Продолжая программу 7-й сессии 15-го Национального собрания , сегодня днем, 19 июня, Национальное собрание обсудило в группах проект закона о Народной противовоздушной обороне (НПВО).
Делегат Нгуен Хыу Дан принял участие в групповом обсуждении во второй половине дня 19 июня. Фото: TT
На дискуссионной сессии депутат Национального собрания, командующий военным округом провинции Куангчи полковник Нгуен Хыу Дан подчеркнул: «Обнародование Закона о Народных вооруженных силах конкретизирует руководящие принципы партии и государства по защите Отечества, особенно в военной и оборонной областях».
Делегат подтвердил важную роль Народных войск противовоздушной обороны в предотвращении и эффективном управлении ситуациями противовоздушной обороны и безопасности. В контексте необходимости укрепления и развития оборонительных зон в провинциях и городах перед лицом новых вызовов, принятие настоящего закона будет способствовать повышению способности реагировать на риски и вызовы из космоса. С другой стороны, по словам делегата, принятие Закона о Народной противовоздушной обороне также будет способствовать устранению недостатков в применении действующих законов, избегая дублирования функций и задач между министерствами, отраслями и смежными сферами. В то же время закон обеспечит эффективность и последовательность в управлении и функционировании народной противовоздушной обороны, способствуя созданию прочной оборонительной зоны, отвечающей требованиям защиты Отечества в новой ситуации.
Что касается передачи регулирования беспилотных и сверхлёгких воздушных судов из Закона о гражданской авиации Вьетнама в Закон о PKND, делегат Нгуен Хыу Дан заявил, что в настоящее время положения Закона о гражданской авиации, касающиеся регулирования беспилотных воздушных судов, не предусматривают конкретных санкций и носят лишь принципиальный характер. В частности, действующие положения лишь возлагают на Министерство национальной обороны обязанность уточнять детали, не давая чётких правовых норм.
Наряду с этим, Министерство национальной обороны берёт на себя ведущую роль в управлении и защите национального воздушного пространства, надзоре за деятельностью гражданской авиации, выдаче разрешений на полёты, управлении военными самолётами и беспилотными летательными аппаратами. Перенос этого содержания в Закон о национальной обороне будет соответствовать функциям и задачам Министерства национальной обороны, обеспечивая более строгое и единое управление.
С другой стороны, по словам делегата, действующие правовые документы не содержат полного регламента по управлению импортом, экспортом и торговлей беспилотными летательными аппаратами, что приводит к непоследовательности в управлении. Такой переход поможет унифицировать соответствующие правила, избежав дублирования и несоответствий.
Делегат предложил добавить фразу «...общественного порядка и безопасности» перед фразой «национальной обороны и безопасности» после фразы «и авиационной безопасности» в пункте 7 статьи 2. Делегат пояснил, что добавление фразы «общественного порядка и безопасности» направлено на расширение сферы действия закона, включая вопросы, связанные с общественным порядком и безопасностью, обеспечивая более строгое регулирование авиационной безопасности, национальной обороны и безопасности. Это способствует более всеобъемлющему и всеобъемлющему регулированию деятельности, связанной с сверхлегкими летательными аппаратами.
В статье 6 делегат предложил добавить фразу «и иностранные дела» после фразы «национальная оборона и безопасность» и перед фразой «страны» в пунктах a, b части 2. Делегат отметил, что добавление фразы «и иностранные дела» направлено на обеспечение того, чтобы регионы, занимающие стратегически важные позиции во внешних отношениях, также определялись как ключевые регионы национальной обороны и безопасности. Это способствует укреплению управления и более комплексной защите регионов, занимающих стратегически важные позиции не только с точки зрения национальной обороны и безопасности, но и с точки зрения иностранных дел.
Что касается статьи 7: Запрещённые деяния, делегаты предложили добавить фразу «пособничество и подстрекательство» после фразы «и саботаж» и перед фразой «изменение статус-кво» в пункте 4, а также добавить фразу «хранение» после фразы «экспорт, импорт» и перед фразой «эксплуатация и использование беспилотных летательных аппаратов» в пункте 6. Причина заключается в том, что добавление деяний «пособничество и подстрекательство» и «хранение» помогает уточнить запрещённые деяния, гарантируя, что никакие действия, которые могут причинить вред, не будут упущены из виду. В частности, деяние «пособничество и подстрекательство» в саботаже работ по ПКНД и деяние «незаконное хранение» сверхлёгких летательных аппаратов должны быть более чётко определены для обеспечения сдерживания и своевременного реагирования.
В статье 12 «Организация Народных сил общественной безопасности» делегат Нгуен Хыу Дан предложил Редакционному комитету добавить фразу «и силы противовоздушной обороны, одновременно выполняющие функции пограничной охраны, осуществлять» в конце пунктов b и c пункта 1. По словам делегата, эта поправка направлена на обеспечение того, чтобы Народные силы общественной безопасности были организованы в соответствии с положениями Закона о милиции и силах самообороны и Закона о резервных войсках, а силы противовоздушной обороны, одновременно выполняющие функции пограничной охраны на всех уровнях, были организованы в соответствии с постановлениями Министерства национальной обороны. Кроме того, это способствует более единообразной и эффективной организации и функционированию Народных сил общественной безопасности, избеганию дублирования функций и задач и обеспечению синхронной координации между подразделениями.
Делегат Нгуен Хыу Дан также предложил изменить пункт 1 статьи 13, касающийся срока мобилизации Народных сил общественной безопасности, с 7 до 12 дней. Это изменение призвано соответствовать сроку подготовки ополченцев вооружённых сил, установленному в циркуляре Министерства национальной обороны 69/2020/TT-BQP от 15 июня 2020 года. Это позволит обеспечить последовательность и соответствие учебной практике.
Тхань Туан
Источник: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm
Комментарий (0)