Историческое рукопожатие между США и Японией.

Ранним утром 19 августа (по вьетнамскому времени, или в полдень 18 августа по восточному времени США) президент США Джо Байден вместе с премьер-министром Японии Фумио Кисидой и президентом Южной Кореи Юн Сук Ёлем провели саммит в Кэмп-Дэвиде (штат Мэриленд, США). До этого, вечером 18 августа (по вьетнамскому времени), президент Байден также провел две отдельные встречи с премьер-министром Кисидой и президентом Юн Сук Ёлем.

Всеобъемлющая рамочная программа сотрудничества

По итогам саммита в совместном коммюнике было заявлено, что три страны договорились координировать свои действия по ряду вопросов. Во-первых, США, Япония и Южная Корея договорились проводить ежегодный трехсторонний саммит, а также другие трехсторонние встречи на различных уровнях для консультаций по широкому кругу вопросов.

В отношении региональной безопасности и геополитики три страны согласовали подход к Индо- Тихоокеанскому региону , включая центральную роль АСЕАН и содействие сотрудничеству со странами Южной части Тихого океана, а также обязались координировать усилия по обеспечению безопасности и мира в Индо-Тихоокеанском регионе. В коммюнике также подверглись критике действия Китая в Южно-Китайском море, и была заявлена ​​поддержка международного права, включая свободу судоходства и полетов, как это отражено в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). В совместном коммюнике также подтверждена «важность мира и стабильности в Тайваньском проливе как неотъемлемого элемента безопасности и процветания международного сообщества».

Слева направо: президент Джун, президент Байден и премьер-министр Кисида на совместной пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде 18 августа.

В отношении вопроса о Корейском полуострове в заявлении говорится: «Мы решительно осуждаем беспрецедентное количество запусков баллистических ракет Корейской Народной Демократической Республикой, включая многочисленные запуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и обычные военные действия, которые представляют серьезную угрозу миру и безопасности на Корейском полуострове и за его пределами».

Однако три страны также подтвердили: «Япония, Южная Корея и Соединенные Штаты по-прежнему привержены возобновлению диалога с Северной Кореей без предварительных условий». Это обязательство можно рассматривать как шаг, призванный подготовить почву для возобновления диалога с Северной Кореей без наложения каких-либо условий, которые Пхеньян должен выполнить до начала диалога.

Тем не менее, Вашингтон, Токио и Сеул договорились усилить совместные учения по противоракетной обороне и противолодочной борьбе. В частности, три страны координируют создание морской системы предупреждения о баллистических ракетах для обмена данными в режиме реального времени с целью реагирования на «ракетные и ядерные угрозы» со стороны Северной Кореи.

Кроме того, в заявлении была подтверждена поддержка Украины и осуждена Россия.

В экономическом плане в заявлении указывалось, что США, Япония и Южная Корея будут сотрудничать в целях улучшения цепочек поставок, особенно в полупроводниковом секторе. Кроме того, три страны «укрепят сотрудничество в области мер защиты технологий для предотвращения незаконного экспорта или кражи передовых технологий, разработанных нами за рубежом». По мнению наблюдателей, эти партнерские отношения представляют собой значительный противовес Китаю.

Возможность для сотрудничества

В рамках этих рамочных соглашений все три страны активно развивали экономическое сотрудничество, например, укрепление цепочек поставок, особенно в сфере полупроводниковых компонентов и технологий в целом. Вашингтон, Токио и Сеул также продвигали многочисленные программы сотрудничества в рамках этих соглашений.

Однако наиболее значимой инициативой является система обмена информацией в режиме реального времени о запусках северокорейских ракет. Такое сотрудничество в сочетании с совместными учениями могло бы обеспечить тщательный мониторинг и укрепление потенциала военного сдерживания в Северо-Восточной Азии – регионе, переживающем стремительный рост влияния Китая.

В интервью газете Thanh Nien от 19 августа доктор Сатору Нагао (Институт Хадсона, США) отметил: «На трехстороннем саммите США, Япония и Южная Корея договорились по многим вопросам безопасности, особенно по системе обмена информацией в режиме реального времени для противодействия запускам северокорейских ракет. Хотя запуски ракет Пхеньяном не являются чем-то новым в последние годы, это первый случай, когда Вашингтон, Токио и Сеул договорились об этой системе».

По словам г-на Нагао, это соглашение указывает на два момента. Во-первых, оно свидетельствует об ухудшении ситуации с безопасностью в Северо-Восточной Азии. В частности, Китай резко увеличил свои военные расходы и приближается к уровню США. Одновременно с этим, по имеющимся данным, Китай планирует нападение на Тайвань. Кроме того, в регионе Северная Корея, близкий союзник Китая, проводит испытания нескольких современных ракет. Поэтому нельзя игнорировать рискованный сценарий, при котором, если Китай нападет на Тайвань, Северная Корея может атаковать Южную Корею и Японию. В такой ситуации военные ресурсы США будут распределены между двумя фронтами.

С момента начала военной кампании против Украины Россия подверглась западным санкциям и стала в некоторой степени зависимой от Китая. Китайские и российские военные корабли и бомбардировщики провели многочисленные совместные учения. Китай и Россия также выступают против любых жестких санкций против Северной Кореи. Поэтому, учитывая эти отношения между Китаем, Россией и Северной Кореей, США, Япония и Южная Корея понимают необходимость углубления сотрудничества.

«Во-вторых, это соглашение было достигнуто благодаря внутренней политике Южной Кореи. Ранее некоторые южнокорейские администрации проводили разную внешнюю политику, но при президенте Юне она постепенно изменилась, и он решил укрепить отношения как с США, так и с Японией. Благодаря этому три страны смогли достичь этого соглашения», — проанализировал доктор Нагао.

Проблема непрерывности

Саммит США-Япония-Южная Корея знаменует собой очередной этап восстановления доверия между Токио и Сеулом и укрепления трехстороннего сотрудничества с Вашингтоном в целях укрепления основанного на правилах порядка на фоне усиления влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, конфликта на Украине и напряженности на Корейском полуострове.

Соглашение, достигнутое в Кэмп-Дэвиде, заложило основу для углубления трехстороннего сотрудничества в областях безопасности, экономики и дипломатии. Однако преемственность соглашения будет зависеть от того, перерастут ли эти инициативы во внутриполитическую поддержку президента Юна и будет ли сотрудничество институционализировано для поддержания при последующих администрациях. Вопрос о том, сохранит ли Сеул политику стратегической конвергенции Южной Кореи с Японией и США, вызывает озабоченность у всех сторон.

Профессор Стивен Роберт Наги (Международный христианский университет – Япония, научный сотрудник Японского института международных исследований)

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm