Ускорить строительство стандартных сельскохозяйственных и лесных сырьевых зон

Куангчи — одна из 13 провинций страны, в которых Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (ныне Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды) заинтересовано и считает приоритетной реализацию пилотного проекта по созданию стандартной зоны сельскохозяйственного и лесного сырья для внутреннего потребления и экспорта в период 2022–2025 годов (далее — Проект). В течение последних двух лет провинция уделяла особое внимание созданию стандартной зоны сельскохозяйственного сырья для внутреннего потребления и экспорта, используя различные решения.

Кооператив Phu Hung, коммуна Хайфу, район Хайланг, является пионером в области посадки лесов FSC. Фото: BAO BINH

Целью проекта является формирование концентрированной, сертифицированной зоны устойчивого производства древесных материалов из посаженных лесов на основе связей между лесоводами, кооперативами и предприятиями по переработке и экспорту древесины для содействия быстрой, эффективной и устойчивой реструктуризации сельскохозяйственного сектора и нового сельского строительства в провинции.

Повысить роль и операционную эффективность сельскохозяйственных и лесохозяйственных кооперативов в цепочке создания стоимости сертифицированной плантационной древесины, создав импульс для формирования устойчивой цепочки продукции плантаций между кооперативами и предприятиями.

В рамках пилотного проекта провинция ставит своей целью к 2025 году создать FSC-сертифицированные лесозаготовительные площади в пяти районах: Хайланг, Чиеуфонг, Камло, Джолинь и Виньлинь, общей площадью 5000 гектаров. При совместной эксплуатации средняя доля крупномерной древесины в крупных лесных массивах с диаметром более 15 см достигает 60%.

Общая площадь крупных лесных плантаций, запланированных в провинции, составляет 13 000 га. Из них 8 000 га приходится на районы Хайланг, Камло и Чиеуфонг, 5 000 га – на районы Джолинь и Виньлинь. К настоящему времени площадь крупных лесных плантаций достигла 4250,6/5000 га, а площадь, переведённая из мелколесья в крупнолесное хозяйство, составляет 13 799 га.

Что касается инвестиций в транспортную инфраструктуру, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды скоординировал работу с советом по управлению сельскохозяйственными проектами и населенными пунктами для завершения строительства и передачи в эксплуатацию 5 лесных дорог общей протяженностью до 14,48 км.

Эти маршруты включают в себя: Кооператив Туй Ба Тай (коммуна Винь Туй, Винь Линь) длиной 2,84 км; Кооператив Джианг Суан Хай (коммуна Трунг Сон, Гио Линь) длиной 2,2 км; Кооператив Ха Ха (коммуна Триу Ай, Триу Фонг) длиной 4,02 км; Кооператив Фу Хунг (коммуна Хай Фу, Хай Ланг) длиной 3,35 км и кооператив Кам Нгиа (коммуна Кам Нгиа, Кам Ло) длиной 2,07 км.

Сельскохозяйственный сервисный производственный кооператив Thuy Ba Tay (Thuy Ba Tay Cooperative) в коммуне Винь Туй был выбран местом строительства склада древесины на дороге, соединяющей лесной массив района Винь Линь. Народный комитет провинции принял решение о сдаче в аренду кооперативу Thuy Ba Tay земли для использования в качестве лесных угодий. В настоящее время кооператив ожидает выдачи сертификата на право землепользования от Народного комитета провинции. Кооператив расчистил 3000 ^м² земли и готов к строительству склада древесины.

Председатель совета директоров и директор кооператива Thuy Ba Tay Нгуен Ван Лам отметил: «Общая площадь лесных насаждений коммуны Винь Туй в настоящее время составляет около 1300 гектаров, из которых около 33 гектаров принадлежит только кооперативу Thuy Ba Tay. Строительство склада древесины на дороге, соединяющей лесные массивы района, направлено на создание синхронной инфраструктуры, которая будет способствовать более эффективному сбору, хранению и переработке древесины. Кроме того, склад древесины также способствует укреплению связей между кооперативами, предприятиями и лесоводами, создавая устойчивую цепочку создания стоимости в лесной отрасли».

В южном регионе провинции сельскохозяйственный производственный сервисный кооператив «Фу Хунг» (кооператив «Фу Хунг»), коммуна Хай Фу, район Хай Ланг, получил решение о выделении земли от Народного комитета района Чиеу Хай в соответствии с Решением № 10/QD от 1 января 1983 года. Текущий статус земли, запрашиваемой для сертификата, — продуктивные лесные угодья, кооператив расчистил площадь 3000 м2 (место для строительства площадки для сбора древесины).

В настоящее время кооператив проводит процедуры измерения и составления карт, а также обращается в Народный комитет провинции с просьбой выдать сертификат на право землепользования для продолжения работы. Директор кооператива Фу Хунг Ле Ван Тхе выразил надежду, что эти процедуры будут ускорены, что позволит в ближайшее время открыть склад для сбора древесины и минимизировать транспортные расходы.

Объясняя причину, по которой проект был реализован до последнего года фазы, но до сих пор некоторые важные пункты не были проинвестированы, например, случай двух складов сбора древесины в кооперативах Phu Hung и Thuy Ba Tay, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Нгуен Хонг Фыонг сказал: До того, как был издан Указ правительства № 91/2024/ND-CP от 18 июля 2024 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа правительства 156/2018/ND-CP, подробно описывающего реализацию ряда статей Закона о лесном хозяйстве, требование об изменении цели лесопользования на другую цель при реализации проекта склада сбора лесной продукции не было четко прописано.

Это приводит к тому, что в юридических документах проектов, несмотря на наличие плана землепользования, реализация проекта невозможна, поскольку территория, на которой реализуется проект, является эксплуатационными лесными угодьями. В настоящее время, согласно положениям пункта 24 статьи 1 Постановления № 91/2024/ND-CP от 18 июля 2024 года, для инфраструктурных проектов, обслуживающих охрану и развитие лесов, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 4 статьи 51 Закона о лесном хозяйстве, не требуется проведение процедур принятия решения о политике изменения целевого назначения лесопользования. Таким образом, реализация проекта пункта сбора древесины будет более удобной, поскольку не требуется проведение процедур изменения целевого назначения лесопользования.

Для дальнейшей эффективной реализации Проекта провинции необходимо уделить внимание устранению правовых трудностей, связанных с землей, созданию условий и поддержке инвестиций в инфраструктуру для кооперативов, отобранных для реализации Проекта.

Основное внимание уделяется завершению инфраструктурных проектов в сырьевых районах, обучению и наращиванию потенциала кооперативов; консультированию и поддержке кооперативов с целью расширения их масштабов и повышения эффективности производственной и хозяйственной деятельности.

В то же время необходимо повышать роль общественных групп по распространению сельскохозяйственных знаний, развивать торговлю и разрабатывать товарные бренды, применять информационные технологии и цифровую трансформацию, а также применять передовые производственные процессы...

С другой стороны, необходимы механизмы и политика по привлечению предприятий к инвестированию в развитие сырьевых зон, налаживанию связей с кооперативами и фермерами по всей цепочке создания стоимости для повышения эффективности проекта.

Водолей

Источник: https://baoquangtri.vn/day-nhanh-viec-xay-dung-vung-nguyen-lieu-nong-lam-san-dat-chuan-192997.htm