Содействие децентрализации и делегированию полномочий, повышение эффективности управления и предоставления услуг.

В соответствии с политикой центрального правительства по реформированию организационной структуры в направлении создания упорядоченной, эффективной и действенной системы, а также внедрению двухуровневой модели местного самоуправления, провинция Донгнай определила содействие децентрализации и делегированию полномочий в качестве ключевой задачи для повышения эффективности государственного управления и качества услуг, предоставляемых гражданам и предприятиям.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

В контексте продолжающейся в городе 500-дневной специальной кампании по подражанию «Единство – Дисциплина – Эффективность – Прорыв, построение цивилизованного и современного Донгнай » возрастает потребность в повышении эффективности управления, административных реформах, цифровой трансформации и улучшении обслуживания граждан и предприятий. Поэтому система управления и контроля качества в государственном управлении (PCPQ) рассматривается как важнейшее решение для повышения инициативности местных властей, сокращения процедур обработки документов и повышения операционной эффективности всех уровней власти.

Активно расширяйте возможности местных подразделений.

Сразу после того, как центральное правительство издало постановление о разграничении полномочий, Городской народный комитет поручил департаментам и ведомствам провести всесторонний пересмотр системы правовых документов и задач государственного управления в каждой сфере, чтобы конкретизировать их в соответствии с новой организационной моделью.

Представители ведомств и подразделений района Лонг Тхань подписали обязательство участвовать в специальной 500-дневной кампании по подражанию. Фото: CTV

В результате анализа 28 правительственных указов и соответствующих специализированных документов город выявил 1073 задачи, возложенные на местные органы власти центральным правительством, в том числе 564 задачи, находящиеся в ведении Народного совета и народного комитета провинции, и 509 задач, находящихся в ведении Народного совета и народного комитета коммуны.

К 15 мая 2026 года город издал 58 документов по децентрализации и делегированию полномочий, в том числе 21 документ, децентрализующий 74 задачи, и 37 документов, делегирующих 685 задач. В частности, на уровне коммун город издал 13 решений и 2 постановления, децентрализующих 57 задач в 9 секторах; и одновременно издал 4 решения, делегирующих 87 задач в 4 секторах. Эти результаты демонстрируют активный и решительный подход города Донг Най к реализации децентрализации и делегирования полномочий с самого начала функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.

По словам заместителя директора Департамента внутренних дел Данг Тхань Хоанга, реализация Программы народного самоуправления (ПНСС) следует принципу, согласно которому задача поручается тому уровню, который ближе к населению и более практичен; в то же время она связана с четким определением обязанностей, полномочий и механизмов контроля и надзора. Одним из важных результатов является значительное изменение в осведомленности и ответственности местных органов власти. Получив больше полномочий, коммуны и районы стали более активно решать возникающие проблемы на своих территориях; их управленческие и оперативные возможности постепенно улучшились. Многие административные процедуры, которые ранее должны были проходить через несколько уровней, теперь решаются непосредственно на местном уровне, что помогает сократить время и затраты для населения и бизнеса, а также повысить удовлетворенность деятельностью местных органов власти.

Эффективность этой реформы наглядно демонстрируют результаты административной реформы 2025 года, когда индексы PAR INDEX и SIPAS провинции Донг Най заняли 3-е место из 34 провинций и городов страны. Эти результаты не только отражают эффективность административной реформы, цифровой трансформации и реализации политики за прошедший период, но и создают важную основу для дальнейшего эффективного выполнения ключевых задач специальной 500-дневной кампании по внедрению передового опыта в Донг Най, направленной на построение современной администрации, которая еще лучше служит гражданам и бизнесу.

По словам Ле Хоанг Сона, заместителя секретаря партийного комитета и председателя народного комитета района Лонг Тхань, внедрение двухуровневой модели местного самоуправления в сочетании с повышением уровня государственного управления способствовало сокращению числа промежуточных уровней и усилению активной роли местных органов власти в решении проблем, особенно в областях планирования, землепользования, городского порядка и реализации ключевых инфраструктурных проектов в этом районе.

Повышение эффективности управления в цифровой среде.

В частности, децентрализация осуществлялась в сочетании с административной реформой и цифровой трансформацией. На сегодняшний день 100% рабочих документов государственных административных органов обрабатываются в электронном виде; система управления документами и оперативного управления внедрена во всех 95 коммунах и районах; и по всему городу выдано 13 870 цифровых подписей должностным лицам и государственным служащим. Это важная основа, обеспечивающая, что децентрализация идет рука об руку с контролем над властью, повышая прозрачность и эффективность работы правительства на всех уровнях. Цифровая трансформация также способствует ускорению, повышению точности и практичности работы системы.

Власти района Биньлонг занимаются административными процедурами для жителей.

Несмотря на достигнутые результаты, практический опыт показывает, что процесс реализации по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями и препятствиями. Некоторые специализированные нормативные акты и руководящие указания центрального правительства еще не полностью согласованы; объем задач, переданных на уровень коммун, велик, в то время как профессиональная квалификация должностных лиц в некоторых населенных пунктах все еще ограничена, особенно в областях землепользования, строительства, финансов и бюджета, цифровой трансформации и государственных инвестиций. Кроме того, необходимы постоянные инвестиции и совершенствование кадрового потенциала в области цифровой инфраструктуры, оборудования и информационных технологий на низовом уровне; а также необходимо укрепить механизмы инспекции и надзора после децентрализации для обеспечения эффективности предоставления государственных услуг.

Наряду с децентрализацией задач, город также осуществил комплексную децентрализацию финансов, бюджета, государственных активов и организационной структуры. Городской народный совет принял постановления о децентрализации источников доходов, задач расходования средств и норм распределения бюджета; Городской народный комитет издал 19 решений о децентрализации и 37 решений и разрешительных документов, создав важную правовую основу для активного выполнения местными органами власти возложенных на них задач.

Для дальнейшего повышения эффективности Политики государственного управления по контролю качества (PCPQ) город предлагает правительству, центральным министерствам и ведомствам продолжить пересмотр и совершенствование правовой системы; оперативно издать всеобъемлющие руководящие указания по областям, все еще сталкивающимся с трудностями, таким как внутренние дела, землепользование, строительство и специализированная инспекция; и одновременно усилить поддержку местных органов власти в области цифровой инфраструктуры, общих баз данных и подготовки кадров. Город также продолжает уделять внимание повышению качества своего персонала и государственных служащих, а также усилению инспекции и надзора для удовлетворения требований нового этапа.

В контексте продолжающейся в провинции Донг Най специальной 500-дневной кампании по подражанию «Единство – Дисциплина – Эффективность – Прорыв, построение цивилизованного и современного Донг Най» дальнейшее продвижение Политики государственного управления (PCPQ) станет важнейшей движущей силой повышения эффективности управления, поощрения инициативы местных властей и построения все более современной и эффективной администрации, ориентированной на предоставление услуг.

Хо Тао

Источник: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/

Содействие децентрализации и делегированию полномочий, повышение эффективности управления и предоставления услуг.

Комментарий (0)

Доволен будущим

Семья Дао

Жизнь в высокогорье