После более чем полувека становления и развития отношения между АСЕАН и Японией продолжают укреплять свои основы и расширять сотрудничество для преодоления трудностей и продвижения вперед.
 |
| Премьер-министр Японии Фумио Кисида выступает с речью на Индо- Тихоокеанском форуме АСЕАН в рамках 43-го саммита АСЕАН в сентябре 2023 года в Индонезии. (Источник: Канцелярия премьер-министра Японии) |
В середине 1970-х годов тогдашний премьер-министр Японии Танака Какуэй столкнулся с ожесточенным внутренним сопротивлением, когда впервые посетил столицы стран Юго-Восточной Азии.
Но спустя полвека ситуация изменилась. Общие интересы и влияние Японии и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) являются важной основой прочных отношений. Однако актуальна ли эта основа в условиях современного быстро меняющегося и сложного мира ?
Укрепление политической основы
Динамичный и многослойный мировой порядок с новыми центрами силы и всё более сложными взаимодействиями создаёт множество проблем для развития отношений. Острая конкуренция между США и Китаем создаёт беспрецедентные трудности для АСЕАН.
В этом контексте Токио необходимо сотрудничество, основанное на повышенном уровне осведомлённости и стратегической восприимчивости, для решения вышеуказанных проблем. В свою очередь, отношения с Японией также играют ключевую роль в контексте решения АСЕАН стратегической дилеммы между США и Китаем.
Кроме того, поскольку Токио склоняется в сторону Вашингтона, постоянные и умелые дипломатические инициативы помогают АСЕАН сбалансировать противоречивые интересы, избежать чрезмерной зависимости от какой-либо крупной державы и сохранить свою центральную роль и стратегическую автономию.
Ключ к решению этих сложных проблем — диалог, укрепление доверия и сосредоточение на общих интересах. Для развития прочного партнёрства АСЕАН и Японии необходимо решать такие проблемы, как региональные конфликты за власть, споры о суверенитете, экономическая конкуренция и историческая напряжённость.
Кроме того, с одной стороны, участие Японии в субмногосторонней структуре безопасности, такой как «Quad», может не соответствовать интересам АСЕАН. С другой стороны, стремление Токио активно участвовать в многосторонних форумах АСЕАН, таких как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН, Министерская встреча АСЕАН плюс и Морской форум АСЕАН, создаст возможности для более глубокого сотрудничества с АСЕАН.
Расширение экономико-культурных связей
Экономическое и культурное сотрудничество также является краеугольным камнем отношений между АСЕАН и Японией. Япония остаётся одним из крупнейших торговых партнёров АСЕАН и важным источником прямых иностранных инвестиций (ПИИ): приток ПИИ составил около 20 млрд долларов США, а объём двусторонней торговли достиг 240,2 млрд долларов США в 2022 году. На страны АСЕАН приходится 30% от общего числа зарубежных дочерних компаний Японии.
Всеобъемлющее экономическое партнёрство АСЕАН-Япония способствует либерализации торговли, доступу к рынкам и экономической интеграции. В то же время развитие инфраструктуры, такое как Партнёрство по качественной инфраструктуре, также получило активную поддержку со стороны Японии, способствуя достижению целей АСЕАН в области взаимосвязанности.
В этом контексте АСЕАН и Япония могут сосредоточиться на укреплении взаимосвязанности и цифровизации, развитии торговли, укреплении региональных цепочек поставок, решении проблем изменения климата и обеспечении устойчивого развития. Постоянная поддержка Токио способствует обеспечению инклюзивного роста и сокращению разрыва в развитии между странами АСЕАН. Интеграционный фонд Япония-АСЕАН, созданный в 2006 году, и механизм сотрудничества Япония-Меконг, созданный в 2008 году, играют эту роль.
Кроме того, углубление связей между людьми посредством культурных обменов, образовательных программ и туризма будет способствовать дальнейшему укреплению взаимопонимания и дружбы. Укрепление образовательного сотрудничества и предоставление стипендий студентам из Японии и стран АСЕАН способствуют построению долгосрочных отношений.
Укрепление сотрудничества в области безопасности
Между Японией и АСЕАН по-прежнему существует широкий простор для сотрудничества в области безопасности. Обмен разведданными, экспертными знаниями и опытом позволяет выработать комплексный подход к предотвращению экстремизма и терроризма, одновременно укрепляя безопасность границ и способствуя миру и стабильности в регионе. В 2014 году для укрепления сотрудничества в этой области Япония и АСЕАН приняли Совместную декларацию о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью.
Другим важным фактором является сотрудничество в морской сфере, являющееся важным региональным фактором. Обеспечение морской безопасности и свободы стало заметной сферой сотрудничества в отношениях между Японией и АСЕАН. Токио активно поддерживает страны АСЕАН в укреплении их морского потенциала, оказывая помощь в таких областях, как повышение осведомленности о морской среде, наращивание потенциала, совместные учения и поставка оборудования.
Поскольку Япония и ряд государств-членов АСЕАН часто страдают от стихийных бедствий, обе стороны могут укрепить сотрудничество в области реагирования на стихийные бедствия и восстановления после них. Токио обладает опытом в области предотвращения стихийных бедствий, раннего оповещения и восстановления после них. Поэтому он может помочь странам АСЕАН в наращивании потенциала по минимизации последствий стихийных бедствий, не только спасая жизни, но и способствуя укреплению регионального сотрудничества и солидарности в кризисные периоды.
Таким образом, АСЕАН и Япония могут работать вместе, чтобы преодолеть трудности и построить еще более крепкие и устойчивые отношения на ближайшие 50 лет.
Источник
Комментарий (0)