Оптимизация организационной структуры политической системы – вопрос, поднимавшийся на многих съездах партии. Восемь лет назад, на VI съезде, Центральный Комитет партии XII созыва принял Постановление № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года «О некоторых вопросах дальнейшего совершенствования и реорганизации организационной структуры политической системы в целях оптимизации и повышения эффективности её функционирования».
До настоящего времени реализация достигла первых результатов, однако инновации и организация аппаратной организации не являются синхронными и всеобъемлющими; аппаратная организация политической системы по-прежнему громоздка, многоуровнева, многосвязна; по-прежнему существуют дублирования и наложения... Поэтому инновации и организация аппаратной организации политической системы, которые должны быть упорядоченными, компактными, сильными - эффективными, действенными и действенными, являются насущным требованием текущей практической ситуации.
Генеральный секретарь То Лам выступает на групповом обсуждении на 8-й сессии 15-го Национального собрания . |
Обращаясь к этому вопросу на 8-й сессии Национальной ассамблеи, генеральный секретарь То Лам заявил, что «без оптимизации аппарата развития не будет». Генеральный секретарь отметил, что почти 70% текущего бюджета тратится на заработную плату, текущие расходы и операционные нужды, оставляя лишь 30%, так где же ресурсы для инвестиций и развития? Вышеуказанная ситуация вызывает острую необходимость в оптимизации аппарата, сокращении штата и сокращении текущих расходов. Если центральное правительство будет оптимизировано, то и провинции будут оптимизированы; если не будет министерств на высшем уровне, то в провинциях не будет департаментов, а в округах – управлений. Для этого, отметил Генеральный секретарь, центральное правительство должно быть образцовым, партийные комитеты должны быть образцовыми, а Национальная ассамблея и правительство должны быть образцовыми.
Продолжая поднимать вопрос организационной структуры в одной из последующих статей, Генеральный секретарь заявил, что 100-летие страны под руководством партии и 100-летие основания государства не за горами. Достижение стратегических целей требует не только чрезвычайных усилий, но и не допускает промедления, расхлябанности, несинхронности и аритмии на каждом этапе. Для этого необходимо безотлагательно провести «революцию в оптимизации организационной структуры» политической системы. При этом оптимизацию организационной структуры необходимо сочетать с реструктуризацией кадрового состава, соответствующего задачам, с рациональным кадровым обеспечением и стандартизацией должностей.
Генеральный секретарь То Лам выступает на совещании, посвященном подведению итогов реализации резолюции № 18-NQ/TW |
Для успешного проведения этой «революции» центральные органы власти, Национальная ассамблея, правительство и местные органы власти оперативно создали руководящие комитеты для обзора реализации Резолюции № 18-NQ/TW. Уже на первом заседании, будучи главой Руководящего комитета, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что обзор Резолюции № 18-NQ/TW — это особенно важная задача, требующая максимальной решимости. Это также сложная, деликатная и деликатная задача, требующая солидарности, высокой решимости, мужества и даже жертвы личными интересами ради общего блага.
Выступая на церемонии закрытия 13-й конференции Центрального Комитета 25 ноября 2024 года, Генеральный секретарь То Лам вновь подчеркнул, что членам Центрального Комитета партии необходимо проявить высокую политическую решимость, приложить значительные усилия и подать сильный и решительный пример в проведении реструктуризации и оптимизации аппарата. Это особенно важная задача, требующая высокой степени единства сознания и действий всей партии и всей политической системы.
Генеральный секретарь То Лам выступает на 13-й конференции Центрального исполнительного комитета |
Центральный Комитет отметил, что партийные комитеты и организации всех уровней, прежде всего руководители и начальники, должны быть образцовыми, инициативными и решительными в выполнении поставленных задач, «бегя и строясь одновременно». Центральный Комитет не ждёт провинциального уровня, провинциальный уровень не ждёт районного уровня, районный уровень не ждёт низового уровня. В частности, Центральный Комитет требует обеспечить бесперебойную и эффективную работу общего механизма «партийного руководства, государственного управления, народного господства».
Через несколько дней после закрытия Центральной конференции, выступая на Национальной конференции, посвящённой распространению и подведению итогов реализации Резолюции № 18, Генеральный секретарь То Лам заявил, что оптимизация аппарата — сложная, даже очень сложная задача, поскольку она затрагивает мысли, чувства, стремления и затрагивает интересы отдельных лиц и организаций. Однако нам всё равно необходимо двигаться вперёд, ведь для того, чтобы иметь здоровое тело, иногда приходится «принимать горькие лекарства», терпеть боль, «оперируя опухоли».
«Нам необходимо объединить наше понимание и действия в отношении неотложности продолжения экономических инноваций. Без инноваций мы не сможем достичь двузначного показателя роста. Если мы достигнем этой цели в 2025 году, мы продолжим её достигать и в последующие годы и в последующие периоды. В частности, мы должны уделить первоочередное внимание оптимизации аппарата, чтобы мы могли взлететь, полететь высоко и далеко», — заявил генеральный секретарь То Лам на встрече с бывшими лидерами партии и государства, а также образцовыми ветеранами Юга по случаю праздника весны 2025 года.
Исходя из неотложных требований, выдвинутых Центральным Комитетом, Политбюро и Генеральным секретарем, партийные органы, Национальное собрание и правительство взяли на себя инициативу, показали пример, работали день и ночь и срочно осуществили «революцию» по рационализации аппарата, одновременно управляя и выстраивая его, чтобы завершить его в соответствии с установленным графиком.
В духе новаторства и подражания, после периода срочной подготовки, в конце декабря 2024 года Политбюро и Секретариат объявили о Решении о функциях, задачах, полномочиях, организационной структуре и рабочих отношениях 13 партийных органов, партийных государственных служб, Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций центрального уровня.
Выступая здесь, Генеральный секретарь То Лам оценил, что завершение реорганизации и оптимизации работы аппарата 13 центральных партийных и массовых организаций стало огромным достижением, продемонстрировавшим образцовый дух, решимость, настойчивость и серьёзность подхода к реорганизации и оптимизации работы каждого из них. Этот результат также является результатом тесной координации и ответственности консультативных и вспомогательных органов партии на центральном уровне.
Отметив, что это всего лишь «начальный шаг» и предстоит еще много работы, Генеральный секретарь попросил каждое агентство обеспечить продолжение работы в обычном режиме, без перерывов, приостановок или упущений.
Будучи главой Руководящего комитета правительства по рассмотрению хода реализации Постановления № 18 Центрального комитета, премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на многих заседаниях и завершил разработку планов по реорганизации и оптимизации аппарата правительства.
Подчеркивая сложность этой задачи, премьер-министр неизменно требует от членов Руководящего комитета развивать чувство ответственности, прислушиваться к мнениям, концентрироваться на реализации и обеспечивать прогресс и качество в соответствии с требованиями. В то же время, в ходе реализации необходимо проводить качественную идеологическую работу, не прерывая её, что негативно сказывается на людях и бизнесе.
Согласно планам, подготовленным для представления в Политбюро и Центральный координационный комитет, после реорганизации аппарат Правительства будет состоять из 22 министерств и ведомств, в том числе: 17 министерств и ведомств министерского уровня (сокращается 5 министерств и ведомств) и 5 ведомств, подчиненных Правительству (сокращается 3 ведомства). Кроме того, в организационной системе министерств и ведомств ожидается сокращение более 4250 координационных пунктов. Из них 13/13 общих управлений, 519 департаментов, 219 отделов, 3303 филиалов и 203 государственных служб.
Премьер-министр Фам Минь Чинь и члены правительства на совещании по организации и оптимизации работы аппарата |
В беседе с Тьен Фонгом заместитель премьер-министра Хо Дык Фок подчеркнул, что упорядочение и оптимизация работы аппарата политической системы является важной политикой, реализующей Постановление № 18 Центрального Комитета, направленное на оптимизацию работы аппарата для его эффективной работы и сокращения текущих расходов. В частности, важным требованием к организации аппарата является его решительное, быстрое и эффективное внедрение, обеспечивающее достижение поставленных целей, но при этом обеспечивающее его нормальное функционирование, не влияя на выполнение поставленных задач.
«Я верю, что то, что мы делаем сегодня, создаст прочную основу для вступления страны в новую эпоху. Генеральный секретарь неоднократно подчёркивал, что оптимизация политической системы — очень сложная и неотложная задача, которую больше нельзя откладывать. Сейчас у страны есть возможность вступить в новую эпоху развития. Если мы хотим развиваться, аппарат должен быть легче, чтобы «летать высоко», — заявил вице-премьер Хо Дык Фок.
Министерство внутренних дел как постоянно действующее учреждение оценивается правительством как передовое и образцовое подразделение, выполнившее большой объем работы в напряженных условиях, требующих высокого профессионального качества и прогресса.
Выступая перед почти 400 чиновниками и государственными служащими сектора, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что это результат работы «днём и ночью», совместного преодоления трудностей и решимости преодолеть все трудности и вызовы. «Были очень сложные задачи, которые, казалось, невозможно выполнить, но Министерство достойно с ними справилось, добившись очень гордых, можно сказать, впечатляющих, чудесных результатов», — сказала министр внутренних дел.
Наряду с духом новаторства и образцовости, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также председательствовал на многочисленных заседаниях Руководящего комитета, на которых подводились итоги реализации Резолюции № 18 в работе органов Национальной ассамблеи. На этих заседаниях лидеры Национальной ассамблеи неизменно подчёркивали, что оптимизация аппарата на этот раз должна стать поистине «революцией», гарантируя, что аппарат будет действительно «оптимизированным – компактным – сильным – эффективным – действенным – действенным», а не механически организованным и соответствующим девизу «Центральное правительство берёт на себя инициативу, а места – откликаются».
В этом духе 7 января Постоянный комитет Национального собрания принял два решения о прекращении деятельности Института законодательных исследований и Вьетнамского телевидения Национального собрания с 15 января. Их функции и задачи были переданы Этническому совету, комитетам, аппарату Национального собрания и Вьетнамскому телевидению (VTV). Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань отметила, что партийная делегация Национального собрания и Постоянный комитет Национального собрания были признаны одними из ведущих образцовых организаций, а результаты их работы получили высокую оценку Политбюро.
В беседе с изданием Tien Phong доцент, доктор Буй Хоай Сон, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, отметил, что в рамках такой крупной реформы, как оптимизация аппарата, образцовое руководство с высоких постов создаст мощную силу распространения не только в партии, но и во всей политической и социальной системе. «Я убеждён, что благодаря стратегическому видению и мудрому руководству Вьетнам сможет полностью воплотить эту «революцию» в реальность, открыв новую главу в истории национального управления», — заявил г-н Буй Хоай Сон.
Источник: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo
Комментарий (0)