Чтобы все нации могли высказаться и быть услышанными

Постоянный представитель Фонда Конрада Аденауэра (KAS) во Вьетнаме Флориан Фейерабенд дает интервью газете The Gioi va Viet Nam в преддверии Форума будущего АСЕАН 2025.

Флориан Фейерабенд, постоянный представитель Фонда Конрада Аденауэра (KAS) во Вьетнаме. (Фото: Джеки Чан)

Форум будущего АСЕАН 2025 пройдёт в Ханое 26-26 февраля. Тема мероприятия: «Создание единой, инклюзивной и устойчивой АСЕАН в меняющемся мире». Не могли бы вы подробнее рассказать о значении Форума будущего АСЕАН 2025 и его темы?

Прежде всего, я хотел бы поздравить Дипломатическую академию и, в целом, Министерство иностранных дел с чрезвычайно полезной и содержательной инициативой. Форум будущего АСЕАН проводится уже во второй раз.

В 2024 году Форум впервые состоялся и вызвал большой резонанс, даже был упомянут в совместном заявлении министров иностранных дел стран АСЕАН, став частью диалога АСЕАН.

В этом году в Форуме «Будущее АСЕАН» приняли участие больше внешних партнёров АСЕАН, что отразило три аспекта: единство, инклюзивность и устойчивость. Все три аспекта чрезвычайно важны в данный момент, поскольку мы находимся на историческом поворотном этапе и наблюдаем фрагментацию международной обстановки. Основанный на правилах международный порядок меняется; мы не знаем, каким будет завтрашний день, но можем быть уверены, что мир изменился и продолжает меняться.

Что касается солидарности, то, как представитель KAS, немецкого аналитического центра по вопросам внешней политики безопасности, я считаю, что нам необходимо объединиться, чтобы быть сильными, чтобы наши голоса были услышаны и чтобы достичь определённого уровня стратегической автономии. Это амбициозная цель для АСЕАН, и мы надеемся внести свой вклад в укрепление солидарности через этот Форум.

Инклюзивность означает, что каждое государство-член АСЕАН может иметь голос, независимо от его масштаба, и его голос должен быть услышан. Однако это не ограничивается рамками АСЕАН. Если мы посмотрим на участников форума этого года и других диалоговых механизмов блока, мы увидим, что АСЕАН всегда придаёт большое значение привлечению внешних партнёров к участию. Это также важный аспект инклюзивности: обеспечение того, чтобы все государства-члены были услышаны, при этом вовлекая в диалог страны, не входящие в АСЕАН. Кроме того, в рамках АСЕАН необходимо уважать и прислушиваться не только к голосу правительства (трек 1), но и к голосу других заинтересованных сторон (трек 1.5). Благодаря диалогу в треке 1.5 Форум будущего АСЕАН действительно является хорошей площадкой для достижения этих стандартов.

Наконец, устойчивость – важный фактор в эти неспокойные времена. Думаю, что благодаря Форуму будущего АСЕАН и его дискуссиям в этом году мы сможем внести свой вклад в диалог о технологиях будущего. Мы обсудим искусственный интеллект (ИИ) и квантовые вычисления – эти темы будут чрезвычайно важны для устойчивости АСЕАН в будущем. Можно сказать, что Форум этого года не только рассматривает нетрадиционные вопросы безопасности, но и предлагает взгляд на актуальные и неизбежные темы.

Поэтому я считаю, что Форум будущего АСЕАН 2025 охватывает все три аспекта: солидарность, инклюзивность и устойчивость.

Что вы думаете о центральной роли АСЕАН в формировании региональной структуры, а также о перспективах сотрудничества между АСЕАН и Европейским союзом (ЕС) в поддержании мира, стабильности и содействии устойчивому развитию не только в Юго-Восточной Азии, но и во всем мире?

На мой взгляд, центральная роль АСЕАН — это ключевой фактор. У АСЕАН свой собственный подход к сотрудничеству: не занимать ничью сторону и не вмешиваться во внутренние дела друг друга.

АСЕАН действует на основе четырёх основных принципов мирного сосуществования. Кроме того, «Путь АСЕАН» — популярный термин, описывающий то, как организация решает внутренние проблемы и поддерживает баланс во внешних отношениях.

Я считаю, что главная сила АСЕАН заключается в её способности объединять заинтересованные стороны и привлекать партнёров за пределами региона для обсуждения общих проблем. В этом и заключается ключевая роль АСЕАН.

Уважаемый господин, Форум будущего АСЕАН 2025 является частью усилий Вьетнама и стран АСЕАН по созданию платформы для обмена идеями и поиска решений текущих глобальных проблем. Как вы оцениваете роль Вьетнама в АСЕАН в качестве официального члена за последние 30 лет?

Я считаю, что 2025 год — очень важный для Вьетнама. Вьетнам оглядывается на 30 лет членства в АСЕАН. В 1995 году Вьетнам вступил в АСЕАН, что стало важной вехой в процессе региональной и международной интеграции страны.

Таким образом, можно сказать, что АСЕАН — это отправная точка для нашего видения Вьетнама таким, какой он есть сегодня: страной, глубоко интегрированной в глобальную цепочку создания стоимости, участвующей в более чем 17 соглашениях о свободной торговле и двух соглашениях, находящихся в стадии переговоров, проактивной и ответственной страной на международной арене. АСЕАН — это основа для этого.

Оглядываясь на последние три десятилетия, могу сказать, что Вьетнам добился определённого прогресса. В 2010 году, когда Вьетнам стал председателем АСЕАН, мы видим расширение Регионального форума АСЕАН (АРФ), где особое внимание уделялось инклюзивности. Вопросы, связанные с США и Россией, также были вынесены на обсуждение — и это благодаря усилиям Вьетнама.

То же самое касается и вопросов региональной безопасности. В 2010 году Вьетнам также выступил инициатором расширения формата совещания министров обороны АСЕАН до уровня СДММ, а затем СДММ+. Это важное «наследие» лидерской роли Вьетнама в АСЕАН, и я считаю, что оно заслуживает признания.

Второй срок председательства Вьетнама в АСЕАН в 2020 году проходил в крайне сложных условиях, на фоне беспрецедентной глобальной пандемии. Вьетнам вновь предпринял важные шаги для укрепления сплоченности и солидарности АСЕАН не только в борьбе с пандемией COVID-19, но и в построении Сообщества АСЕАН в сложных условиях.

Поэтому я высоко ценю и поздравляю Вьетнам с этими достижениями. И я верю, что с предстоящим Форумом будущего АСЕАН Вьетнам продолжит вносить свой вклад в диалог о будущем региона, пересматривая, корректируя и совершенствуя существующие механизмы.

Не могли бы вы подробнее рассказать о предстоящих планах сотрудничества между Фондом Конрада Аденауэра (KAS) и государствами-членами АСЕАН, особенно в контексте того, что регион и мир сталкиваются с многочисленными новыми вызовами и возможностями? В то же время, какое послание вы хотите донести посредством этих инициатив о роли KAS в содействии диалогу, сотрудничеству в целях развития и укреплению отношений между АСЕАН и ЕС в предстоящий период?

Фонд KAS — политическая организация Христианско-демократической партии Германии (ХДС). В регионе АСЕАН мы представлены в большинстве стран.

Мы, Вьетнам, чрезвычайно гордимся тем, что являемся партнёром и спонсором Форума будущего АСЕАН с самого его первого проведения. Это обусловлено нашим давним, глубоким и стратегическим партнёрством с Дипломатической академией. Когда Академия предложила идею организации Форума будущего АСЕАН, они обратились к нам и пригласили принять участие. Для KAS также большая честь быть частью Форума.

Кроме того, во Вьетнаме мы известны своей поддержкой Международной конференции по Восточному морю — ещё одной важной инициативы Вьетнама, направленной на решение проблем, связанных с морской безопасностью в Восточном море. Мы также координируем работу с Дипломатической академией для проведения ряда ежегодных мероприятий, таких как Международный форум по Меконгу, Международный исследовательский форум по Китаю, Морской диалог...

На региональном уровне представительства KAS реализуют множество программ, связанных с АСЕАН. KAS не только поддерживает Форум будущего АСЕАН во Вьетнаме, но и выступает спонсором Азиатско-Тихоокеанского форума, ежегодно проводимого в Куала-Лумпуре (Малайзия). Мы также являемся партнёром Форума АСЕАН, организованного Институтом исследований Юго-Восточной Азии (ISEAS) в Сингапуре.

И наконец, что не менее важно, у нас есть сеть молодых специалистов из Европы и Юго-Восточной Азии, которые вместе работают над решением проблем и поиском возможностей для ЕС и АСЕАН. Это сеть аналитических центров E-Engage. Дипломатическая академия Вьетнама также является нашим партнёром и внесла свой вклад в создание этой сети.

Вот три основных момента нашего сотрудничества с АСЕАН в более широком регионе.

Что касается сотрудничества АСЕАН и ЕС, в 2020 году ЕС официально стал стратегическим партнёром региона. Кроме того, в 2025 году исполняется 10 лет с момента открытия ЕС официальной миссии с послом ЕС в АСЕАН, что свидетельствует о прочных институциональных отношениях между двумя блоками.

В частности, если бы существовала запоминающаяся формула отношений между АСЕАН и ЕС, я бы использовал модель 3-3-3-2: АСЕАН — третий по величине торговый партнёр ЕС. ЕС, в свою очередь, является третьим по величине торговым партнёром АСЕАН. ЕС — третий по величине инвестор АСЕАН. И, наконец, ЕС — второй по величине партнёр АСЕАН в сфере развития и донор.

По моему мнению, эта формула 3-3-3-2 отражает активное развитие отношений между ЕС и Вьетнамом и АСЕАН в более широком смысле.

Источник: https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-2025-de-cac-quoc-gia-deu-co-the-cat-len-tieng-noi-duoc-lang-nghe-304887.html