Депутат Национальной ассамблеи провинции Куангчи Нгуен Хыу Дан принял участие в обсуждении проекта Закона о народной противовоздушной обороне.

Продолжая программу 7-й сессии 15-го Национального собрания , сегодня днем, 19 июня, Национальное собрание обсудило в группах проект закона о Народной противовоздушной обороне (НПВО).

Делегат Нгуен Хыу Дан принял участие в групповом обсуждении во второй половине дня 19 июня. Фото: TT

На дискуссионной сессии депутат Национального собрания, командующий военным округом провинции Куангчи полковник Нгуен Хыу Дан подчеркнул: «Закон о Народных вооруженных силах конкретизирует руководящие принципы партии и государства по защите Отечества, особенно в военной и оборонной областях».

Делегат подтвердил важную роль Народных войск противовоздушной обороны в предотвращении и эффективном управлении ситуациями в области противовоздушной обороны и безопасности. В контексте необходимости укрепления и развития оборонительных зон в провинциях и городах перед лицом новых вызовов, принятие настоящего закона будет способствовать повышению способности реагировать на риски и вызовы из космоса. С другой стороны, по словам делегата, принятие Закона о Народной противовоздушной обороне также будет способствовать устранению недостатков в применении действующего законодательства, избегая дублирования функций и задач между министерствами, отраслями и смежными сферами. В то же время закон обеспечит эффективность и единство в управлении и функционировании Народной противовоздушной обороны, способствуя созданию прочной оборонительной зоны, отвечающей требованиям защиты Отечества в новых условиях.

Что касается передачи регулирования беспилотных и сверхлёгких воздушных судов из Закона о гражданской авиации Вьетнама в Закон о PKND, делегат Нгуен Хыу Дан отметил, что в настоящее время положения Закона о гражданской авиации, касающиеся регулирования беспилотных воздушных судов, не предусматривают конкретных санкций и носят лишь принципиальный характер. В частности, действующие положения лишь возлагают на Министерство национальной обороны детальное регулирование без чётких правовых норм.

Наряду с этим, Министерство национальной обороны берёт на себя ведущую роль в управлении и защите национального воздушного пространства, надзоре за деятельностью гражданской авиации, выдаче лицензий на полёты, управлении военными самолётами и беспилотными летательными аппаратами. Перенос этого содержания в Закон о противовоздушной обороне будет соответствовать функциям и задачам Министерства национальной обороны, обеспечивая более строгое и унифицированное управление.

С другой стороны, по словам делегата, действующие правовые документы не содержат полного регламента по управлению импортом, экспортом и торговлей беспилотными летательными аппаратами, что приводит к непоследовательности в управлении. Такой переход поможет унифицировать соответствующие правила, избежав дублирования и несоответствий.

Делегат предложил добавить фразу «...общественного порядка и безопасности» перед фразой «национальной обороны и безопасности» после фразы «и авиационной безопасности» в пункте 7 статьи 2. Делегат пояснил, что добавление фразы «общественного порядка и безопасности» расширяет сферу действия закона, включая вопросы, связанные с общественным порядком и безопасностью, обеспечивая более тесное регулирование вопросов авиационной безопасности, национальной обороны и безопасности. Это способствует более полному и всеобъемлющему регулированию деятельности, связанной с сверхлегкими летательными аппаратами.

В статье 6 делегат предложил добавить фразу «и иностранные дела» после фразы «национальная оборона и безопасность» и перед фразой «страны» в пунктах а, б, части 2. Делегат отметил, что добавление фразы «и иностранные дела» призвано обеспечить, чтобы районы, имеющие важное стратегическое значение во внешних отношениях, также были определены как ключевые районы для PKND. Это способствует укреплению управления и более комплексной защите районов, имеющих важное стратегическое значение не только с точки зрения национальной обороны и безопасности, но и в области внешних отношений.

Что касается статьи 7: Запрещённые деяния, делегаты предложили добавить фразу «пособничество и подстрекательство» после фразы «и саботаж» и перед фразой «изменение статус-кво» в пункте 4, а также добавить фразу «хранение» после фразы «экспорт, импорт» и перед фразой «эксплуатация и использование беспилотных летательных аппаратов» в пункте 6. Причина заключается в том, что добавление деяний «пособничество и подстрекательство» и «хранение» помогает уточнить запрещённые деяния, гарантируя, что никакие действия, которые могут причинить вред, не будут упущены из виду. В частности, деяние «пособничество и подстрекательство» при саботаже работ по ПКНД и деяние «хранение» незаконных сверхлёгких летательных аппаратов должны быть более чётко определены для обеспечения сдерживания и своевременного реагирования.

В статье 12 «Организация Народных сил противовоздушной обороны» делегат Нгуен Хыу Дан предложил Редакционному комитету добавить фразу «и силы противовоздушной обороны, одновременно выполняющие функции пограничной охраны, осуществлять» в конце пунктов b и c пункта 1. По словам делегата, эта поправка направлена ​​на обеспечение того, чтобы Народные силы противовоздушной обороны были организованы в соответствии с положениями Закона о народном ополчении и силах самообороны и Закона о силах мобилизационного резерва, а силы противовоздушной обороны, одновременно выполняющие функции пограничной охраны на всех уровнях, были организованы в соответствии с постановлениями Министерства национальной обороны. Кроме того, это способствует унификации и эффективной организации и управлению Народными силами противовоздушной обороны, избеганию дублирования функций и задач, а также обеспечению синхронной координации между подразделениями.

Делегат Нгуен Хыу Дан также предложил изменить пункт 1 статьи 13, касающийся срока мобилизации Народной армии, с 7 до 12 дней. Это изменение призвано соответствовать срокам подготовки ополченцев и вооружённых сил, установленным в циркуляре Министерства национальной обороны 69/2020/TT-BQP от 15 июня 2020 года. Это позволит обеспечить последовательность и соответствие учебной практике.

Тхань Туан

Источник: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm