Делегат Национальной ассамблеи: Освобождение от ответственности за риски научных исследований, но в какой степени?

Делегат Нгуен Хоанг Бао Чан ( Биньзыонг ) – Фото: ГИА ХАН

Днем 13 мая депутаты Национального собрания обсудили в зале проект Закона о науке , технологиях и инновациях.

Дверь очень важна для рождения и развития новых научных и технологических моделей.

Этот законопроект привлек большое внимание делегатов. Когда председатель остановил обсуждение, было зарегистрировано еще 17 делегатов, но они не выступили.

Многие делегаты сосредоточили внимание на правилах, касающихся механизмов контролируемого тестирования и принятия рисков в сфере науки, технологий и инноваций.

Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (Бинь Дуонг) прокомментировал: «Механизм контролируемого тестирования в законопроекте позволяет тестировать новые технологии, принимая риски и ошибки для исправления, без немедленного наказания. Это очень важная дверь для рождения и развития новых моделей и технологий».

По словам г-жи Тран, многие местные научные и технологические темы исследований не применяются на практике после принятия, что приводит к расточительству и снижению инвестиционной уверенности.

Закон впервые предусматривает механизм контролируемого тестирования, позволяющий правительству детализировать каждый тип, область и предмет, создавая общую многоотраслевую правовую базу, особенно для новых технологий (ИИ, цифровое здравоохранение , цифровая трансформация и т. д.).

Однако женщина-делегат заявила, что для реального продвижения предлагаемого смысла необходимо легализовать в законопроекте механизм контролируемого тестирования (песочницу), чтобы создать четкую и единую правовую базу.

Усилить координирующую роль правительства и межсекторальные координационные обязанности. Обеспечить четкое определение и юридическую безопасность прав и обязанностей организаций и лиц, участвующих в исследовании.

С другой стороны, в проекте также необходимо четко указать, что субъекты, получившие лицензию на проведение испытаний в соответствии с положениями закона, не будут подвергаться испытаниям, если в ходе испытаний будет допущена халатность.

Правительство и соответствующие агентства и подразделения обязаны регулировать и обнародовать список отраслей и профессий, разрешенных для тестирования, инспекций, времени тестирования и оценки результатов, а также тесно, синхронно и публично координировать реализацию, чтобы можно было воспроизводить хорошие модели.

Без прозрачного механизма правилами легко злоупотреблять.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайзыонг) – Фото: ГИА ХАН

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) заявила, что она полностью поддерживает легализацию духа «принятия риска», поскольку природа исследований и инноваций заключается в принятии контролируемых неудач.

Однако, по ее словам, без прозрачного механизма этим регулированием можно легко злоупотребить. Поэтому делегаты предложили уточнить границу между приемлемыми рисками (например, ошибки модели, экспериментальные неудачи...) и неизбежными нарушениями (мошенничество, плохая исследовательская этика...).

Наряду с этим необходимо создать совет по оценке рисков с углубленной и независимой экспертизой. Создать отдельный фонд для венчурных исследований, работающий по механизму «государственных рисковых инвестиций», оцениваемых на основе творческого потенциала, а не только ощутимых результатов.

Делегат Тран Кхань Ту (Тай Бинь) заявил, что содержание механизмов принятия риска в научных исследованиях, технологиях и инновационной деятельности по-прежнему носит общий характер.

Пункт 1 устанавливает, что никто не будет привлечен к административной или гражданско-правовой ответственности за ущерб, причиненный государству, если он полностью соблюдает процедуры и правила, не совершает мошенничества, не нарушает закон и не использует не по назначению или объему выделенные средства.

Пункт 4 предусматривает, что правительство будет детализировать критерии определения рисков и оценки соответствия, но не устанавливает четко конкретные процедуры для лиц и организаций, занимающихся научной, технологической и инновационной деятельностью.

Другим важным моментом является то, какое агентство или организация будет определять правильные процедуры и правила...

«Научные исследования будут иметь два направления, одно направление успешно, потому что результаты соответствуют ожиданиям ученых, а также управленческих органов. Но есть и тенденция к неудачам, когда используются все усилия, возможности, энтузиазм, даже поиск учителей, поиск всех, но результаты исследований все равно терпят неудачу», - сказала г-жа Ту.

Отсюда делегат поднял вопрос: «Мы принимаем риск, но в какой степени? Бывают случаи, когда, даже зная, что направление исследования несет риск неудачи, мы все равно пытаемся, но результаты не приходят. Так где же предел принятия риска? Это сложный момент. Решение о риске или успехе также является сложной проблемой».

Г-жа Ту предложила добавить разумный научный процесс и критерии оценки рисков, а также четкую единицу оценки, чтобы избежать недоразумений и эксплуатации, которые могут привести к потере бюджета.

Вернуться к теме

ТИЕН ЛОНГ - ТХАНЬ ЧУНГ

Источник: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-trach-nhiem-rui-ro-nghien-cuu-khoa-hoc-nhung-den-muc-nao-20250513171305967.htm