DDCI — «Ключ» к повышению конкурентоспособности департаментов, филиалов и территорий

Преодоление трудностей ради успеха

Экономические эксперты считают 2023 год самым трудным годом для производственной и деловой активности за последние 30 лет. Влияние экономической рецессии после пандемии COVID-19 напрямую повлияло на всю инвестиционную деятельность, а также на спрос на товары. В этом контексте валовой внутренний продукт (ВРП) провинции в 2023 году по-прежнему имел темп роста 7,27% по сравнению с 2022 годом, заняв 23-е место из 63 провинций и городов, что выше среднего уровня по стране. После этого результата в первые 6 месяцев 2024 года Ниньбинь продолжал поддерживать хорошие темпы роста с темпом 8,19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, заняв 12-е место из 63 провинций и городов по всей стране и 6-е место из 11 провинций и городов в дельте Красной реки.

Это результат множества радикальных управленческих решений, принятых на уровне провинции и на низовом уровне, для оперативной и целенаправленной реализации задач и решений в поддержку социально-экономического развития; особенно работы по продвижению административной процедурной реформы, значительному улучшению инвестиционной и деловой среды, устранению трудностей, созданию наиболее благоприятных условий для развития бизнеса. В частности, согласно последнему объявлению, в 2023 году по индексу административной реформы PAR INDEX провинция заняла 11-е место из 63 провинций и городов; по индексу PCI – 19-е место из 63 провинций и городов. По индексу эффективности государственного управления и государственного управления провинции PAPI – 14-е место из 63 провинций и городов; по индексу удовлетворенности административными услугами SIPAS – 28-е место из 63 провинций и городов.

Это также наглядно продемонстрировало решимость и решительное руководство и направление провинциального комитета партии, Народного совета и Народного комитета в духе сосредоточения на низовых элементах и близости к ним; особенно решительную и эффективную организацию реализации целей и задач в стремлении создать благоприятную среду для придания импульса и ускорения достижения социально-экономических целей на период 2020–2025 годов.

Сообщение обучения

С точки зрения креативного правительства, сопровождающего бизнес, в последние годы провинция Ниньбинь внедрила множество решений по улучшению инвестиционной и деловой среды; применила информационные технологии в обработке административных процедур, руководстве и работе на всех уровнях и во всех секторах; способствовала цифровой трансформации в бизнес-секторе, уделяла внимание руководству синхронной реализацией мер по улучшению и совершенствованию составляющих индексов Индекса конкурентоспособности провинции (PCI); Индекса административной реформы (PAR INDEX); Индекса эффективности работы органов государственного управления провинции (PAPI); Индекса удовлетворенности населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS)...

В частности, с 2021 года в провинции действует Индекс конкурентоспособности провинциальных управлений, филиалов и народных комитетов районов и городов (DDCI). Это не только объективный информационный канал, честно отражающий оценку бизнеса и населения в отношении управления государственными административными органами, отношения, ответственности и стиля исполнения должностных лиц и государственных служащих к исполнению государственных обязанностей, но и послание, выражающее восприимчивость и заботу провинции о бизнес-сообществе, стремление к устойчивому развитию бизнес-сообщества Ниньбиня на основе создания открытой, прозрачной и равноправной инвестиционной и деловой среды.

Внедрение оценки и исследования индекса DDCI в Ниньбине является прорывным решением в улучшении деловой среды, демонстрирующим решимость и новаторский динамизм руководства провинции, а также позитивным сигналом к улучшению инвестиционной и деловой среды провинции. Оценка проводилась методично в соответствии с продуманным планом, разработанным Народным комитетом провинции. Процесс исследования проводился независимо консалтинговым отделом и тщательно контролировался Рабочей группой по мониторингу внедрения индекса DDCI в провинции. Результаты оценки DDCI не только отражают рейтинг, но и, что более важно, четко отражают суть индекса DDCI через его составляющие показатели с точки зрения восприятия предприятий и оценки их деятельности.

Публичное раскрытие результатов оценки и повышение ответственности руководителей за улучшение показателей компонентов имеют важное значение для активизации инициатив административной реформы, направленных на постоянное и эффективное улучшение деловой среды и создание нового, благоприятного имиджа, обеспечивающего безопасную и низкорисковую бизнес-среду для бизнес-сообщества. Политическая решимость и новаторский динамизм руководителей провинций являются предпосылкой эффективных реформ, демонстрируя качество управления в новых условиях.

Г-н Нгуен Суан Тхань, председатель Ассоциации провинциального бизнеса и Экономической группы «Сюань Тхань», назначенный Провинциальным народным комитетом для координации работы с Департаментом планирования и инвестиций по внедрению индекса DDCI, отметил: «После трёх лет внедрения индекс DDCI зарекомендовал себя как важный инструмент оценки. DDCI не только укрепляет доверие бизнеса, демонстрируя восприимчивость органов власти всех уровней, но и предоставляет возможность улучшить экономическое управление и администрирование, в частности, провести административную реформу в удобном и адаптивном направлении в цифровую эпоху. Можно сказать, что изменения и реформы в целом, и в бизнес-секторе в частности, — это долгий и непрерывный процесс, но с момента внедрения индекса DDCI он, несомненно, улучшил управление местными органами власти, достигнув обнадеживающих результатов».

Создавать «жар», продлевать дух реформ

2024 год – четвёртый год проведения оценки DDCI в провинции Ниньбинь. Оценка основана на сборе, обобщении и исследовании уровня удовлетворенности и оценок организаций и предприятий провинции в отношении аспектов, связанных с экономическим управлением, сопровождением и поддержкой производственной и предпринимательской деятельности, осуществляемой провинциальными департаментами, отраслями и секторами, а также районными народными комитетами. Статистические данные позволят наглядно представить общую картину деловой среды в регионах и населённых пунктах с точки зрения отдельных лиц и предприятий. На основе этой информации будут проводиться исследования и предлагаться решения по улучшению инвестиционной и деловой среды провинции.

Товарищ Динь Тхи Туй Нган, член провинциального комитета партии, директор Департамента планирования и инвестиций, сказал: «В этом году мы продолжаем применять различные формы опроса, такие как письма, отправленные по почте, онлайн-опросы и прямые интервью; однако мы больше фокусируемся на прямых интервью, чтобы получить более точные оценки и мнения от предприятий. Наряду с этим, вступая в 4-й год, ассоциации и организации, представляющие предприятия на провинциальном и районном уровнях, сопровождали и активно поощряли участников к участию в опросе. Наряду с обширной коммуникационной работой, предприятия, кооперативы и предпринимательские домохозяйства также более активны и ответственны за свои ответы и мнения. С ожидаемым числом участвующих предприятий, кооперативов и предпринимательских домохозяйств, около 3100 предприятий, из которых 800 предприятий оценивают местный сектор; 2300 предприятий оценивают департамент, филиал и сектор промышленности; Ожидаемое количество выданных опросных бюллетеней составляет около 5400, что поможет обеспечить более разнообразную, объективную и репрезентативную точку зрения.

Результаты исследования DDCI продолжают служить основой для исследований, направленных на разработку практических решений по улучшению инвестиционной и деловой среды, повышению индекса конкурентоспособности провинции (PCI); немедленному устранению недостатков и ограничений в управлении департаментами, филиалами, секторами и народными комитетами районов и городов. На этой основе необходимо создать конкурентное движение за повышение качества экономического управления среди департаментов, филиалов, секторов и народных комитетов районов и содействовать проактивному проведению административных реформ, особенно реформированию административных процедур, связанных с инвесторами и предприятиями в регионе.

Нгуен Том

Комментарий (0)