Делегаты Национальной ассамблеи указывают на лазейки, позволяющие продавать на рынке около 600 видов поддельного молока

По мнению делегатов Национальной ассамблеи, действующие правила декларирования соответствия продукции создают лазейки для поддельных товаров и увеличивают издержки бизнеса.

Обсуждая утром 10 мая в зале Национального собрания проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и ​​регламентах, делегат Чан Тхи Ван (Бак Нинь) сообщила, что Вьетнамская федерация торговли и промышленности организовала множество научных семинаров для анализа, оценки и разъяснения влияния нормативных актов на декларирование соответствия товаров и продукции с участием ассоциаций, представляющих сотни предприятий-членов.

«У них есть общая рекомендация отменить положение о декларировании соответствия товаров и продукции. Слишком много мнений, отражающих несоответствия, неудобства и отходы от практического применения закона. Опираясь на международный опыт, ни одна страна в мире не применяет положение о декларировании соответствия так, как Вьетнам. Нам нужно серьезно усвоить и отменить это положение», — сказала г-жа Ван, предложив отменить положение о декларировании соответствия полностью, а не сохранить часть, как в отчете по обзору законопроекта.

Делегат Тран Тхи Ван. (Фото: Национальная ассамблея СМИ)

Объясняя это предложение, г-жа Ван заявила, что действующие правила декларирования соответствия являются лишь формальными, дублирующими и ненужными процедурами. Продукция группы 2 — это товары, которые производятся и продаются в условиях, полностью оцененных и сертифицированных в соответствии с правовыми стандартами или международными системами, такими как ISO и GMP.

Достижение этих стандартов означает, что предприятию гарантированы условия процессов контроля качества. Неразумно и расточительно заставлять их повторять весь процесс отбора проб и оценки для декларирования соответствия только для того, чтобы еще раз подтвердить то, что уже было подтверждено.

Кроме того, действующие правила декларирования соответствия ориентированы только на контроль отдельных видов деятельности посредством выборочного испытания, проводимого предприятием. Предприятия могут справиться с этой проблемой, изготавливая качественные образцы для испытаний, но массовое производство неэффективно.

«Это лазейка для некоторых мошеннических предприятий, позволяющая им выводить на рынок некачественные и контрафактные товары, как это было в недавнем случае с 600 поддельными этикетками на молоке», — заявил делегат Чан Ти Ван.

По словам г-жи Ван, положение о декларировании соответствия также создает дополнительные административные процедуры и условия ведения бизнеса, увеличивает издержки, время ожидания и снижает конкурентоспособность продукции отечественных предприятий.

«Только для завершения процедуры декларирования соответствия продукции предприятиям приходится платить в среднем от 3 до 5 миллионов донгов, а в некоторых случаях даже до 15–30 миллионов донгов. Стоит отметить, что эту процедуру необходимо повторять каждые 3 года, что создает непрерывный цикл отходов», — сказал делегат из Бакниня.

Например, для завода с выпуском 300–500 наименований продукции стоимость может возрасти до 1,5–2 млрд донгов. Кроме того, каждый продукт декларируется как соответствующий требованиям только для одного завода, а это значит, что предприятиям с несколькими производственными площадками придется повторять процедуру.

«Это приводит к систематическим отходам. Это не только дорого, но и декларация соответствия также задерживает цикл производства и распределения, напрямую влияя на скорость, с которой товары, произведенные во Вьетнаме, поступают на рынок», — сказала г-жа Ван.

Также обсуждая декларацию о соответствии, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) согласилась с добавлением принципа, согласно которому каждый продукт, товар, услуга, процесс или среда регулируются только одним единым техническим регламентом на всей территории страны, за исключением случаев децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с положениями закона в законопроекте.

Кроме того, законопроектом предусмотрены случаи, когда декларирование соответствия не требуется при соблюдении требований и соответствующих мер управления, предусмотренных специализированными законами.

Разъясняя и проясняя ряд вопросов, поднятых делегатами, заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг заявил, что правила декларирования соответствия являются инструментом управления качеством товаров до их выпуска в обращение: «Если у нас не будет стандартов управления и надзора, включая предварительную инспекцию, не говоря уже о последующей инспекции, это немедленно скажется на здоровье и безопасности людей, общества и окружающей среды».

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг. (Фото: Национальная ассамблея СМИ)

«У всех стран есть эти проблемы, например, у международной организации по стандартизации ISO 1750, у Европейского союза или других стран, таких как Китай, Корея... у всех есть эти проблемы, поэтому у нас они тоже должны быть», — сказал вице-премьер, добавив, что проблема в том, какой тип управления мы применяем, в каком объеме и как мы это делаем, чтобы обеспечить государственное управление качеством продукции до ее выхода на рынок, не влияя на здоровье людей.

Однако нормативные акты должны способствовать прозрачности и деловой активности, сокращать издержки, сокращать время соблюдения требований и повышать конкурентоспособность предприятий и вьетнамских товаров.

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг привел пример: «Около 30 лет назад был случай с лапшой фо, содержащей формалин. В то время мы были очень сбиты с толку; а также потому, что не было никаких правил, каждое место управлялось по-разному, каждое место реализовывало это по-разному. В Ханое каждая корзина лапши фо была проштампована; но в Хошимине этого не было. Были стандарты, правила, условия, а затем последующая проверка. Эти два метода также были разными, и без этого мы не смогли бы справиться.

Или совсем недавно мы услышали много проблем о поддельном молоке, конфетах, лекарствах и функциональных продуктах питания, которые либо поддельные, либо некачественные. Если у нас нет этих стандартов и правил, как мы можем вывести их на рынок, не нанося вреда здоровью людей ?

Заместитель премьер-министра подчеркнул: «Мы будем рассматривать вопрос в этом духе, что означает, что мы можем как управлять, так и создавать условия для развития в соответствии с последней директивой Политбюро и Секретариата, чтобы мы могли как управлять, так и удовлетворять потребности в развитии».

ФАМ ДУЙ

Источник: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html