Днем 22 мая делегация Национальной ассамблеи (НАД) города Хюэ обсудила в группе 7 с делегациями Кьен Жанга , Тхай Нгуена и Ланг Шона три проекта резолюций, напрямую касающихся жизни людей: освобождение от платы за обучение и поддержка платы за обучение для учащихся старших классов, универсализация дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет и продление освобождения от налога на использование сельскохозяйственных земель.

Делегат Нгуен Хай Нам заявил, что инвестиции в образование совершают революцию ради будущего.

«Если все сделать правильно с самого начала, дети смогут учиться самостоятельно всю жизнь».

Выступая на дискуссии, делегат Нгуен Хай Нам (делегация Национального собрания города Хюэ ) начал с ассоциации из произведения « Жестокое детство » писателя Фунг Куана. Персонаж Мам, мальчик, примкнувший к революции только из любви к матери и родине, однажды сказал: «Революция — холостяк десятков миллионов, сотен миллионов». Это, казалось бы, наивное утверждение, по словам делегата Нама, говорит об истине: инвестиции в образование — это революция ради будущего.

«Европейские и американские учёные доказали, что возраст от 3 до 7 лет — это «золотой период» для развития языка, формирования мировоззрения и когнитивных способностей. Дети в этом возрасте, как сухой хлопок, учатся очень быстро и эффективно. Если мы начнём обучать их английскому языку, жизненным навыкам и основам мышления с этого возраста, в дальнейшем они будут очень хорошо учиться самостоятельно», — подчеркнул г-н Нам.

Исходя из этих аргументов, он считает, что универсализация дошкольного образования необходима, но не менее важно и равномерное распределение ресурсов между населёнными пунктами. «Для обеспеченных семей поддержка не так важна. Но для бедных поддержка расходов на обучение и пособия — важная поддержка, способствующая укреплению социального равенства», — сказал г-н Нам.

Делегат Нгуен Конг Хоанг (делегация Национальной ассамблеи провинции Тхай Нгуен) поднял ряд важных вопросов относительно понимания и реализации «всеобщего дошкольного образования».

По словам г-на Хоанга, универсализация не ограничивается освобождением или снижением платы за обучение для некоторых групп, а должна гарантировать, что все дети в возрасте от 3 до 5 лет смогут посещать школу и получить сертификат об окончании программы.

«В настоящее время постановление касается только детей от трёх лет и старше, но как быть с детьми до трёх лет? Они тоже посещают детский сад, но не получают никакой поддержки. Между тем, именно об этой возрастной группе родителям, особенно работающим, сложно заботиться», — сказал г-н Хоанг.

Более того, г-н Хоанг также считает несправедливым ограничивать поддержку только детьми рабочих. «А как же дети фермеров, учителей, врачей, медсестёр? Все они заслуживают поддержки, чтобы иметь возможность раньше идти в школу», — высказал своё мнение г-н Хоанг.

Он предложил Национальной ассамблее рассмотреть решение «два в одном»: всеобщее образование для детей в возрасте от 3 до 5 лет и оказание поддержки детям до 3 лет. «Если это будет сделано правильно, это поможет семьям снизить финансовое давление и ограничить количество несчастных случаев, вызванных тем, что маленькие дети не получают профессиональной помощи», — подчеркнул г-н Хоанг.

Делегат Нгуен Тхи Ким Бе предложила расширить сферу поддержки обучения, включив в нее детей, обучающихся в частных учебных заведениях.

Не позволяйте популяризации оставаться только на бумаге.

Как опытный человек в сфере образования, делегат Нгуен Тхи Ким Бе (делегация Национальной ассамблеи провинции Кьензянг) выразила обеспокоенность тем, что Национальная ассамблея примет резолюцию без соответствующих ресурсов.

«Мы видели, что при внедрении новой программы общего образования центральное правительство обещало выделить средства, но в действительности всё, от подготовки учителей до инвестиций в инфраструктуру, берёт на себя местное самоуправление», — поделилась г-жа Ким Бэ. По её словам, если такой подход сохранится, бедные провинции столкнутся с трудностями или даже не смогут добиться всеобщего образования.

Исходя из этого, она рекомендовала правительству разработать конкретный план финансовой поддержки для муниципалитетов, которые не смогли сбалансировать свои бюджеты. В то же время необходимо рассмотреть проблему кадровых ресурсов — подготовить достаточное количество квалифицированных воспитателей дошкольных учреждений.

Г-жа Ким Бе подчеркнула необходимость расширения поддержки детей, обучающихся в частных учебных заведениях. «В настоящее время из-за нехватки государственных школ многие семьи вынуждены отдавать детей в частные. Если этот ребёнок также учится по национальной программе дошкольного образования, государство должно разработать соответствующую политику поддержки, чтобы гарантировать, что право ребёнка на образование не будет упущено», — отметила г-жа Бе.

Возвращаясь к теме дошкольного образования, делегат Нгуен Конг Хоанг подчеркнул: «В дошкольном образовании главным приоритетом должна быть забота о физическом здоровье детей. Умение правильно питаться и спать – это уже хорошо, а потом можно говорить об учёбе». Он предупредил, что если всеобщее образование будет достигнуто, но при этом будет не хватать учителей и школ, это останется лишь формальностью.

Энтузиазм местных делегатов подчеркнул реальность: дошкольное образование, с которого всё начинается, является узким местом как в плане механизмов, так и ресурсов. Без надлежащих инвестиций со стороны центрального правительства достичь цели всеобщего охвата будет сложно. А если поддержка будет оказываться только детям от трёх лет и старше, а ясельная группа будет оставлена ​​без внимания, это также повлияет на справедливость.

Делегат Нгуен Тхи Суу запросила разъяснений по поводу положений, касающихся снижения налогов, которые в проекте, представленном на этот раз в Национальную ассамблею, остались открытыми.

Сельскому хозяйству нужно больше, чем просто освобождение от налогов

В ходе обсуждения вопроса об освобождении от налога на сельскохозяйственные земли и его снижении делегат Нгуен Тхи Суу (заместитель главы делегации города Хюэ в Национальном собрании) высказала совершенно иную точку зрения. Она не только предложила сохранить освобождение от налога, но и запросила разъяснения по правилам, связанным со снижением налога, которое в законопроекте, представленном на рассмотрение Национального собрания, пока остаётся открытым.

«Мы основываемся на решениях 1993 года, но в настоящее время большая часть сельскохозяйственных угодий освобождена от налогов. Сумма налоговых льгот ежегодно достигает десятков миллиардов донгов. Между тем, структура сельскохозяйственного ВВП сократилась до однозначного показателя. Так где же эффективность политики?» — спросила г-жа Су.

Она также указала на недостатки методики расчета налога на земли сельскохозяйственного назначения, которая по-прежнему основана на классификации 1996 года, что уже не соответствует современным производственным условиям. Она также предложила дополнить положения о возврате земель или полном взимании налога для организаций, которым предоставлены земли, но которые не используют их напрямую, чтобы избежать злоупотреблений налоговыми льготами.

«Актуальна ли политика освобождения от налогов и снижения налогов, которая действует уже три десятилетия благодаря резолюции? Я предлагаю провести исследование и разработать отдельный закон о налоге на сельскохозяйственные земли, чтобы создать более стабильный, прозрачный и устойчивый правовой коридор», — предложила она.

В этом же материале делегат Нгуен Хай Нам также предложил Министерству финансов смело разработать новый закон вместо того, чтобы продолжать продлевать политику освобождения от налогов и снижения налогов посредством временных постановлений с 1993 года по настоящее время.

Ле То

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html