Государственные инвестиции — решения в сочетании с действиями

Государственные инвестиции играют очень важную роль в экономическом росте (ВРП). Однако темпы освоения средств в этом секторе в Ламдонге крайне низки. Поэтому местные власти действуют решительно и оперативно, применяя множество беспрецедентных решений для достижения максимального уровня освоения средств по сравнению с планом.

Часть 1: Почему выплаты идут медленно?

До конца 2025 года осталось всего чуть больше месяца, но темпы освоения государственных инвестиционных средств в Ламдонге крайне низки. Это существенно повлияло на многие показатели экономического роста провинции.

К 14 ноября 2025 года компания Lam Dong освоила лишь около 34% капитального плана, выделенного на 2025 год.

В основном из-за субъективных факторов

В 2025 году государственный инвестиционный капитал Ламдонга составил более 18 900 миллиардов донгов. По состоянию на 14 ноября 2025 года населенный пункт освоил только 6 333 миллиарда донгов, достигнув 33,88% от плана. Из которых освоенный капитал на ключевые проекты достиг лишь около 5%. В результате, населенный пункт имеет уровень освоения ниже среднего по стране (57,5%) и входит в группу провинций и городов с низким уровнем освоения капитала. Объясняя медленные темпы освоения, директор Департамента финансов Тон Тьен Сан сказал, что самой большой выявленной проблемой является очистка участка (GPMB). По словам г-на Сана, работа GPMB по многим проектам идет медленно, потому что не было достигнуто соглашение с людьми. Определение происхождения земли, подсчет, оценка, утверждение плана GPMB и разработка конкретных цен на землю по-прежнему ограничены.

Помимо расчистки участка, в настоящее время некоторые инвесторы не проявляют должной активности в управлении, контроле и побуждении подрядчиков к выполнению работ. Многие подрядчики некомпетентны, не выделяя достаточного количества персонала и техники в соответствии с тендерной документацией. При этом инвесторы не слишком решительно относятся к своим обязанностям. «Расчистка участка — самое большое препятствие. Однако не все проблемы связаны с расчисткой участка. Именно поэтому в настоящее время существуют проекты, где участок расчищен, но строительные бригады работают медленно и не выполняют свои обязанности», — подтвердил г-н Сан.

Относительно причины низкого уровня освоения средств член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай отметил, что если бы с самого начала, в ходе отвода и расчистки земель, строительные организации, населённые пункты и подразделения были бы решительно настроены на выполнение задач, результаты были бы иными. «Отвод и расчистка земель тесно связаны с задачами центров развития земельного фонда и населённых пунктов. В ходе реализации эти подразделения зачастую не выполняют свои обязанности. Во многих населённых пунктах до сих пор сохраняется ситуация, когда мяч «перебрасывается туда-сюда», не достигая конечного результата», — подчеркнул товарищ Нгуен Хонг Хай.

Что касается результатов освоения средств, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Хо Ван Мыой лично трижды извинился перед премьер-министром . На онлайн-встрече с премьер-министром, посвященной освоению государственных инвестиций, состоявшейся 18 октября 2025 года, председатель народного комитета провинции Ламдонг признал, что низкий уровень освоения средств, помимо объективных причин, обусловлен в основном субъективными причинами, особенно человеческим фактором.

Это отсутствие тесной координации между департаментами, филиалами и местными органами власти в решении проблем и препятствий. Отсутствие ответственности при проведении работ по расчистке территории. Во многих случаях подрядчики не обладают достаточными ресурсами, что приводит к задержкам в реализации проектов.

Влияние на экономический рост

Государственные инвестиции являются одним из важных факторов, способствующих экономическому росту. Для ускорения роста ВВП необходимо прежде всего ускорить государственные инвестиции. Государственные инвестиции играют решающую роль во многих отраслях и сферах, таких как строительство и сфера услуг. Высокий уровень государственных инвестиций способствует развитию этих сфер, тем самым обеспечивая высокий экономический рост.

По словам директора Провинциального статистического управления Фам Куок Хунга, медленное освоение государственных инвестиций в Ламдонге сдерживает рост многих других секторов. В первую очередь, низкий уровень государственных инвестиций напрямую повлиял на строительную отрасль по всему региону. Это привело к низким темпам роста в промышленности и строительстве и незначительному вкладу в ВВП.

Темпы роста ВВП провинции Ламдонг за первые 9 месяцев 2025 года составили 6,8%, что ниже установленного целевого показателя (7,46%). Согласно анализу по подразделениям, одним из крупнейших препятствий, напрямую влияющих на рост ВВП провинции, является сектор государственных инвестиций.

Не говоря уже о медленном освоении капитала, что тормозит реализацию стратегических инфраструктурных проектов. Это также сдерживает развитие новых производственных мощностей, сдерживая эффект перетока, стимулирующий другие виды экономической деятельности. В 2025 году в Ламдонге запланировано 72 проекта стоимостью 30 млрд донгов и более, с общим выделенным капиталом почти в 11 300 млрд донгов, что составляет 60% от общего объема государственных инвестиций в инвестиционный план всей провинции. К 14 ноября 2025 года на эти проекты было освоено всего 1 735 млрд донгов, что составляет 15,5% от запланированного.

Товарищ Тон Тьен Сан заявил, что для увеличения ВВП необходимо стимулировать сектор государственных инвестиций. При успешном развитии событий Ламдонг может достичь самого высокого уровня государственных инвестиций в общем объёме ВВП. В настоящее время Министерство финансов активно поддерживает инвесторов, ускоряя соответствующие процедуры и способствуя освоению капитала.

«Если объём государственных инвестиций увеличится всего на 1%, ВРП увеличится на 0,06%, что окажет положительное влияние на экономический рост. Кроме того, ускорение объёма государственных инвестиций окажет значительное влияние на ликвидность экономики, кредитных организаций и доступность капитала для бизнеса. Поэтому, начиная с провинциального уровня и заканчивая низовыми органами, необходимо добиться прорыва в механизмах и ответственности в процессе реализации», — заявил г-н Тон Тьен Сан.

Можно сказать, что медленное освоение капитала оказало огромное влияние на местный экономический рост. Для увеличения ВВП Ламдонгу необходимы более радикальные решения в этой области.

Результаты выплат инвесторов в провинции по состоянию на 14 ноября 2025 года, а именно: Совет по управлению проектом № 1 выплатил 1 535/3 666 млрд. донгов, достигнув 26%; Совет по управлению проектом № 2 выплатил 1 602/2 872 млрд. донгов, достигнув почти 52%; Совет по управлению проектом № 3 выплатил 1 020/3 875 млрд. донгов, достигнув 26,5%; Совет по дорожному движению выплатил 136/589 млрд. донгов, достигнув 17,2%; Совет по сельскому хозяйству выплатил 470/877 млрд. донгов, достигнув 50,9%; Центр развития земельного фонда провинции выплатил 0/5 355 млрд. донгов, достигнув 0%; департаменты, филиалы и сектора выплатили 754/1 310 млрд. донгов, достигнув 56,5%; Коммуны, районы и особые зоны выплатили 674/1,495 млрд донгов, что составляет 45%.

(Продолжение следует)

Источник: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-giai-phap-di-doi-voi-hanh-dong-405228.html