Государственные инвестиции оказывают сопутствующее воздействие на развитие секторов экономики.

(MPI) – Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг, рассказывая прессе о расходовании государственных инвестиционных средств в первые месяцы 2024 года, подчеркнул, что инвестиции являются одной из важных движущих сил роста. В частности, государственные инвестиции всегда представляют интерес, поскольку они являются частью государственных расходов, которые могут быть проактивными в плане политики стимулирования роста. Государственные инвестиции также оказывают косвенное влияние на развитие других секторов экономики.

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг.

В последние годы правительство уделяло большое внимание и принимало конкретные меры по управлению и стимулированию освоения государственного инвестиционного капитала. Результаты показывают, что в последние годы уровень освоения государственного инвестиционного капитала постоянно рос. В частности, в 2023 году, который стал особенным годом с очень высоким уровнем освоения государственного инвестиционного капитала, этот показатель достиг почти 95%. Это весьма впечатляющий показатель, и мы можем быть удовлетворены поставленной целью.

С наступлением 2024 года спрос на факторы роста будет расти быстрее и интенсивнее, включая государственные инвестиции. С самого начала года премьер- министр дал чёткие указания по укреплению мер, способствующих освоению государственного инвестиционного капитала. Так, за первые три месяца года был освоен значительный объём капитала – более 80 000 млрд донгов, что превысило 13,7%; это значительно выше показателя аналогичного периода прошлого года как в относительном, так и в абсолютном выражении (за аналогичный период прошлого года показатель превысил 10%).

2023 год станет годом с рекордным объёмом государственных инвестиций, а объём средств, выделенных в 2024 году, примерно на 100 000 миллиардов донгов меньше. Однако особенностью первых трёх месяцев 2024 года является то, что абсолютный объём государственных инвестиций превышает аналогичный период прошлого года. Причина этого результата заключается в том, что предложенные правительством и премьер-министром решения носят комплексный характер и охватывают все сферы, способствуют практической эффективности и имеют большое значение для стимулирования использования государственных инвестиций.

Во-первых, в учреждении реализовано множество реформ и нововведений, в частности, новые механизмы, специальные механизмы, представленные компетентным органам, представленные в Национальное собрание для обнародования в последнее время для применения к крупномасштабным и важным проектам.

Во-вторых, в последние годы правительство проводило весьма радикальную работу по руководству и администрированию. Из пяти рабочих групп, призванных стимулировать освоение государственных инвестиций, в настоящее время существует 26 групп, возглавляемых министрами и членами правительства, которые стремятся к принятию всех необходимых решений, включая государственные инвестиции. Кроме того, существует множество постановлений, распоряжений и директив правительства и премьер-министра, направленных на организацию и синхронную реализацию решений в области руководства и администрирования.

В-третьих, важнейшими решениями являются осознанность и решимость организующих подразделений, министерств и местных органов власти в организации и реализации строительных проектов. «Мы видим рабочую атмосферу на строительной площадке и часто встречаем высказывания премьер-министра: «Работаем в три смены и в четыре бригады», «Преодолевая солнце и дождь»… Практически все распространённые препятствия на строительных площадках имеют решения, которые необходимо преодолеть, чтобы обеспечить максимально быстрое и качественное строительство и достичь максимальных объёмов, что, в свою очередь, увеличит освоение средств. Это очень важный фактор», — поделился заместитель министра.

Наконец, существуют решения для обеспечения бесперебойной координации действий центральных и местных органов власти при решении различных задач. В процессе реализации государственных инвестиций возникают ситуации, такие как корректировка проектов, изменение политических механизмов или решений... Очевидно, что одно ведомство не может справиться с этим, необходима бесперебойная координация действий на всех уровнях – от центрального до местного.

Заместитель министра заявил, что в каждом текущем решении каждое изменение и корректировка регламентируются конкретными и чёткими правилами, и эти процедуры должны быть реализованы. Самое главное — действовать быстро, чтобы обеспечить бесперебойность процесса государственных инвестиций.

Рассказывая о решениях, которые необходимо реализовать в ближайшее время для достижения целевого показателя освоения средств в 95%, заместитель министра Чан Куок Фыонг отметил, что это сложная и отнюдь не простая задача. В отчётах, представляемых правительству, Министерство планирования и инвестиций всегда обобщает причины и извлеченные уроки для разработки дальнейших мер и решений в будущем.

По словам заместителя министра Чан Куок Фыонга, несмотря на то, что было извлечено много уроков, для достижения цели освоения всего государственного инвестиционного капитала в дополнение к четырем вышеупомянутым решениям необходимо добавить еще одно, а именно вопрос урегулирования возникающих ситуаций в проектах, особенно крупных проектах.

В настоящее время Национальная Ассамблея осуществляет высший надзор за реализацией важных национальных проектов, в рамках которых Национальная Ассамблея принимает решения об инвестиционной политике. Это очень масштабные проекты с большим объёмом инвестиций. Однако в процессе реализации неизбежно возникновение ситуаций, связанных с расчисткой участка, процедурами компенсации пострадавшим... или корректировками, возникающими в ходе геологоразведочных работ и проектирования, которые могут привести к возникновению факторов, не учтённых при утверждении проекта.

«Все подобные ситуации необходимо решать быстро, поскольку, если эти действия не будут предприняты быстро, проект застопорится, станет нестабильным и прервется, а ход освоения средств будет нарушен», — подчеркнул замминистра.

Заместитель министра также выразил обеспокоенность нехваткой капитала к концу года, поскольку, если ситуация останется благоприятной, Министерство планирования и инвестиций сообщило премьер-министру о своей способности прогнозировать на текущий год и 2025 год фактический объём капитала, который может быть освоен, в сравнении с общим лимитом среднесрочного плана государственных инвестиций. По оценкам, в этом году нам может не хватить более 100 000 миллиардов донгов. Для решения этой проблемы Министерство проводит исследования в соответствии с общей политикой мобилизации всех ресурсов для дополнения расходования государственного инвестиционного капитала.

Рассказывая подробнее об этой проблеме, заместитель министра подчеркнул, что в случае возникновения дефицита капитала существует решение по гармонизации плана государственных инвестиций, поскольку есть места с дефицитом и места с излишками, и очевидно, что средства должны быть направлены туда, где наблюдается дефицит, чтобы все средства могли быть распределены. Нельзя «задерживать деньги, не хранить их бездействуя». Поэтому корректировка и гармонизация плана — очень важный шаг, сказал заместитель министра.

Тщательно выполняя директиву премьер-министра о необходимости начинать заранее и издалека, Министерство планирования и инвестиций доложило премьер-министру о политике пересмотра плана на 2024 год прямо сейчас с целью выявления, учета и синтеза избыточного капитала для подготовки его к выплате и передачи для распределения.

Заместитель министра Чан Куок Фыонг отметил, что избыточный капитал не обязательно должен быть значительным, но в основном это нераспределенный капитал; необходимо выяснить причины, по которым он не был полностью распределен, и если его невозможно распределить, его необходимо перенаправить в другое место. Это история управления планом. В то же время он подчеркнул, что этот год станет годом многочисленных корректировок плана, чтобы обеспечить сбалансированный перевод средств из мест с избытком в места с дефицитом.

Тунг Линь

Министерство планирования и инвестиций

Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx