Делегаты Национальной ассамблеи предлагают создать отдельную таблицу зарплат для учителей

Политика в области заработной платы, пособий и поддержки учителей – это тема, по которой многие депутаты Национального собрания хотели бы высказать свое мнение в ходе обсуждения в зале проекта Закона об учителях на 8-й сессии 15-го Национального собрания утром 20 ноября.

Четко определить уровни приоритетов для учителей конкретных профессий.

Делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Виня ) заявил, что политика заработной платы и льгот для учителей пока не создала сильной мотивации и не соответствует требованиям образовательных инноваций в текущий период.

По словам делегата, правила заработная плата Шкала заработной платы учителей, занимающих самые высокие места в шкале заработной платы административных служащих (статья 27), неясна, что приводит к разным толкованиям и применению; льготные надбавки за трудовую деятельность недостаточно привлекательны, особенно для учителей, работающих в отдаленных районах со сложными социально -экономическими условиями.

Делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Тра Винь). Фото: ДУЙ ЛИНЬ

Приоритетность учителей конкретных профессий до сих пор не имеет четкого механизма определения уровня приоритетности, что затрудняет последовательную реализацию этой политики. «Учителя не уверены в своих доходах, особенно в неблагополучных районах, что приводит к нехватке учителей там», — проанализировал делегат.

В связи с этим делегаты предложили разработать отдельную таблицу заработной платы для учителей, обеспечив уровень заработной платы, который будет явно выше, чем в других секторах государственного управления. Увеличить специальные профессиональные надбавки в неблагополучных районах, ставки которых будут варьироваться от 50 до 100% в зависимости от специфики каждого населённого пункта. Чётко определить уровень приоритетности и механизм реализации для учителей специальных профессий, обеспечив справедливость и эффективность.

Что касается пенсионного режима и продления рабочего времени, предусмотренных статьями 30 и 31, делегат Тхать Фыок Бинь заявил, что политика досрочного выхода на пенсию без вычета пенсионных накоплений применяется только к некоторым предметам, что может привести к неравенству среди преподавательского состава. Положения о продлении рабочего времени не учитывают в полной мере потребности и стремления преподавателей на разных уровнях образования за пределами университета. В результате некоторые хорошие преподаватели не имеют возможности вносить больший вклад, а следующее поколение не подготовлено должным образом.

Делегаты предложили расширить сферу досрочного выхода на пенсию без вычета из пенсии, включив в неё учителей всех уровней и учителей из неблагополучных районов. При этом следует рассмотреть вопрос о продлении рабочего времени не только для профессоров, доцентов и докторов наук, но и для учителей, имеющих выдающиеся педагогические достижения.

Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) заявил, что преподавательский состав составляет 70% от общего числа госслужащих, при этом в настоящее время к ним применяется шкала заработной платы госслужащих. По его мнению, даже если она будет поднята до самого высокого уровня в таблице, это всё равно нецелесообразно. Поэтому необходимо разработать отдельную шкалу заработной платы, учитывающую особенности и должности учителей.

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя). Фото: ДУЙ ЛИНЬ

«Необходимо предусмотреть, чтобы учителя имели право на приобретение социального жилья, как и военнослужащие. Система оплаты труда должна адекватно компенсировать затраты на оплату труда, чтобы учителя могли работать спокойно», — предложил делегат.

Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг), также интересовавшийся политикой заработной платы и пособий для учителей, полностью согласился с тем, что заработная плата учителей занимает первое место в шкале и системе уровней административной заработной платы.

Однако делегаты высказали предположение, что самая высокая заработная плата в шкале заработной платы должна идти рука об руку с качеством учителей, поскольку важность и решающая роль системы учителей в повышении качества образования имеет решающее значение для развития высококачественных человеческих ресурсов, отвечающих требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции.

Должны быть приняты конкретные правила для защиты учителей.

Комментируя проект закона, делегат Нгуен Тхи Ха (делегация Бакнинь) отметила, что в нынешних условиях, когда права учащихся и родителей защищаются, права учителей, похоже, игнорируются, особенно право на защиту достоинства и чести в целом и достоинства и чести в киберпространстве в частности.

Делегаты поддерживают положение, регламентирующее, что организациям и отдельным лицам не разрешено делать в отношении учителей, чтобы подчеркнуть и создать прочный и всеобъемлющий правовой коридор для защиты учителей.

В частности, в пункте «б» части 3 статьи 11 законопроекта установлено: Организациям и гражданам запрещается публично разглашать сведения о нарушениях, допущенных педагогическими работниками, при отсутствии официального заключения уполномоченных органов в процессе рассмотрения вопроса о привлечении педагогических работников к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Делегат Нгуен Тхи Ха (делегация Бакнинь). Фото: ДУЙ ЛИНЬ

По словам делегата, данное положение не противоречит правилам о свободе слова и не содержит в себе элементов «защиты» учителей. В то же время, это не означает потворствования или покрывательства учителей, нарушающих этику или стандарты преподавания, а скорее защиту имиджа учителей в целом, предотвращение ситуации, когда «несколько паршивых яблок портят общую картину».

В условиях бурного развития социальных сетей и онлайн-СМИ, как и сегодня, делегат Нгуен Тхи Ха заявила, что вышеуказанное регулирование необходимо для защиты учителей. Кроме того, в случае нарушения учителями предусмотрены санкции в соответствии с действующим законодательством.

«Однако профессиональная деятельность учителей имеет свои особенности, особенно когда они непосредственно преподают в классе, что оказывает большое влияние на психологию учащихся. Поэтому, если не будет плана по защите учителей, то пострадавшими окажутся не только они сами, но и миллионы будущих владельцев страны», — проанализировал делегат.

Разделяя эту обеспокоенность, делегат Хоанг Тхи Тху Хиен (делегация Нге Ан) также согласилась с конкретными положениями законопроекта о защите учителей, чтобы они могли спокойно работать и вносить эффективный вклад в преподавание. Это также способствует снижению уровня насилия в школах и других факторов...

Делегат Хоанг Тхи Тху Хиен (делегация Нгеан). Фото: ДУЙ ЛИНЬ

По мнению делегатов, учителям необходимо гарантировать безопасную среду для осуществления профессиональной деятельности. Помимо положений законопроекта о правах учителей, реализуемых в рамках их профессиональной деятельности, в отчёте, посвящённом оценке политического воздействия законопроекта и анализу действующего законодательства в отношении учителей, упоминается лишь запрет на подобные действия для учителей, но отсутствуют положения о том, какие действия лицам, учреждениям и организациям за пределами школы не разрешено совершать в отношении учителей.

В отчете также отсутствуют положения о защите учителей в их профессиональной деятельности; отсутствуют политики по созданию безопасной рабочей среды, чтобы учителя могли чувствовать себя в безопасности на работе и эффективно выполнять свою профессиональную деятельность, избегая негативного вмешательства и даже оскорбления учителей в их профессиональной деятельности, как это было в некоторых недавних инцидентах.

Это приводит к тому, что многие учителя избегают или боятся решать проблемы, связанные с нарушениями со стороны учащихся, ограничивают обмен информацией с семьями и учащимися, увеличивают отклонения от школьных стандартов, усиливают насилие в школах, увеличивают и развивают социальные заболевания среди учащихся.

Поэтому делегаты считают необходимым дополнить нормативные акты, регулирующие права учителей, с учётом влияния отдельных лиц, организаций и учреждений как внутри школы, так и за её пределами. В своей профессиональной деятельности учителям необходимо поощрять применение позитивной дисциплины в школах и иметь конкретные нормативные акты со стороны отрасли, поддержку со стороны семей и родителей, а также со стороны общества.

Источник