Множество новых положений в проекте Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о трансфере технологий

Закон о внесении изменений в ряд статей Закона о трансфере технологий (LTT) содержит много новых пунктов, таких как расширение сферы регулирования, увеличение финансовых и правовых стимулов и поощрение коммерциализации результатов исследований... В связи с этим ожидается, что законопроект создаст современную и прозрачную правовую базу, будет способствовать инновациям и развитию рынка науки и технологий (НТ).

Министерство науки и технологий руководит разработкой Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий в целях преемственности и совершенствования действующей правовой системы, расширения сферы регулирования, дополнения нормативных актов в соответствии с мировыми тенденциями развития, такими как зеленые технологии, цифровые технологии, бесконтактная передача технологий, а также упрощения административных процедур, усиления децентрализации, делегирования полномочий и повышения эффективности государственного управления трансфером технологий.

Законопроект будет способствовать развитию инноваций и рынка науки и технологий. Иллюстративное фото.

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий продолжает сферу регулирования действующего Закона, одновременно расширяя субъекты и сферу деятельности по трансферу технологий, охватывая деятельность по трансферу технологий во Вьетнаме, из-за рубежа во Вьетнам, из Вьетнама за рубеж, права и обязанности организаций и лиц, участвующих в деятельности по трансферу технологий; оценку технологий, договоры о трансфере технологий; меры по стимулированию и развитию рынка науки и технологий; государственное управление трансфером технологий.

Действие Закона распространяется на организации, предприятия и лиц, участвующих в деятельности CGCN; органы государственного управления на центральном и местном уровнях; а также связанные с ними организации и лица. После внесения изменений Закон о CGCN состоит из 6 глав и 60 статей, сохраняя прежнее количество глав, но сокращая на одну статью по сравнению с действующим законодательством. Изменённое и дополненное законодательство охватывает 6 основных направлений политики:

Во-первых, сфера регулирования технологий в Законе определена как охватывающая новые технологии, соответствующие мировым тенденциям и практическим требованиям, такие как «зелёные» технологии, цифровые технологии и перспективные технологии. Закон также расширяет деятельность по оценке технологий, охватывая не только инвестиционные проекты, но и особые случаи (дополнено статьей 21а «Оценка, трансфер технологий в особых случаях» Закона о науке , технологиях и инновациях 2025 года). Кроме того, проект дополняет и уточняет такие важные понятия, как «новая технология», «зелёные технологии», «бесконтактная передача технологий», «коммерциализация результатов научных исследований, разработки технологий и инноваций».

Во-вторых, необходимо поддерживать и поощрять передачу технологий внутри страны, включая передачу технологий между отечественными предприятиями/организациями и частными лицами, а также коммерциализацию результатов исследований и разработок. Проект дополняет статью 35а о государственных закупках и распространении технологий для исследовательских, социальных и общественных целей, включая обязательную передачу патентных прав в соответствии с законодательством об интеллектуальной собственности. Это положение направлено на содействие распространению технологий в области здравоохранения, образования и охраны окружающей среды, тем самым поддерживая передачу технологий внутри страны и приобретение технологий за рубежом в целях социально -экономического развития.

В-третьих, необходимо развивать профессиональный и прозрачный рынок науки и технологий. Проект вносит поправки в статьи 43 и 44, касающиеся развития посреднических организаций, анонсирования и внедрения технологий, а также отменяет статью 40, сокращая необходимость в двух административных процедурах: центральных и местных. Новые правила направлены на формирование синхронной экосистемы рынка технологий, повышая роль посреднических организаций, таких как технологические биржи и центры содействия трансферу технологий.

В-четвертых, создать финансовые, институциональные и правовые стимулы для трансфера технологий. Проект поправок к статьям 7, 8, 9, 35, 37 и 38 направлен на совершенствование политики стимулирования предприятий к внедрению и внедрению технологий; развитие Национального фонда технологических инноваций; поддержку доступа малых и средних предприятий к новым технологиям. В частности, сокращение четырех административных процедур (двух на центральном уровне и двух на провинциальном уровне) будет способствовать упрощению процесса и снижению затрат для предприятий.

Одним из важных положений законопроекта является создание финансовых, институциональных и правовых стимулов для деятельности CGCN. Иллюстративное фото.

В-пятых, усилить контроль за трансграничной передачей технологий в целях обеспечения технологической безопасности и эффективного международного трансфера технологий. Проект вносит поправки в статьи 9 и 44, чтобы одновременно способствовать эффективному международному трансферу технологий и обеспечению национальной технологической безопасности, стимулировать вьетнамские организации и отдельных лиц к передаче технологий за рубеж, расширять рынки и повышать интеграционный потенциал.

В-шестых, укрепить потенциал государственного управления, мониторинга и статистики, а также оценки эффективности деятельности по трансферу технологий. Положения глав II и V изменены и дополнены в целях применения цифровых платформ для регистрации, управления и предоставления информации о деятельности по трансферу технологий, обеспечения публичности, прозрачности и удобства для организаций и предприятий. Министерство науки и технологий будет отвечать за создание национальной базы данных по трансферу технологий, измерение и оценку эффективности деятельности по трансферу технологий, используя средства государственного бюджета.

Кроме того, проект также децентрализует и более четко делегирует полномочия между центральным и местными уровнями, обеспечивая соответствие двухуровневой модели местного самоуправления, повышая эффективность и результативность государственного управления в сфере трансфера технологий.

Внесение изменений и дополнений в Закон о трансфере технологий – это не только неизбежное требование в новых условиях, но и стратегический шаг к совершенствованию инновационного института, созданию правового коридора для содействия внедрению, трансферу и коммерциализации современных технологий, развитию рынка науки и технологий и повышению потенциала национальной технологической автономии. Синхронизированный с Законом о науке, технологиях и инновациях, Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о трансфере технологий будет способствовать тому, чтобы наука, технологии и инновации действительно стали движущей силой экономического роста и устойчивого развития.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm