Обеспечить людям легкий доступ к информации о приобретении земли

Участвующий в обсуждении на встрече делегат Нгуен Хоанг Бао Тран, делегация Национальной ассамблеи провинции Биньзыонг , сказал, что пункт 8 статьи 126 гласит: В течение 36 месяцев с даты вынесения решения о признании результатов выигрышной заявки или иного срока в соответствии с контрактом, подписанным с компетентным государственным органом, Народный комитет компетентного уровня должен завершить компенсационную и переселенческую поддержку, чтобы выделить землю и сдать ее в аренду победившему инвестору.

Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран, делегация Национальной ассамблеи провинции Биньзыонг.

Делегаты предложили дополнить правила рассмотрения случаев, когда по истечении 36 месяцев с даты вынесения Решения о признании результатов торгов победителем Народный комитет компетентного уровня не завершил выделение земельных участков и предоставление земельных участков в аренду победителю торгов, поскольку в реальности существуют случаи, когда победитель торгов в полном объеме исполняет обязательства по авансированию капитала для реализации компенсационных выплат и поддержки переселения, однако сроки, отведенные компетентным органом на компенсацию и поддержку переселения, весьма продолжительны, что влияет на ход реализации проекта и наносит ущерб инвестору.

Заседание возглавил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай.

Кроме того, делегаты также отметили, что многие предприятия рекомендовали четко прописать в законе или поручить правительству подробно определить порядок предоставления капитала в зависимости от хода работ по расчистке участка, создать благоприятные условия для инвесторов, а процесс реализации должен быть четким и прозрачным с точки зрения ответственности и прав между заинтересованными сторонами.

Делегация провинции Хынгйен в Национальном собрании Нгуен Дай Тханг, также высказавшись по данному законопроекту, отметил, что в отношении прав и обязанностей хозяйствующих субъектов и организаций, предоставляющих государственные услуги, использующих землю, предоставленную в аренду государством с ежегодной оплатой, законопроект предусматривает, что организации, предоставляющие государственные услуги, при выборе формы аренды земли с ежегодной оплатой не имеют права продавать или закладывать имущество, закрепленное за землей. Делегат оценил такое положение как разумное и соответствующее цели сохранения земель, предоставленных государством организациям, предоставляющим государственные услуги, и предотвращения продажи активов, находящихся в залоге, на аукционе.

Делегат Национальной ассамблеи провинции Хынгйен Нгуен Дай Тханг высказал свое мнение.

Однако делегат также попросил агентство, разрабатывающее законопроект, изучить и рассмотреть вопрос о том, чтобы разрешить организациям, оказывающим государственные услуги, вносить капитал за счет активов, прикрепленных к арендованной земле, в направлении уточнения подробных условий внесения капитала для создания условий и снижения финансового давления на организации, предоставляющие государственные услуги, особенно на автономные организации, предоставляющие государственные услуги.

В части уведомления об изъятии земель и соблюдения правил изъятия земель для обеспечения обороны страны, безопасности государства, социально-экономического развития, государственных и общественных интересов пункт 1 статьи 85 законопроекта устанавливает, что до вынесения решения об изъятии земель уполномоченный государственный орган обязан направить лицу, у которого изымается земельный участок, собственнику имущества, закрепленного за земельным участком, и лицу, имеющему связанные с ним права и обязанности (при наличии), письменное уведомление об изъятии земельного участка не менее чем за 90 дней для земель сельскохозяйственного назначения и за 180 дней для земель несельскохозяйственного назначения.

Делегаты предложили изучить и дополнить пункт 1 статьи 85 следующим содержанием: в случае невозможности связаться с лицом, у которого изымается земля, необходимо дать объявление в средствах массовой информации и разместить его в здании Народного комитета на уровне коммуны.

Комментируя заседание, делегат Чан Динь Гиа, представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Хатинь, заявил, что в отношении порядка и процедур компенсации, поддержки переселения, возврата земель для национальной обороны, безопасности, социально-экономического развития в интересах государства и общества, в пункт б) статьи 87 законопроекта необходимо добавить фразу «или провинциальном уровне», тем самым полностью изменив его следующим образом: В случае невозможности связаться с лицом, чья земля была возвращена, и неотправления ему уведомления о возврате земли, уведомление должно быть опубликовано в ежедневной газете центрального или провинциального уровня в трех последовательных выпусках или передано по центральному или провинциальному радио и телевидению в течение трех последовательных дней.

По мнению делегата Чан Динь Зиа, если положение будет предусматривать только размещение объявления в центральной газете, доступ к информации будет крайне затруднён и запутан. В то же время делегат предложил исключить пункт 5, согласно которому Народный комитет, уполномоченный на изъятие земель, должен вынести решение об изъятии земель в течение 10 дней, поскольку это нецелесообразно.

Делегат Хо Тхи Ким Нган, делегация Национальной ассамблеи провинции Бак Кан, высказал свое мнение на встрече.

Выступая на заседании, делегат Хо Тхи Ким Нган, делегация Национальной ассамблеи провинции Баккан, сказала, что относительно организации внедрения планирования и планов землепользования, пункт 7 статьи 76 законопроекта предусматривает, что площадь земельного участка, определенная в годовом плане землепользования на уровне района, была одобрена компетентным органом для изъятия для реализации проекта или должна изменить целевое назначение землепользования, но после 2 последовательных лет реализации в годовом плане землепользования на уровне района не было принято решения об изъятии земли или разрешения на изменение целевого назначения землепользования, компетентный орган, утверждающий годовой план землепользования на уровне района, должен рассмотреть, оценить, скорректировать, отменить и должен объявить об этой корректировке и отмене.

Статья 76, пункт 8 гласит, что каждый год провинциальный народный комитет несет ответственность за организацию обзора, обработку и публичное объявление о возврате земель, изменении целевого назначения землепользования, отмене возврата земель и изменении целевого назначения землепользования для земель, указанных в ежегодном плане землепользования на районном уровне.

Делегат поднял вопрос о том, что в пункте 7 упоминаются корректировка и аннулирование, а в пункте 8 – только аннулирование. В случае корректировки или аннулирования, следует ли понимать корректировку, предусмотренную в пункте 7, как корректировку срока восстановления? Если в течение двух лет подряд она не будет реализована, какие процедуры будут применены? Необходимо ли проводить процедуру через Народный совет провинции, прежде чем Народный комитет объявит об аннулировании? Делегат предложил более подробно разъяснить эти положения.

Источник: https://www.congluan.vn/dam-bao-nguoi-dan-de-dang-tiep-can-thong-tin-ve-thu-hoi-dat-post281022.html