Сегодня утром, 8 июня, Национальная ассамблея в группах обсудила проект Закона о профсоюзах (с поправками). Выступая на заседании, делегат Хо Ти Минь, заместитель главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Куангчи , согласился с необходимостью внесения поправок в Закон о профсоюзах, поскольку после многих лет применения действующий Закон о профсоюзах выявил ряд недостатков и ограничений, связанных с требованиями новой ситуации; сфера регулирования по-прежнему узка по сравнению с быстрым и многообразным развитием рабочей силы и необходимостью повышения эффективности деятельности профсоюзов.
Что касается Положения о вьетнамских профсоюзах, делегаты предложили Редакционному комитету рассмотреть и дополнить право на «социальную критику» профсоюзной организации в настоящем законопроекте с целью соответствия положениям статьи 4 Решения Политбюро № 217/QD-TW от 12 декабря 2013 года об обнародовании Положения о надзоре и общественной критике Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.
Что касается права создавать, вступать и вести деятельность профсоюзов, делегаты согласились с вариантом 1 и заявили, что этот вариант обеспечивает принцип добровольности и демократии в деятельности профсоюзов; он предусматривает, что круг субъектов, принимаемых в профсоюзы Вьетнама, шире, чем вариант 2, включая: «работники без трудовых отношений» и «работники, являющиеся иностранными гражданами, работающие в подразделениях по использованию рабочей силы во Вьетнаме».
По словам делегата, в реальности существует очень большая численность работников-фрилансеров, неформальных работников без трудовых договоров, без трудовых отношений, но имеющих потребность, желание и добровольность вступить в профсоюзную организацию.
Наряду с тенденцией к международной интеграции, число иностранных рабочих, работающих во Вьетнаме, растёт. Они нуждаются в заботе и защите, как и другие работники. В то же время, им необходимо участвовать в общественных мероприятиях, культуре, искусстве, физкультуре и спорте, организуемых профсоюзом, для улучшения их материальной и духовной жизни, создания атмосферы солидарности, взаимопомощи и гармонии...
Поэтому их не следует исключать из общей деятельности профсоюза, что создаст неравенство. Если у них есть потребность и желание, принятие их в профсоюз укрепит и расширит возможности для построения сильного профсоюза.
Делегат Национальной ассамблеи Хо Ти Мин выступает на обсуждении проекта Закона о профсоюзах (с поправками) - Фото: CN
Также через профсоюзную организацию работа по пропаганде и обучению праву иностранных работников станет более удобной и практичной.
Что касается защиты прав профсоюзных должностных лиц, делегаты обеспокоены положением о том, что исполнительный совет низового профсоюза является субъектом защиты прав непрофессиональных профсоюзных должностных лиц в случаях, когда их трудовые договоры расторгаются в одностороннем порядке, их увольняют, принуждают к увольнению или переводят на другую работу... поскольку низовые профсоюзные должностные лица являются работниками, которых нанимают, оплачивают, назначают на работу работодатели, и которые зависят от них, поэтому они часто следуют мнению своих руководителей, что затрудняет для них возможность открыто выражать противоположные взгляды.
Поэтому делегат предложил исключить тему «Первоначальный исполнительный комитет профсоюза» и заменить ее темой «Вышестоящий исполнительный комитет профсоюза».
Поэтому законопроект необходимо скорректировать в сторону того, что вопросы, связанные с персональным составом исполнительного комитета первичного профсоюза, требуют согласования и заключения вышестоящего профсоюза. А это независимая организация, независимая от работодателя, поэтому их мнение будет более объективным и полным.
В отношении финансирования профсоюзов делегат предложил редакционной комиссии рассмотреть и урегулировать вопрос о том, что профсоюзные фонды негосударственных организаций и предприятий должны формироваться на добровольной основе. Делегат пояснил: «Установление размера взносов в размере 2% от фонда оплаты труда в качестве базы для исчисления взносов на социальное страхование работников государственных органов, организаций и предприятий является целесообразным».
Однако для негосударственных организаций и предприятий следует использовать добровольные взносы. Если же взносы обязательны, то многие организации и предприятия либо не создают, либо не создают условий для деятельности профсоюзов на предприятии; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама согласилась установить максимальный размер взносов.
С другой стороны, в целях обеспечения соответствия положениям пункта 1 статьи 6 настоящего законопроекта, в нем предусматривается, что организации работников предприятий вступают в Профсоюз Вьетнама на принципе добровольности.
Кам Нхунг
Источник
Комментарий (0)