Инвестиции в высокоскоростную железную дорогу по оси Север-Юг действительно стали «магистральной» осью.
В документе четко указано: «Исследования по инвестициям в строительство высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг серьезно и тщательно проводились Министерством транспорта в течение длительного времени; В частности, отчет о предварительном технико-экономическом обосновании проекта за 2010 год был одобрен Политбюро по инвестиционной политике, но не был одобрен компетентными органами.
28 февраля 2023 года Политбюро вынесло Заключение № 49-KL/TW о направлениях развития железнодорожного транспорта Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года. Руководящий комитет по разработке и реализации Проекта инвестиционной политики для высокоскоростных железных дорог по оси Север-Юг и важных национальных железнодорожных проектов (Руководящий комитет) вынес Заключение в Документе № 420/TB-VPCP от 18 октября 2023 года Правительственной канцелярии . Министерство транспорта унаследовало результаты предыдущих исследований, учел мнения и завершило проект.
Проект имеет большое значение, внося большой вклад в социально -экономическое развитие, индустриализацию и модернизацию страны. Процесс создания и реализации Проекта требует консенсуса, вклада и реального участия межсекторальных секторов во многих областях.
Для полной подготовки содержания проекта заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству транспорта продолжать внимательно следовать Заключению Политбюро № 49-KL/TW и Заключению Руководящего комитета в Документе № 420/TB-VPCP; получить мнения товарищей, присутствующих на собрании; полно и аргументированно излагать замечания и возражения министерств, ведомств, ряда экспертов и ученых; Завершить проект и взять на себя полную ответственность за него, а также отчитаться перед Постоянным правительственным комитетом; При этом обратите внимание на следующие моменты:
На основе проекта
Политической основой разработки Проекта являются Постановление XIII съезда КПСС, Постановление № 29-НК/ТВ от 17 ноября 2022 г. Центрального Комитета КПСС XIII созыва о дальнейшем развитии индустриализации и модернизации и Заключение № 49-КЛ/ТВ Политбюро.
На основе практических требований социально-экономического развития, международного опыта (выяснение опыта стран мира по развитию высокоскоростных железных дорог, включая планы мобилизации капитала), с экономическими, техническими и научными данными и цифрами более полно и наглядно проанализировать влияние высокоскоростных железных дорог на общую социально-экономическую ситуацию (снижение логистических издержек, повышение конкурентоспособности, стабилизация макроэкономики, повышение экономической эффективности; побочные эффекты, развитие городов, индустриализация, модернизация; содействие развитию туризма...), на основе взаимозависимости между видами транспорта исследовать, выбирать и предлагать инвестиционные планы для обеспечения осуществимости, безопасности, эффективности, отвечающие требованиям ближайшей и долгосрочной перспектив.
Относительно сценария развития заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил, что необходимо опираться на внутренние потребности социально-экономического развития нашей страны и опыт инвестирования в высокоскоростные железные дороги в мире, чтобы изучить инвестиции в высокоскоростные железные дороги, чтобы обеспечить синхронизацию, эффективность и соответствие тенденциям развития в мире, с проектной скоростью 350 км/ч и действительно стать «магистральной» осью согласно Заключению Политбюро № 49-KL/TW, при этом эффективно эксплуатируя существующую железнодорожную линию.
Что касается конкретных механизмов политики, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству транспорта председательствовать и координировать работу с министерствами, отраслями, Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях, в населенных пунктах и на предприятиях с целью исследования и предложения механизмов политики «специального пакета» для представления в Политбюро и Национальному собранию при утверждении инвестиционной политики, включая: механизмы мобилизации и использования источников капитала; Механизм использования доходов от землепользования населенных пунктов; механизм обучения, использование персонала и инженеров; механизм локализации, связанный с развитием железнодорожной отрасли; Механизм привлечения инвестиций ГЧП; механизм сотрудничества, привлечение инвестиций и трансфер технологий посредством прямых иностранных инвестиций; Модель организации деятельности и бизнеса... Необходимо тщательно реализовать выводы заседания Руководящего комитета.
Исследование важности транспорта, особенно высокоскоростного железнодорожного сообщения, в городском развитии, ориентированном на интеграцию общественного транспорта (TOD)
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил в процессе реализации следующего исследования координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для изучения и углубления следующего содержания:
Значение транспорта, особенно высокоскоростного железнодорожного транспорта, в городском развитии, ориентированном на интеграцию общественного транспорта (TOD). Министерство транспорта, Министерство строительства и Министерство природных ресурсов и экологии продолжают изучать решения по использованию этой модели.
В отношении высокоскоростного железнодорожного маршрута: изучить эффективное использование инженерных решений по мостам и туннелям для обеспечения максимально прямого маршрута, обеспечения отвода паводков, ограничения воздействия на заповедные зоны и разделения сообществ; Рассмотрите вариант расположения начальной и конечной точек маршрута в центре Ханоя и Хошимина.
Относительно общего объема инвестиций: В связи с масштабностью проекта, технической и технологической сложностью, а также длительным сроком реализации (более 10 лет) необходимо уточнить, что предварительный расчет общего объема инвестиций является лишь первоначальной оценкой, точные данные будут уточняться на следующих этапах по мере выполнения условий, чтобы избежать недоразумений в случае увеличения общего объема инвестиций в проект на этапе реализации.
Относительно капитала: Организуйте капитал на начальном этапе; На следующем этапе исследования будут объединять доходы от развития городов с добавленной стоимостью, призывать к социализации, привлекать частный капитал для инвестиций в локомотивы и вагоны для транспортного бизнеса и выплачивать сборы государству.
Развитие человеческих ресурсов должно идти на шаг впереди. На основе спроса и предполагаемого количества высококвалифицированных рабочих (автоматизация, машиностроение, цифровая трансформация...) технический персонал представляет в компетентные органы поручения Министерству образования и профессиональной подготовки и Министерству труда, инвалидов и социальных дел для реализации.
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству промышленности и торговли взять на себя руководство и координировать действия с Министерством транспорта в целях изучения политики развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей (машиностроение, обрабатывающая промышленность, металлургия и т. д.) в целях содействия развитию железных дорог в целом и высокоскоростных железных дорог в частности. Корпорация Vietnam Railway Corporation активно организует подготовительные работы (обучение кадров, технологий, механиков...) для управления, эксплуатации и эксплуатации высокоскоростных железных дорог.
В отношении консультационной работы: исследовать и привлекать иностранных экспертов, консультантов, международные организации, имеющие опыт в области высокоскоростных железных дорог, а также отечественных консультантов для тщательной оценки инвестиционных планов с целью обеспечения осуществимости, безопасности и оптимальной эффективности.
Источник
Комментарий (0)