Для устойчивого использования морских ресурсов.

Усиливается контроль за управлением морскими акваториями для обеспечения того, чтобы эксплуатация осуществлялась в соответствии с планами и чтобы морские ресурсы использовались эффективно.

В последние годы в провинции растет спрос на использование прибрежных зон для аквакультуры, развития туризма , прибрежного строительства, морских портов и логистических услуг в сфере рыболовства. Согласно национальному плану морского пространственного развития, провинция Анзянг играет решающую роль в развитии системы морских портов, логистических услуг в сфере рыболовства, морского туризма и крупномасштабной аквакультуры, одновременно сохраняя мангровую экосистему.

Морская аквакультура в особой экономической зоне Фукуок. Фото: Тхуй Чанг

Несмотря на потенциал морских территорий, злоупотребления в их использовании продолжаются; люди произвольно расширяют площади для аквакультуры, превышают выделенные границы или эксплуатируют ресурсы без соблюдения законных процедур. Это требует от соответствующих органов усиления управления и распределения морских территорий в соответствии с плановыми и правовыми нормами.

По словам Та Минь Тая, секретаря партийного комитета коммуны Хон Нге, в последнее время в некоторых прибрежных районах группы лиц занимают морскую поверхность для рыболовства и аквакультуры, взимая плату за охрану, когда другие рыбацкие лодки заходят на промысел, что создает угрозу безопасности и порядку на море и вызывает недовольство среди населения. Коммуна просит Народный комитет провинции в ближайшее время издать соответствующие реалия положения о плате за использование морских территорий. Одновременно она просит децентрализации и делегирования полномочий по управлению морскими территориями, прилегающими к коммуне, чтобы Народный комитет коммуны мог сдавать водную поверхность в аренду для удовлетворения потребностей в эксплуатации ресурсов в этих районах.

Согласно информации провинциального департамента по морским и островным делам, распределение морских акваторий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства № 11/2021/ND-CP и новыми поправками и дополнениями к нормативным актам в области морских и островных дел. Определение границ морской акватории имеет полную правовую основу после того, как Министерство сельского хозяйства и окружающей среды объявило о среднем низком уровне моря за многие годы. Это важная основа для эффективного управления морскими ресурсами, ограничения споров и предотвращения злоупотреблений со стороны местных властей.

По словам Нгуен Хонг Фонга, главы провинциального управления по делам морского и островного хозяйства, действующие правила предусматривают, что распределение морских акваторий должно соответствовать национальному плану морского пространственного планирования, общему плану устойчивой эксплуатации и использования прибрежных ресурсов, планам провинций и соответствующим отраслевым планам. Морские акватории, рассматриваемые для распределения, должны четко определять свое местоположение, границы, площадь, координаты и предполагаемое использование. Распределение морских акваторий применяется к различным видам деятельности, таким как аквакультура; эксплуатация и использование морских ресурсов; строительство прибрежных сооружений; морской туризм и сфера услуг; а также другие виды деятельности, связанные с эксплуатацией и использованием морских ресурсов, как это предписано законом.

В рамках децентрализации и делегирования управленческих полномочий провинция наделила народные комитеты прибрежных коммун правом принимать решения о выделении, признании, разрешении на возвращение, расширении или аннулировании морских акваторий для лиц, занимающихся аквакультурой, в пределах 3 морских миль от среднего уровня моря в течение многих лет, с ограничением не более 5 гектаров. Народные комитеты коммун несут ответственность за определение местоположения, границ и площади морских акваторий, находящихся в их юрисдикции, а также за управление использованием этих морских акваторий для аквакультуры в своих населенных пунктах. В настоящее время управление осуществляется более строго с использованием координатных данных, морских пространственных карт и планирования прибрежных зон для ограничения наложения, споров или нецелевого использования земель.

Помимо содействия эффективной эксплуатации морских ресурсов организациями и частными лицами, действующие правила также значительно увеличивают штрафы за нарушения, чтобы повысить эффективность государственного управления. Согласно правилам об административных штрафах в сфере морских и островных территорий, использование морской акватории не по назначению может караться штрафом от 50 до 100 миллионов донгов. В случаях превышения выделенной площади или эксплуатации ресурсов без разрешения компетентного органа штрафы могут достигать миллиардов донгов в зависимости от тяжести нарушения. Помимо штрафов, нарушившие правила организации и частные лица также обязаны восстановить первоначальное состояние, устранить загрязнение окружающей среды, вернуть незаконно полученную прибыль, а также могут быть лишены права пользования выделенной морской акваторией.

Строгое управление и надлежащее распределение морских территорий в соответствии с планами и целевыми группами будут способствовать эффективному использованию морских ресурсов, защите экосистем, обеспечению средств к существованию для прибрежного населения и продвижению устойчивого развития морской экономики в новую эпоху.

ТУЙ ТРАНГ

Источник: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html