Предложение не применять электронные транзакции в сфере земли и наследования

Комментируя проект Закона об электронных транзакциях (с изменениями), высказываются мнения, предполагающие, что сфера регулирования должна быть ограничена сферами земли, наследства, развода...

Утром 30 мая Национальное собрание заслушало доклад о приеме, разъяснении и доработке проекта Закона об электронных транзакциях (с изменениями) с рядом важных положений о транзакциях и электронных подписях.

Сразу после сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету по науке , технологиям и окружающей среде председательствовать и координировать работу с агентством-разработчиком и соответствующими агентствами с целью синтеза, исследования и пересмотра проекта закона в соответствии с мнениями депутатов Национальной ассамблеи.

Что касается сферы регулирования, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что большинство мнений согласились с расширением сферы регулирования и неприменением некоторых случаев исключения; были мнения, предлагающие ограничить расширение сферы регулирования сферами земли, наследования, развода, брака, регистрации рождений и т. д.

Постоянный комитет Народного собрания полагает, что на практике некоторые сферы, исключенные из сферы действия Закона об электронных транзакциях 2005 года, были частично реализованы для электронных транзакций, такие как регистрация рождения и брака, для которых во многих населенных пунктах предусмотрены государственные услуги в режиме онлайн...

Онлайн-государственные услуги, предоставляемые министерствами, отраслями и местными органами власти, активно внедряются в направлении полного закрытия всего процесса обслуживания от начала до конца (полный процесс) в соответствии с тенденцией цифровой трансформации, которая продвигается во всех социально -экономических областях в соответствии с политикой партии и государства.

Таким образом, статья 1 в проекте Закона изменена в сторону регулирования только осуществления сделок в электронном виде, без регулирования содержания, формы и условий сделок в различных сферах, включая сферу обороны и безопасности. Сделки в любой сфере будут регулироваться специальными законами, соответствующими данной сфере.

Что касается электронных подписей, существуют мнения, предполагающие необходимость прояснить значение терминов «цифровая подпись» и «электронная подпись»; предлагают прояснить, являются ли одноразовые пароли, SMS или биометрические формы электронными подписями; некоторые мнения предлагают провести исследования и разработать дополнительные правила для создания правовой основы для мер аутентификации с использованием электронных подписей.

Относительно этого вопроса Постоянный комитет заявил, что в настоящее время в электронных транзакциях относительно часто используются формы кодов аутентификации транзакций с помощью электронных сообщений (SMS), одноразового подтверждения паролем (OTP), токена OTP, биометрии, электронной идентификации пользователя (eKYC).

Однако эти формы считаются электронными подписями только тогда, когда они логически объединены с сообщением данных; они способны подтвердить субъекта, подписывающего сообщение данных, и подтвердить согласие этого субъекта с содержанием подписанного сообщения данных.

Предложение не применять электронные транзакции в сфере земли и наследства фото 2

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй доложил о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона об электронных транзакциях (с поправками).

В ответ на мнения депутатов Национального собрания в законопроекте пересмотрено содержание пояснения терминов «электронная подпись» и «цифровая подпись» в статье 3. Кроме того, в статье 25 законопроекта электронные подписи классифицированы по сфере применения, включая специализированные электронные подписи, публичные цифровые подписи и специализированные цифровые подписи для государственных услуг.

Что касается предложения о добавлении положений с целью создания правовой основы для других мер электронной аутентификации, Постоянный комитет установил, что стороны «свободны договариваться о выборе технологий, электронных средств и электронных подписей для осуществления электронных транзакций».

Фактически, согласно отчетам банков, клиенты могут использовать транзакционные счета, пароли, одноразовые пароли и т. д., предоставленные банком, для совершения транзакций.

Это форма подтверждения согласия клиента с содержанием информационного сообщения (содержанием транзакции), однако эти формы не являются электронными подписями, предусмотренными настоящим Законом.

В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи распорядился дополнить пункт 4 статьи 25, указав, что другие формы подтверждения с помощью электронных средств, помимо электронных подписей, должны соответствовать положениям специализированных законов, чтобы соответствовать практическому применению.

Ссылка на источник