Инвестиции не являются «равными», что создает импульс для науки и технологий

Обсуждая в кулуарах Национальной ассамблеи проект закона о науке , технологиях и инновациях , многие делегаты указали на моменты, которые необходимо улучшить, особенно в отношении финансовых механизмов, политики стимулирования и функционирования фондов поддержки. В частности, подчеркивается политика избегания «выравнивания», сосредоточения ресурсов на научно-технических предприятиях с реальным потенциалом и одновременного ужесточения управления для предотвращения «выдачи себя» в целях получения выгоды.

Избегайте выдавать себя за «научно-технические предприятия»

чтобы пользоваться преимуществами

Делегат Национальной ассамблеи Чинь Суан Ан заявил, что в проекте Закона о науке, технологиях и инновациях есть очень важный момент, который необходимо прояснить, а именно финансовый механизм и льготная политика через фонды поддержки науки, технологий и инноваций.

Делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най ) беседует с журналистами в коридоре Национальной ассамблеи. Фото: Май Лоан.

«В настоящее время мы всячески поощряем развитие науки, технологий и инноваций, но мы не должны проводить политику «уравнивания». По моему мнению, нам необходимо четко классифицировать, какие предприятия имеют высокое научно-техническое содержание, какие предприятия имеют большую долю инвестиций в исследования и разработки и имеют значительный доход от результатов исследований, тогда они действительно заслуживают пользоваться особой преференциальной политикой», — сказал делегат Тринь Суан Ан.

По словам делегата Тринь Суан Аня, это позволит избежать ситуации, когда каждое предприятие заявляет, что является «научно-техническим предприятием», чтобы пользоваться льготами. Без конкретных различий мы легко попадем в ситуацию распыления ресурсов, неспособную создать реальный импульс для национальной науки и технологий.

Просто четко определите около 10–15 ключевых предприятий в области науки и техники, ведущих подразделений, выполняющих существенную работу и вносящих очевидный вклад. Это предприятия, которые заслуживают исключительных льгот в сфере финансов, капитала, налогов и т. д., чтобы они могли продолжать активно инвестировать и развиваться еще более активно. Только создавая условия для того, чтобы ключевые бизнес-группы могли совершать прорывы, мы можем добиться сопутствующих эффектов и возглавить экосистему инноваций.

Что касается положений об инновациях (глава 4), делегат Чинь Суан Ан сказал, что в законопроекте упоминаются цели, процессы и методы, однако он по-прежнему четко не отражает содержание инноваций на каждом уровне. Наука и технологии сами по себе включают инновации, но закон должен быть более конкретным, чтобы избежать обобщений и двусмысленности.

«Например, «инновации в экономике» все еще расплывчаты, не различая четко уровни: национальный, региональный, местный и корпоративный. Между тем, инновации на предприятиях являются внутренним требованием, они вынуждены внедрять их самостоятельно. Если закон не прояснит эту часть, он будет лишен знака и его будет трудно внедрить на практике», - сказал делегат Тринь Суан Ан.

Говоря о цифровой трансформации, делегаты отметили, что необходимо определить, что это не просто отдельная задача, а она должна быть интегрирована во весь цикл науки и технологий. Это также необходимо более конкретно урегулировать в законе.

Интеграция механизмов поддержки в существующие фонды науки и технологий

Делегат Национальной ассамблеи Чан Хоанг Нган (делегация города Хошимин) оценил, что законопроект о науке, технологиях и инновациях содержит положения о Национальном фонде венчурного капитала и местном фонде венчурного капитала. По его словам, венчурный капитал, также известный как рискованное инвестирование, требует осторожности и подбора высококвалифицированного персонала для принятия инвестиционных решений.

Делегат Национальной ассамблеи Чан Хоанг Нган (делегация Хошимина) выступает в коридоре Национальной ассамблеи. Фото: Май Лоан.

Делегаты обеспокоены тем, что если Национальный фонд венчурного капитала и Местный фонд венчурного капитала будут созданы, а затем переданы неспециализированным агентствам и департаментам, риск неудачи будет очень высок. Поэтому вместо создания государственных фондов следует разработать механизмы, позволяющие уже существующим частным венчурным фондам работать более эффективно.

Фактически, в настоящее время на вьетнамском финансовом рынке присутствует около дюжины крупных венчурных фондов, обладающих полным опытом и силой. Инвестируя в предприятия в сфере науки, технологий и инноваций, эти фонды готовы делиться не только капиталом, но и управленческим опытом, а также поддерживать каналы сбыта экспериментальных проектов для достижения большего успеха.

«Поэтому я думаю, что нам следует рассмотреть возможность включения этого механизма поддержки в законопроект, особенно в отношении Национального фонда развития науки и технологий, Национального фонда технологических инноваций и фондов развития науки, технологий и инноваций министерств, отраслей и местных органов власти», — предложил делегат Чан Хоанг Нган.

Делегат Нгуен Тхи Суу (делегация Тхуа Тьен Хюэ). Фото: Май Лоан.

Разделяя ту же точку зрения о том, как максимизировать эффективность фондов поддержки науки, технологий и инноваций, делегат Нгуен Тхи Суу (делегация Туа Тьен Хюэ) заявила, что необходимы синхронная правовая система и механизм связи между типами фондов.

«В проекте упоминаются различные типы фондов, такие как национальные фонды, министерские и местные фонды, а также фонды предприятий. Легализация этих фондов в одном документе необходима для обеспечения согласованности, поскольку, хотя они находятся на разных уровнях, фонды относятся к одной и той же области знаний», — сказала г-жа Су.

По мнению делегата, главное — иметь механизм связи между фондами от национального до местного уровня, министерств, секторов и предприятий для формирования единой и эффективной системы поддержки. В настоящее время деятельность этих фондов по-прежнему достаточно разрозненна и не связана между собой. В законопроекте необходимо более четко определить механизм координации между уровнями, а также разъяснить роли и обязанности организаций и лиц по управлению и эксплуатации фондов.

В частности, венчурные фонды являются одним из ключевых факторов, требующих большего внимания. Если этот фонд будет правильно спроектирован и будет управляться, он создаст мощный импульс для стартап-идей, помогая преобразовывать знания и инициативы в конкретные продукты и услуги, имеющие экономическую и социальную ценность.

«По моему мнению, вопрос фондов, особенно механизмов управления, эксплуатации и оценки, необходимо тщательно изучить. Мы не можем продолжать позволять фондам создаваться без эффективности, что приводит к застою или пустой трате ресурсов. Эта легализация — возможность преодолеть предыдущие ограничения и создать правовую основу для существенного развития инноваций», — сказал делегат.

Источник: https://khoahocdoisong.vn/dau-tu-khong-cao-bang-tao-suc-bat-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post1541882.html