Ханой: приоритетное развитие науки и технологий и цифровая трансформация

Утром 24 ноября заместитель председателя Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг провел совещание по вопросам разрешения трудностей в освоении государственных инвестиционных капиталовложений и регулярных расходов в сфере науки, технологий и цифровой трансформации в 2025 году, а также доложил о предлагаемом перечне проектов и задач на 2026 год для обеспечения целевого показателя выделения 4% местного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию.

В совещании приняли участие департаменты, агентства и 126 коммун и округов.

Выявите узкие места и стремитесь к 100% выплате средств

На встрече представители Департамента финансов представили подробный отчет о ходе освоения средств, а также трудностях и препятствиях в организации реализации задач в сфере науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Согласно обновленным данным, общий бюджет сферы науки, технологий и цифровой трансформации в 2025 году составляет 914 897 млн ​​донгов, что составляет 1,4% от расходов городского бюджета. После корректировки остаток бюджета составляет 618 093 млн донгов, и, по прогнозам, к концу года он достигнет 536 179 млн донгов, что эквивалентно 86,7% бюджета, что является самым высоким показателем за последние годы. Однако, по оценке Департамента финансов, процесс освоения средств по-прежнему сталкивается с рядом серьезных проблем, как с точки зрения механизма, так и фактической реализации, включая проблемы организационного характера.

В 2025 году город проведёт реструктуризацию своих подразделений, в результате чего многие задачи по внедрению ИТ-решений, зарегистрированные в начале года, станут неактуальными. Некоторые задачи придётся приостановить, отменить, скорректировать или ждать новых инструкций. Кроме того, будут действовать новые правовые нормы. Издание правительством Постановления № 214/2025/ND-CP о выборе подрядчиков заставит многие подразделения пересмотреть весь процесс, что значительно замедлит процедуры отбора подрядчиков.

Сцена встречи. Фото: PV

ИТ-оборудование многих подразделений слишком устарело. В период с 2021 по 2025 год большинство подразделений не смогут инвестировать в замену оборудования в соответствии с пятилетним циклом амортизации, чтобы отдать приоритет экономии на регулярных расходах. В результате многим ведомствам не хватает компьютеров высокой конфигурации для решения задач цифровой трансформации, что напрямую влияет на ход внедрения нового программного обеспечения и цифровых платформ.

Что касается государственных инвестиционных расходов, в период с 2021 по 2025 год город выделил 143 млрд донгов на сектор науки и технологий . Только в 2025 году городской бюджет выделил 33 389 млрд донгов на 4 проекта, но по состоянию на 22 ноября было освоено только 11 168 млрд донгов, что составляет 33%. Из центрального бюджета на один проект было выделено 51,6 млрд донгов, но эти средства ещё не освоены.

Проекты в Парке высоких технологий Хоа Лак продолжают сталкиваться с серьёзными трудностями при расчистке территории. В коммунах Хоа Лак и Фу Кат многие домохозяйства до сих пор не согласовали планы компенсаций из-за изменений в политике и нехватки средств на переселение. Это является прямой причиной срыва реализации важных тендерных пакетов.

Кроме того, несмотря на то, что премьер-министр выделил Ханою 563 млрд донгов из государственного бюджета на реализацию проектов в высокотехнологичном парке «Хоалак», Министерство финансов до сих пор не внесло средства в систему «Табмис», из-за чего Городской народный комитет не смог предоставить подробную смету. Это привело к задержке освоения государственных инвестиций по сравнению с планом.

На встрече представители департаментов, филиалов и местных органов власти также указали на причины медленного освоения средств. Департамент науки и технологий сообщил о многочисленных проблемах в процессе синтеза задач в соответствии с Уведомлением 12-TB/BCĐ и Документом 6093/UBND-ĐMPT, особенно о ситуации, когда некоторые подразделения задерживают отправку отчётов, не выполняют поставленные задачи в инициативном порядке, а задачи, назначенные на несколько месяцев, не выполняются или выполнены, но не имеют подтверждающих документов.

В заключение заместитель председателя городского народного комитета Чыонг Вьет Зунг потребовал от подразделений «достичь целевого показателя освоения средств в 100%, чтобы не допустить ситуации с возвратом основного капитала», и одновременно подчеркнул, что руководители подразделений должны нести прямую ответственность в случае невыполнения задач в срок. Декабрь — последний срок для пересмотра, корректировки и дополнения задач, чтобы ни в коем случае не допустить задержек с выполнением нецелевых задач и не допустить медленного освоения средств.

Придерживаясь трех столпов науки и технологий: инноваций и цифровой трансформации

Также утром 24 ноября на совещании обсуждались предложения по проектам и задачам в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации на 2026 год с целью обеспечения целевого показателя выделения 4% расходов местного бюджета, как того требует городской партийный комитет и резолюция 57-NQ/TW.

Согласно отчёту Департамента финансов, общие расходы местного бюджета в 2026 году составят 227 211 млрд донгов, из которых 4%, или 9 088 млрд донгов, направлены на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию. Город планирует выделить на эти цели 4 089 млрд донгов, что составляет ровно 4% от общих расходов местного бюджета.

В частности, город планирует выделить 600 млрд донгов на внесение капитала в Фонд венчурного капитала — важный инструмент содействия инновациям и поддержки предприятий в разработке новых технологий в духе Резолюции 57-NQ/TW.

Заместитель председателя городского народного комитета Труонг Вьет Зунг поручил подразделениям представить полный список задач на 2026 год, строго следуя трем основным направлениям: наука и технологии; инновации; цифровая трансформация; расширение концепции инноваций, не ограничиваясь традиционными исследованиями, но включая новые операционные модели, новые приложения и новые методы управления.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг подчеркнул, что одной из ключевых задач является совершенствование механизма лизинга оборудования для функционирования цифрового правительства, снижение инвестиционной нагрузки на подразделения и обеспечение постоянного обновления оборудования с учётом новых технологий. Некоторые виды оборудования будут рассматриваться для приобретения в зависимости от фактических потребностей.

Кроме того, заместитель председателя городского народного комитета Чыонг Вьет Зунг потребовал от подразделений незамедлительно применить провинциальный индекс цифровой трансформации, выпущенный городом, и одновременно принять новый национальный индекс цифровой трансформации, объявленный правительством. Это станет важной основой для оценки уровня выполнения задач в 2026 году.

«Выполняя указания секретаря горкома партии и Руководящего комитета 57 горкома партии, департаменты, филиалы и местные органы власти должны определить «новый образ мышления — новый способ ведения дел» при реализации Резолюции 57, а также содержание, связанное с инновациями и цифровой трансформацией; ускорить прогресс, повысить ответственность руководителей, завершить планы по обеспечению достаточных ресурсов для науки — технологий — инноваций — цифровой трансформации, достигнув целей 2026 года», — подтвердил заместитель председателя Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг.

Источник: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-danh-uu-tien-doi-voi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-10396929.html