(TN&MT) - Утром 8 ноября в здании Национальной ассамблеи , продолжая работу 8-й сессии, Национальная ассамблея заслушала отчет и отчет о проверке инвестиционной политики Национальной целевой программы по профилактике и контролю наркотиков на период до 2030 года. Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.
Предотвращайте и боритесь с наркотиками на ранних стадиях и на расстоянии, чтобы сократить предложение, уменьшить спрос и уменьшить вредное воздействие наркотиков.
Представляя отчет на заседании, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что ситуация с наркотиками в мире , регионе и соседних странах становится все более сложной и серьезной, что напрямую влияет на работу по профилактике и контролю над наркотиками в нашей стране и увеличивает риск и нагрузку на нее. Наркотическая ситуация в стране очень сложная и непредсказуемая, при этом число случаев, субъектов и изъятых доказательств употребления наркотиков имеет тенденцию к росту с годами. Число наркоманов и потребителей нелегальных наркотиков по-прежнему очень велико и встречается во всех группах, возрастных группах и местностях. Количество общин, районов и городов, где злоупотребляют наркотиками, по всей стране не уменьшается и составляет большинство (83,7%).
Программа направлена на продолжение и продвижение достижений и результатов Программы по профилактике и контролю над наркотиками на период 2021-2025 годов в плане руководства и направления; профилактики и пропаганды; борьбы с наркопреступностью; лечения наркомании, управления наркоманами, незаконными потребителями наркотиков и управления после лечения, продолжая реализацию содержания, которое Программа по профилактике и контролю над наркотиками на период 2021-2025 годов не завершила. Сосредоточение внимания на решении и преодолении недостатков, ограничений и неотложных проблем в профилактике и контроле над наркотиками, требующих национальных государственных инвестиций в области сокращения предложения, сокращения спроса и снижения вреда от наркотиков. Выполнять Директивы, Постановления и указания Партии, Национального Собрания и Правительства по профилактике и контролю над наркотиками, внося важный вклад в реализацию стратегических целей, планирования и планов социально-экономического развития страны.
Заместитель премьер-министра сообщил, что ведомством, ответственным за управление Программой, является Министерство общественной безопасности. К ведомствам и подразделениям, координирующим и реализующим Программу, относятся Министерство труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам; Министерство здравоохранения; Министерство национальной обороны; Министерство финансов; Министерство планирования и инвестиций; Министерство информации и коммуникаций; Министерство образования и профессиональной подготовки; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство сельского хозяйства и развития села; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама и связанные с ней министерства и ведомства; Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политические организации; Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения.
Программа будет реализована в общенациональном масштабе с 2025 года до конца 2030 года. В 2025 году будут реализованы мероприятия по разработке политических механизмов, системы документов и методических материалов для реализации задач Программы, системы мониторинга и оценки реализации Программы, а также обучение и повышение квалификации персонала, управляющего Программой. Этап 2026–2030 гг.: синхронная и комплексная реализация целей и задач, намеченных до 2030 года. Общий капитал, необходимый для реализации Программы, составляет 22 450,194 млрд донгов.
Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг подчеркнул, что общая цель Программы заключается в содействии объединению усилий политической системы и всего населения для контроля, предотвращения и отражения преступлений и зла, связанных с наркотиками; с целью сокращения предложения, снижения спроса и уменьшения пагубного воздействия наркотиков. Организовать профилактику и борьбу с преступлениями, связанными с наркотиками, на раннем этапе и на расстоянии; не допустить, чтобы Вьетнам стал зоной производства, транзита и потребления наркотиков; содействовать применению науки и техники, передового оборудования в борьбе с наркопреступностью. Обеспечить наличие учреждений, кадровых ресурсов, повысить качество и эффективность лечения и реабилитации наркозависимости; поддерживать медицинские и психологические вмешательства, юридическую помощь наркоманам, потребителям незаконных наркотиков, людям, проходящим лечение от наркозависимости, людям, прошедшим лечение от наркозависимости, и нарушителям законов о наркотиках, имеющим право на юридическую помощь. Постепенно и устойчиво сокращать число наркоманов и потребителей незаконных наркотиков; содействовать улучшению ухода и защиты прав человека; создавать безопасную и здоровую социальную среду, эффективно служащую делу экономического и социального развития страны.
Обеспечить реализуемость механизма управления и организации реализации Программы.
Рассматривая это содержание, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет, Этнический совет и комитеты Национальной ассамблеи полностью согласны с необходимостью представления в Национальную ассамблею на утверждение инвестиционной политики Программы, основанной на политической, правовой и практической основах, изложенных в представлении. Программа была подготовлена Правительством серьёзно, тщательно, в соответствии с процессом и процедурами, в основном в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях. Цели, критерии, разработка и оценка инвестиционной политики Программы, а также выполнение условий для принятия решений по инвестиционной политике Программы соответствуют положениям Закона о государственных инвестициях и соответствующим законам.
По мнению председателя Социального комитета, предложенные Правительством название и сроки реализации Программы являются оптимальными. Выделение в 2025 году средств на разработку нормативно-правовой базы, механизмов управления, координации, функционирования, подготовки инвестиционных ресурсов, критериев и методов управления, мониторинга и оценки реализации Программы необходимо для обеспечения ее синхронной, комплексной и эффективной реализации в период 2026–2030 годов.
Программа устанавливает общие цели, конкретные цели, 20 целевых показателей и реализацию в общенациональном масштабе, что в целом соответствует ключевым и неотложным задачам профилактики и контроля наркомании в предстоящее время. Однако Социальный комитет рекомендует Агентству, ответственному за разработку Программы, продолжить пересмотр положений об общих целях для обеспечения всеобъемлющего, комплексного и тесного сочетания профилактики и контроля, сокращения предложения, сокращения спроса и снижения вреда от наркотиков в качестве основы для установления конкретных целей. Обеспечить логическую связь целей и целевых показателей Программы с целями, целевыми показателями и задачами, решениями, содержанием и мероприятиями в составных проектах; гарантировать, что поставленные цели и целевые показатели являются достижимыми, эффективными и непересекающимися. Продолжать оценивать и анализировать цели и целевые показатели, близкие к ключевым задачам, и способность инвестиционного капитала реализовать проекты.
Оценив 9 составных проектов и 6 подпроектов Программы как в целом соответствующие основным мероприятиям по профилактике и контролю наркомании в период реализации Программы, Председатель Социального комитета поручил Правительству продолжить проведение тщательной и всесторонней оценки, подчеркнув эффективность в снижении социального зла, особенно среди молодежи; улучшении здоровья, эффективности создания рабочих мест и устойчивом сокращении бедности; обеспечении национальной обороны, безопасности и устойчивости Программы.
Для обеспечения своевременного поступления капитала и эффективной реализации Программы Председатель Социального комитета поручил Агентству, ответственному за разработку Программы, разъяснить положения по: принципам, критериям и нормативам распределения капитала из республиканского бюджета, доле местных бюджетов в реализации Программы; плану распределения капитала, концентрирующему внимание на капитальных вложениях, избегающему распыления и непроизводительных затрат, имеющему план поэтапного вложения соответствующих инвестиций в инфраструктуру в порядке приоритетности для сложных и ключевых областей; неиспользованию средств Программы для расходования на мероприятия в рамках задач государственного управления, выделенных из государственного бюджета на регулярные расходы; обеспечению осуществимости с точки зрения сроков и задач по реализации Программы.
Что касается учреждений и подразделений, реализующих Программу, Социальный комитет в целом согласился с Отчетом, соответственно, Программа назначила 8 министерств и отраслей для руководства реализацией, Министерство общественной безопасности — для размещения Программы, Народный комитет и соответствующие агентства — для участия в реализации.
Социальный комитет считает, что для эффективности профилактики и контроля над наркотиками необходимо вовлечение всей политической системы и населения. Поэтому рекомендуется изучить дополнительные задачи и финансирование, а также усилить роль Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, особенно Союза женщин всех уровней, в профилактике и контроле над наркотиками.
Что касается управления, организации и конкретных механизмов реализации Программы, председатель Социального комитета заявил, что поручение Правительству разработать управление, организацию и конкретные механизмы реализации Программы, как это предусмотрено в проекте Постановления, в целом целесообразно и обеспечивает осуществимость. Для преодоления трудностей, возникших при реализации Национальных целевых программ в прошлом, Социальный комитет поручил Агентству, ответственному за разработку Программы, продолжить исследование и анализ механизмов управления и организации реализации Программы для обеспечения их осуществимости; тщательно изучить и определить содержание и сроки реализации конкретных механизмов и политик реализации Программы, а также подтвердить полномочия на их разработку в проекте Постановления Национального собрания.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dau-tranh-tu-som-tu-xa-giam-tac-hai-cua-ma-tuy-382870.html
Комментарий (0)