Тщательно оценить влияние административных слияний на ход реализации транспортных проектов.

Что касается проекта скоростной автомагистрали Куинён – Плейку, делегаты подтвердили, что инвестиции необходимы и полностью соответствуют духу основных резолюций партии, в частности, Постановления № 23-NQ/TW от 6 октября 2022 года Политбюро о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в регионе Центрального нагорья до 2030 года с перспективой до 2045 года. В то же время этот проект также соответствует Постановлению № 81/2023 Национального собрания о национальном генеральном плане на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. В частности, эта скоростная автомагистраль определена как один из важных экономических коридоров Восток-Запад, соединяющий Плейку – Куинён в качестве ворот к морю в зоне треугольника развития Вьетнам – Лаос – Камбоджа.

Делегат Чан Хонг Нгуен провел обсуждение в группе во второй половине дня 22 мая.

Делегаты оценили, что проектное досье в основном соответствует положениям Закона о государственных инвестициях. Однако делегаты отметили, что в девяти конкретных мерах политики, предложенных правительством для реализации проекта, некоторые положения были легализованы в законопроектах, представленных Национальной ассамблее на девятой сессии, поэтому их необходимо тщательно рассмотреть, чтобы избежать дублирования или правовых конфликтов.

В частности, первая политика связана с децентрализацией полномочий по принятию инвестиционных решений по отдельным проектам. Вторая политика касается полномочий по принятию решений об инвестиционной политике. Третья политика касается торгов. Четвертая политика касается способности сбалансировать капитал для проекта. Пятая политика допускает одновременную подготовку, оценку и утверждение отчетов по технико-экономическому обоснованию, технических проектов, тендерной документации и запросов предложений. Шестая политика — компенсация, поддержка и переселение. Седьмая политика по эксплуатации полезных ископаемых в качестве обычных строительных материалов для нужд проекта. Восьмая политика регулирует организацию свалок твердых строительных отходов и использование земель, отведенных под выращивание поливного риса, в качестве площадок. Девятая политика касается организации планов капиталовложений в проекты, расходов на выполнение задач инвесторов, советов по управлению проектами и расходов на консультирование на этапе подготовки инвестиций.

Среди них делегат отметил, что первая, четвертая и девятая политики предусмотрены в действующем Законе о государственных инвестициях и вносятся изменения и дополнения в законопроекты, представленные Национальному собранию на этой сессии. Если законопроекты будут приняты, их содержание будет автоматически легализовано, без необходимости дальнейшего регулирования в постановлении, чтобы избежать дублирования или совпадений между законом и постановлением. Делегаты обратились к правительству с просьбой тщательно обновлять выпуск новых правовых документов, чтобы гарантировать правильное, последовательное и эффективное выполнение резолюции.

Что касается первой фазы проекта скоростной автомагистрали Бьенхоа – Вунгтау, делегат Чан Хонг Нгуен выразил обеспокоенность тем, что общая стоимость компенсации, поддержки и переселения по проекту после рассмотрения увеличилась почти на 49% по сравнению с первоначальной оценкой. Это очень большой рост, особенно с учетом сильных колебаний цен на компенсацию в провинциях Донгнай и Бариа-Вунгтау. Делегаты обратились к правительству с просьбой выяснить причины и конкретно проанализировать факторы, которые привели к таким высоким расходам, чтобы обеспечить прозрачность и эффективность использования бюджета.

Еще одним вопросом, отмеченным делегатами, является слияние провинциальных административных единиц, которое, как ожидается, будет реализовано с 1 июля 2025 года. Изменение административных границ может повлиять на ведомство, ответственное за распределение и выплату капитала в соответствии с новой территорией, особенно в отношении местного бюджетного капитала, направляемого на работы по расчистке территории. Делегаты предложили правительству тщательно оценить влияние административных слияний на ход реализации проекта, чтобы обеспечить последовательность, преемственность и не прерывать процесс реализации.

Наконец, делегат отметил, что в документах, представленных на этот раз в Национальное собрание, упоминается корректировка структуры землепользования, однако пояснения и конкретные предложения не были ясны. Делегаты предложили правительству полностью дополнить это содержание, чтобы гарантировать полноту и ясность проектной документации, что облегчит надзор и реализацию.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html