Предлагается более конкретное регулирование обязательств платформ по распределению доходов при использовании пресс-контента

Что касается распространения пресс-контента на платформах социальных сетей, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Минь Хьеу предложил, чтобы проект Закона о прессе (с поправками) содержал более конкретные положения об обязательствах платформ по распределению доходов при использовании пресс-контента.

Делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан Хоанг Минь Хьеу, выступая на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, затронул вопрос экономики прессы, подчеркнув, что это ключевой вопрос, напрямую связанный с устойчивым развитием системы прессы.

В настоящее время механизм выплаты роялти в основном основан на просмотрах или посещениях. Такой метод расчёта может привести к тому, что журналисты будут отдавать предпочтение коротким, трендовым новостям, в то время как глубокие, качественные материалы вызывают меньший интерес. Это напрямую влияет на качество пресс-контента... Кроме того, экономические трудности могут негативно сказываться на профессиональной деятельности, поэтому законопроект должен предусматривать существенные решения для поддержки здорового развития прессы.

По словам делегата, в настоящее время государство выделяет на прессу около 0,5% бюджета — это средний уровень по сравнению с мировым, но поддержка всё ещё носит разрозненный характер. Необходимо изучить механизм распределения бюджета, уделяя первоочередное внимание информационным агентствам, выполняющим политические задачи, обслуживающим отдалённые регионы или выпускающим высококачественную продукцию, имеющую большую социальную ценность.

Кроме того, необходимо учитывать налоговую политику. По мнению делегатов, некоторые страны применяют налоговые льготы к печатным агентствам, работающим по подписной модели, особенно к цифровым подпискам на электронные газеты (подписка), чтобы стимулировать разработку качественного контента и снизить зависимость от рекламы. Это направление необходимо исследовать, чтобы соответствовать тенденции цифровой трансформации в медиасекторе.

Делегат Хоанг Минь Хьеу – Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан

Что касается вопросов авторского права, в законопроекте упоминается распространение пресс-контента в социальных сетях, но только на принципиальном уровне. Делегаты предложили более конкретно регламентировать обязательства платформ по распределению доходов при использовании пресс-контента.

Ссылаясь на опыт Канады, делегат отметил, что законодательство страны требует, чтобы платформы с числом пользователей более 2 миллионов, использующие коммерческий пресс-контент, имели механизм распределения доходов с информационными агентствами. Этот опыт стоит учесть при завершении проекта по разработке закона.

Выразив согласие с положением, разрешающим информационным агентствам объединяться в целях увеличения доходов, делегаты заявили, что оно должно сопровождаться строгим механизмом контроля, чтобы избежать ситуации искаженных объединений, ведущих к «приватизации» деятельности прессы.

В то же время необходимо уделять внимание снижению затрат информационных агентств на соблюдение законодательства. Некоторые новые положения законопроекта, например, обязывающие СМИ подключаться к социальным сетям и нести ответственность за публикуемую ими информацию, могут привести к увеличению административных процедур и расходов на реализацию, в то время как закон о публикации информации в социальных сетях содержит общие правила для всех субъектов. Поэтому следует регулировать только действительно необходимую информацию, избегая дублирования и сложностей в реализации.

По словам делегата Хоанг Минь Хьеу, проект Закона о печати (с поправками) является важным шагом на пути к созданию правовой базы, необходимой для профессионального, гуманного и современного развития прессы. Однако необходимо продолжить исследования и доработку положений, касающихся сферы регулирования, классификации видов, экономических механизмов и политики поддержки, чтобы обеспечить их осуществимость и соответствие стремительному развитию вьетнамской прессы.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга — Делегация Национального собрания города Хайфон

Комментируя развитие экономики печати и механизма финансирования информационных агентств, статья 21 законопроекта четко определяет источники доходов информационных агентств, среди которых: выделенный бюджет; доходы от рекламы, продажи авторских прав, оказания услуг, спонсорства, делового сотрудничества...

По словам делегата Нгуен Тхи Вьет Нга из Национальной ассамблеи города Хайфон, это очень важный шаг вперёд, демонстрирующий новое понимание развития журналистики как сферы, сочетающей в себе социокультурные и креативно-экономические аспекты. Кроме того, как показывает текущая практика, многие информационные агентства также сталкиваются с трудностями в обеспечении оперативных ресурсов.

Между тем, потребность информационных агентств в инвестициях в технологии, цифровую трансформацию и повышение качества контента растет и требует значительного объема финансирования.

Поэтому создание механизма экономики прессы абсолютно необходимо.

Однако, по словам делегата, понятие «экономика прессы» в законопроекте до сих пор не чётко определено. Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга предложила пересмотреть и дополнить официальное определение «экономики прессы», уточнить сферу и пределы инвестиционной, ассоциативной и рекламной деятельности, избегая тенденции к коммерциализации контента или «газетизации» журналов.

Наряду с этим, проводятся исследования механизма Фонда развития прессы для поддержки информационных агентств в решении общественно-политических задач, обслуживании отдалённых регионов и содействии цифровой трансформации. Фонд развития прессы уже создан во многих странах мира.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm