Обсуждая в зале во второй половине дня 24 июня проект закона «О налоге на добавленную стоимость» (НДС – с изменениями), многие депутаты Национального собрания выразили несогласие с применением 5% НДС на удобрения и предложили изменить его в сторону применения 0% НДС по этой статье, чтобы уменьшить трудности для фермеров. В то же время они предложили включить в законопроект вычет входящего НДС для отечественных предприятий, производящих удобрения.
Делегат Чан Тхи Тхань Хыонг (делегация Анзянга) проанализировал, что международный опыт показывает, что удобрения являются продуктом, обслуживающим сельскохозяйственное производство, поэтому многие страны разрабатывают политику, направленную на предоставление им более льготных условий, чем другим распространённым товарам. Во Вьетнаме, по оценке Министерства финансов , повышение НДС именно на удобрения увеличит доходы бюджета примерно на 6200 млрд донгов, не говоря уже о сельскохозяйственной технике и оборудовании.
«Это доход от сельского хозяйства и фермеров? Чтобы стимулировать сельскохозяйственное производство, мы должны снизить НДС. Повышение НДС приведёт к росту цен на ресурсы для сельскохозяйственного производства. Рост цен на ресурсы приведёт к росту цен на продукцию, снижению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и увеличению издержек фермеров», — откровенно заявил делегат Хыонг.
Делегат Нгуен Дань Ту (делегация Кьензянг) не согласился с аргументацией агентства-разработчика, заявив, что предприятия по производству удобрений находятся в невыгодном положении, поскольку им не разрешено декларировать и вычитать НДС на товары и услуги, используемые для производства удобрений. НДС включается в себестоимость продукции, что приводит к её увеличению и снижению прибыли, что создаёт невыгодные условия конкуренции с импортными удобрениями.
Делегат Ту заявил о крайней необходимости устранения трудностей и препятствий для развития отечественного производства удобрений. Однако агентству-разработчику законопроекта следует рассмотреть возможность продолжения исследований и тщательной оценки перехода на 5%-ную ставку налога на удобрения. Удобрения являются одним из важных ресурсов сельскохозяйственного производства, а также одним из 9 видов товаров и услуг, включенных в список стабилизации цен, которые являются товарами первой необходимости и оказывают большое влияние на социально-экономическое развитие, производство и бизнес, а также на жизнь людей.
«Стоимость удобрений напрямую связана с себестоимостью сельскохозяйственного производства, а НДС — это косвенный налог на добавленную стоимость для конечного потребителя. Поэтому изменение ставки НДС на удобрения до 5% для фермеров, которые напрямую используют удобрения в сельскохозяйственном производстве, окажет большое влияние», — отметил делегат Нгуен Дань Ту.
Мнение ведомства-разработчика законопроекта о том, что из-за отсутствия НДС с 2015 года цены на удобрения растут, и поэтому необходимо ввести налоги для их снижения, также было прокомментировано делегатом Хоангом Ван Кыонгом (делегация Ханоя) как неубедительное. Делегат Кыонг сослался на оценку Министерства финансов, согласно которой с января 2015 года, когда налог на удобрения составлял 0%, цены на удобрения сразу упали до 500 000 донгов за тонну и продолжали снижаться до 2018 года, когда цены выросли из-за остановки электростанции по производству удобрений Фуми. В последние годы цены на удобрения росли, главным образом, из-за российско-украинского конфликта.
Таким образом, делегат Хоанг Ван Кыонг подтвердил, что нет оснований полагать, что повышение НДС на удобрения, вероятно, приведёт к снижению цен. Мы можем ожидать лишь немедленных негативных последствий для фермеров.
«Если НДС на удобрения будет применяться по ставке 5%, бюджет соберет около 5,7 трлн донгов, за вычетом около 1,5 трлн донгов для предприятий, производящих удобрения, которые не имеют права на вычет НДС, в бюджете останется около 4,2 трлн донгов. Очевидно, что эти деньги берутся у фермеров, потому что им приходится платить больше. Это свидетельствует о нецелесообразности переноса НДС из категории «не подлежащий вычету» для затрат предприятий в категорию «не подлежащий вычету» для затрат фермеров. Закон не может обязать фермеров и предприятия по производству удобрений нести эту ответственность, поэтому НДС на удобрения следует применять по ставке 0%, а предприятиям по производству удобрений будет возмещен входящий НДС», — предложил делегат Хоанг Ван Кыонг.
Рекомендуя Национальной ассамблее и правительству выбрать «благо» для фермеров, делегат То Ай Ванг (делегация Шокчанга) заявил, что если закон сохранит 5% НДС на удобрения, фермерам придётся потратить около 6000 млрд донгов. Если же законопроект введёт нулевую ставку НДС на удобрения, около 2000 млрд донгов вместо поступления в государственный бюджет будут направлены на поддержку предприятий и фермеров. Таким образом, фермеры получат значительное снижение затрат на ресурсы.
«Столкнувшись с выбором между „прибылью“ и „проигрышами“, правительство, введя нулевую ставку НДС на удобрения, поддержало фермеров и предприятия на сумму около 2 миллиардов донгов. Это считается одним из действий правительства по сокращению производственных и коммерческих издержек предприятий, что способствует сохранению внутренних источников удобрений и стабилизации рынка удобрений в условиях роста цен на них», — заявил делегат То Ай Ванг.
VOV.VN - Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с предложением правительства продлить период реализации политики снижения НДС до конца текущего года, а не до конца июня.
Источник: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov
Комментарий (0)