря этому три страны достигли вышеуказанного соглашения», — проанализировал доктор Нагао.

Проблема преемственности

Саммит США, Японии и Южной Кореи знаменует собой очередной этап восстановления доверия между Токио и Сеулом и укрепления трехстороннего сотрудничества с Вашингтоном в целях укрепления основанного на правилах порядка на фоне усиления роли Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, конфликта на Украине и напряженности на Корейском полуострове.

Кэмп-Дэвидское соглашение закладывает основу для более глубокого трёхстороннего сотрудничества в области безопасности, экономики и дипломатии. Однако преемственность соглашения будет зависеть от того, воплотятся ли эти инициативы во внутриполитическую поддержку президента Юна и будет ли сотрудничество институционализировано для поддержания при последующих администрациях Юна. Вопрос о том, сохранит ли Сеул политику стратегического сближения с Японией и США, вызывает обеспокоенность у всех сторон.

Профессор Стивен Роберт Надь (Международный христианский университет – Япония, научный сотрудник Японского института международных исследований)

Ссылка на источник