Многосторонность международных отношений — это не частное дело.

Сегодня, 22 сентября, открылся Саммит будущего, 79-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в основе которой лежит дух содействия диалогу и многостороннему сотрудничеству ради будущего мира , процветания и устойчивого развития.

Это прекрасная возможность подтвердить незаменимую ценность Организации Объединённых Наций и многосторонности перед лицом глобальных вызовов. Однако всё ещё наблюдаются противоречивые сдвиги, что ставит вопрос: верно ли, что крупные страны находятся в центре внимания, а многосторонность — удел развивающихся и малых стран?

«Саммит будущего» — прекрасная возможность подтвердить непреходящую ценность Организации Объединённых Наций и многосторонности перед лицом глобальных вызовов. (Источник: Фонд ООН)

Эта тенденция необратима.

Наряду с изменением климата во многих регионах наблюдаются нищета, неравенство, конфронтация, конфликты и размежевание. Конфликты вспыхивают на Украине, в секторе Газа, на Ближнем Востоке; существует потенциальная угроза нестабильности в Восточно-Китайском море... Противостояние Востока и Запада, возглавляемое с одной стороны США и некоторыми западными странами, а с другой – Китаем и Россией, становится всё более напряжённым и сложным.

Тысячи санкций, введённых США и Западом против России, Китая и ряда других стран, привели к глубокому разделению мировых ресурсов. Экономическая и торговая война между ведущими странами подогревается постоянными атаками и ответными мерами, такими как эмбарго на высокие технологии, микросхемы, полупроводники, редкоземельные металлы, а также налоги на китайские электромобили...

Есть и противоположные шаги. Премьер-министр Испании Педро Санчес и премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре почти одновременно посетили Китай, стремясь к сотрудничеству на фоне разногласий. Турция, давний член НАТО, поддерживает экономические отношения с Россией, продаёт оружие и планирует присоединиться к БРИКС.

США сосредоточили свою стратегию на Индо-Тихоокеанском регионе, одновременно стремясь завоевать «сердце» Африки. 12 сентября посол США в ООН Линд Томас-Гринфилд заявил о своей поддержке идеи предоставления африканским странам ещё двух постоянных мест в Совете Безопасности ООН (но с ограниченным правом вето!).

То же самое происходит и в Азии. 6 сентября премьер-министр Японии Кисида Фумио посетил Южную Корею, проведя 12-ю за последние два года встречу на высшем уровне с президентом Юн Сок Ёлем, продолжая откладывать в сторону исторические конфликты, улучшать двусторонние отношения и решать общие проблемы. В начале своего третьего срока премьер-министр Индии Нарендар Моди совершил ряд зарубежных поездок в Австрию, Польшу, Россию, Украину, Сингапур, Бруней, США и другие страны. Примечательно, что среди направлений визитов индийского премьер-министра были страны, находящиеся в состоянии противостояния и являющиеся соперниками друг другу, такие как Россия, Украина, США и другие.

Практика международных отношений поднимает следующие важные вопросы:

Во-первых, у ЕС есть конфликты и напряженность с Москвой, но в долгосрочной перспективе Европа не сможет жить без России. У ЕС и Китая много конфликтов, но они по-прежнему нужны друг другу. Вашингтон считает Пекин всеобъемлющим соперником, самым серьезным конкурентом, угрожающим главенствующей позиции. Экономическая, торговая, технологическая, политическая и влиятельная конкуренция между двумя ведущими державами не имеет выхода, но и США, и Китай не могут не сотрудничать друг с другом.

Во-вторых, отношения между странами сложны и многослойны; они выходят за рамки организаций, союзов и различий, чтобы сотрудничать ради общих интересов; они формируют новый набор сил через «малый многосторонний» институт, разнообразный и гибкий.

В-третьих, хотя в мире существует множество конфликтов, противоречий, разногласий, фракций и сложных групп, многосторонность международных отношений по-прежнему остается важной и необратимой тенденцией.

В-четвёртых, не только развивающиеся, малые и средние, но и крупные, и развитые страны не могут оставаться в стороне и по-прежнему нуждаются в многосторонности международных отношений. Однако крупные страны всегда стремятся контролировать и возглавлять многосторонние институты и форумы, руководствуясь прежде всего национальными интересами, практически не учитывая общие интересы и законные интересы других стран.

Вьетнам повышает уровень многосторонности

Независимость, самостоятельность, многосторонность и диверсификация международных отношений являются основополагающими и неизменными принципами Вьетнама. Многосторонняя дипломатия – эффективный метод взаимодействия с нестабильным, конфронтационным и разобщённым миром, способствующий защите независимости и суверенитета, поддержанию мирной и стабильной среды для развития и укреплению международного положения страны.

В последние годы, особенно после XIII съезда Национальной партии, многосторонняя дипломатия получила широкое применение, демонстрируя стойкость, уверенность и инициативность, успешно занимая многие важные роли и позиции в многосторонних механизмах и форумах, выдвигая многочисленные инициативы и идеи в сфере сотрудничества, участвуя в формировании общих «правил игры» и международного экономического и политического порядка. Многосторонняя дипломатия добилась многих значительных успехов, оставив новый след в международных и региональных многосторонних форумах и механизмах.

Мировой и региональный контекст в ближайшие годы предъявляет новые требования. Страна готовится вступить в новую эпоху, занимая новые позиции и статус. Вьетнамская дипломатия, включая многостороннюю, неизбежно должна достичь новых высот для выполнения новых славных обязанностей в рамках международных и региональных многосторонних механизмов и форумов.

Вьетнам имеет основу и поддержку для повышения уровня многосторонней дипломатии в новый период. Прежде всего, это внешняя политика независимости, самостоятельности, многосторонности и диверсификации международных отношений, провозглашённая 13-м Национальным съездом, и её дополнение и развитие на 14-м Национальном съезде партии. Во-вторых, наша страна никогда не имела такой основы, такого потенциала, такого положения и международного престижа, как сегодня. В-третьих, это тесное взаимодействие трёх столпов: партийной внешней политики, государственной дипломатии и народной внешней политики, а также министерств и местных отделений под централизованным управлением государства. В-четвёртых, это традиции и культура внешней политики страны.

Генеральный секретарь и президент То Лам впервые принял участие в Саммите будущего в рамках 79-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и выступил с важной речью, направленной на новое мышление и новые методы работы в будущем, что символизировало открытие многосторонней дипломатии в новый период.

В новый период Вьетнаму необходимо развивать инициативность, позитивный настрой и вносить всё более эффективный вклад в многосторонние механизмы и форумы, уделяя особое внимание ООН и АСЕАН. Необходимо создать более сильный «бренд» и укрепить свои позиции; занять, укрепить и продвигать ведущую роль на ряде ключевых форумов и в важных областях, руководствуясь национальными и этническими интересами.

Полностью выполнить подписанные международные обязательства и выборочно участвовать в новых международных обязательствах. Содействовать реализации и повышению эффективности соглашений о свободной торговле. Проактивно и активно участвовать в многосторонних механизмах обороны и безопасности; продолжать содействовать миротворческой деятельности ООН, в соответствии с позицией партии, что способствует новому и более высокому положению страны, подчеркивая тем самым международную ответственность Вьетнама.

Делегаты принимают участие в конференции по обзору 5-летнего выполнения Директивы № 25-CT/TW от 8 августа 2018 года Секретариата о развитии и развитии многосторонней дипломатии до 2030 года, которая состоится 25 января в Ханое. (Фото: Туан Ань)

Вышеуказанные задачи должны выполняться синхронно, комплексно, в правильном порядке приоритетов, в соответствии с новым, долгосрочным и единым подходом. Для успешного выполнения этих важных задач и обязанностей необходимо реализовать следующие ключевые меры:

Во-первых, продолжать глубоко изучать внешнюю политику и позиции XIII съезда партии, а также дополнения, развитие и направления нового периода. Обновлять мышление, образ мышления и методы работы в многосторонних международных отношениях. Тесно сочетать многосторонние и двусторонние внешние отношения, поддерживать друг друга и повышать уровень международных отношений.

Во-вторых, усилить исследования и стратегическое прогнозирование в области многосторонней дипломатии; сосредоточиться на цифровой трансформации, обеспечить своевременный, полный и всеобъемлющий доступ к соответствующим источникам информации и отслеживать мировые и региональные тенденции. На этой основе предоставлять Партии и Государству стратегические рекомендации по дополнению и совершенствованию многосторонней внешней политики и механизмов в рамках общей внешней политики и руководящих принципов; тесно увязывать внешние дела с внутренними делами и политикой для реагирования на сложные события и ситуации, избегать пассивности и неожиданностей и использовать открывающиеся возможности.

В-третьих, продолжать подготовку комплексных ресурсов для повышения уровня многосторонней дипломатии. Содействовать специализированной и профессиональной подготовке специалистов по международным делам многосторонних организаций. Сочетать обучение в стране и за рубежом, обучение в школах и практическое обучение; направлять молодых специалистов на практику в международные и региональные организации и представительства Вьетнама, а также в другие международные организации. Активно готовить и рекомендовать вьетнамских специалистов для более активного участия в международных организациях. Обеспечивать достаточные финансовые ресурсы для обучения, поддержки, создания баз данных, приобретения оборудования и многосторонних мероприятий по международным делам.

В-четвёртых, активно и проактивно продвигать и поощрять международные организации выбирать Вьетнам в качестве места для размещения своих штаб-квартир, офисов, филиалов и проведения важных международных и региональных мероприятий. Активизировать подготовку к проведению мероприятий и быть готовыми к принятию новых международных обязательств.

Практика подтвердила, что многосторонняя дипломатия – это важная и необратимая тенденция, приобретающая всё большую значимость и необходимость для всех стран. Вьетнам обладает достаточными основами для повышения уровня многосторонней дипломатии, способствуя всесторонней и широкой международной интеграции, синхронно и эффективно координируя внешнеполитические связи министерств, ведомств и местных органов власти в рамках многосторонних форумов и механизмов, выступая в роли первопроходца, внося всё больший вклад в дело национального строительства и обороны.

Источник: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html