13 февраля, продолжая программу IX внеочередной сессии, Национальное Собрание обсудило в группах проект Закона об организации государственного управления (с изменениями), проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) и проект Постановления Национального Собрания, регулирующего решение ряда вопросов, связанных с организацией государственного аппарата.
Выступая на обсуждении, член Политбюро , директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета, депутат Национального собрания провинции Куангнинь Нгуен Суан Тханг заявил, что необходимо прояснить концепции в законопроектах. Такие понятия, как децентрализация, делегирование полномочий и полномочия в проекте Закона об организации правительства (с поправками), должны быть предельно чёткими, чтобы избежать общей ситуации неопределённости в определении обязанностей. Что касается содержания неорганизованного Народного совета, необходимо разработать конкретные положения о задачах; необходимо чётко оценить взаимоотношения между руководством партии и правительством, чтобы обеспечить разумное взаимодействие и договорённость по выполнению задач.
Кроме того, что касается изменений в законодательстве, хотя некоторые функции были переданы министерствам и ведомствам, конкретные решения, связанные с ключевыми национальными вопросами, должны приниматься с учетом мнения премьер-министра в рамках общего планирования, планов и направлений развития страны и не могут приниматься министерством в одиночку; они должны оставаться неизменными и строго находиться под общим руководством и управлением правительства.
Разделяя ту же точку зрения на содержание децентрализации, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи, делегат Национальной ассамблеи от провинции Куангнинь Ву Хонг Тхань заявил, что децентрализация должна обеспечивать эффективность, результативность и осуществимость в процессе реализации. Делегат также отметил, что в пункте 4 статьи 26 предусмотрено, что деятельность правительства, гибкость и эффективность связаны с продвижением административной реформы и созданием электронного правительства. По словам делегата, это положение должно четко определять содержание цифрового правительства и электронного правительства. Например, какую форму принимает электронное правительство и цифровое правительство, чтобы в ходе работы можно было гибко запрашивать мнения членов правительства для удовлетворения требований быстрого решения задач, но при этом необходимо было следовать правильному процессу и процедурам.
Дополняя содержание децентрализации и делегирования полномочий в проекте Закона об организации государственного управления (с поправками), член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии, делегат Национального собрания провинции Куангнинь Ву Дай Тханг отметил, что на практике децентрализация и делегирование полномочий не совсем ясны. Содержание децентрализации должно быть синхронным, это очень важно. Делегат подчеркнул, что принцип децентрализации заключается в децентрализации методов, децентрализации на всех уровнях, всеобъемлющей и синхронной, избегая ситуации, когда, даже если проблема была децентрализована на местах, в процессе реализации, связанном с другими вопросами, необходимо запрашивать мнения министерств и отраслей для реализации. Например, при реализации проекта дома высотой более 20 этажей, хотя населенный пункт уполномочен принимать решения по инвестиционной политике, ему все равно придется обратиться в Министерство строительства за заключением, а затем утверждение плана профилактики и тушения пожаров также должно быть направлено в Департамент профилактики и тушения пожаров (Министерство общественной безопасности), поскольку провинциальная полиция не имеет полномочий принимать решения... Делегат также предложил пересмотреть закон и четко его разъяснить, сделав его простым для понимания и применения, избегая общих положений.
На сессии обсуждения депутаты Национальной ассамблеи провинции Куангнинь: Фам Дык Ан, председатель Народного комитета провинции; До Тхи Лан, заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи; Чан Тхи Ким Нхунг, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, сосредоточились на представлении заключений по проекту Закона об организации местного самоуправления (с поправками) и проекту Постановления Национальной ассамблеи, регулирующего решение ряда вопросов, связанных с организацией государственного аппарата.
Источник
Комментарий (0)