Днём 10 ноября Национальная ассамблея в группах обсудила проект Закона о столице (с поправками). Делегатов интересовали, в частности, вопросы системы оплаты труда и доходов должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также системы привлечения, подготовки и развития высококвалифицированных кадров.
Система оплаты труда чиновников и госслужащих в столице должна быть разной
Делегат Хоанг Ван Кыонг ( Ханой ) заявил, что столица — это особый городской район, поэтому необходимо повысить требования к членам Народных советов, поскольку они должны решать общенациональные, а не местные проблемы. В то же время, мы должны наделить Народный совет полномочиями, но также должны наделить полномочиями и ответственностью Народный комитет.
По словам г-на Куонга, когда аппарату предстоит выполнять важные обязанности, режим оплаты труда для сотрудников столицы и государственных служащих также должен быть разным.
«Мы установили лишь положение о том, что повышение не может превышать 0,8 от основного фонда оплаты труда, что соответствует лишь некоторым другим населённым пунктам. Я считаю, что это может быть мало, поэтому этот фонд оплаты труда должен быть увеличен. При таком фонде оплаты труда я предлагаю сделать режим оплаты труда для каждого человека неограниченным в Законе о капитале», — предложил делегат Куонг.
Делегация Ханоя отметила, что именно такая модель столичного управленческого аппарата позволяет экономить, но при этом повышать эффективность. Поэтому, говоря о политике оплаты труда, г-н Кыонг предложил увеличить общий фонд оплаты труда в 0,8 раза, а размер заработной платы для каждого сотрудника не должен быть ограничен.
Заместитель главы комитета по делам делегаций Та Тхи Йен ( Дьен Бьен ) повторила положения законопроекта, позволяющие столице применять фонд заработной платы с общим уровнем расходов, соответствующим условиям и бюджетным возможностям города и не превышающим 0,8 базового фонда заработной платы кадров, государственных служащих и работников государственных органов, находящихся под ее управлением.
Однако г-жа Йен предположила, что закон также должен регулироваться соответствующим и строгим образом, обеспечивая соблюдение дорожной карты по внедрению нового режима заработной платы с 1 июля 2024 года, которая недавно обсуждалась на 8-й Центральной конференции (13-й семестр).
Заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Тхи Фу Ха также отметила, что сегодня утром Национальная Ассамблея приняла проект Постановления о смете государственного бюджета на 2024 год, в который включены положения о реформе заработной платы в соответствии с Постановлением 27.
Таким образом, при реализации реформы заработной платы механизм специального дохода и вознаграждения будет исключен. Однако статья 18 законопроекта по-прежнему устанавливает, что режим специального дохода не соответствует Постановлению № 27. В связи с этим г-жа Ха предложила пересмотреть это положение.
Проведите политику использования талантливых людей, чтобы избежать «утечки мозгов».
Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) выразил согласие с политикой привлечения и продвижения талантов, чтобы Ханой не страдал от «утечки мозгов».
«Учёные Ханоя могут переехать в другие провинции нашей страны, но когда речь идёт о выезде за рубеж, это вопрос, которому нам необходимо уделять внимание. Поэтому я согласен с необходимостью создания специальных механизмов и политики для привлечения талантов в Ханой. Но должны быть критерии, мы должны определить, кто является талантом, и каковы критерии отбора этих талантов», — проанализировал делегат Хоа.
Делегат Хоа отметил, что если Ханой предложит поддерживать талантливых студентов, но не будет критериев, это легко приведёт к тому, что Ханой будет «просить — давать», привлекать «детей высокопоставленных чиновников», выдавать их за талантливых, а затем отправлять на учёбу за границу, но по возвращении их деятельность окажется неэффективной. Даже эти студенты не выполняют свои обязательства, возвращаясь с учёбы за рубежом, не работают в городе, а иногда и остаются за границей.
Поэтому г-н Хоа считает, что должны быть критерии, определяющие конкретные, определенные и надлежащие условия, чтобы не «терять деньги и не болеть».
«Я воспитывал тебя с юных лет, растил тебя талантливым человеком, но если ты не будешь служить мне, а будешь служить кому-то другому, государственная система привлечения талантов будет подорвана и станет контрпродуктивной», — предупредил г-н Хоа.
Делегат Та Тхи Йен сослалась на статью 13 Закона о столице 2012 года, которая гласит: «Народный совет Ханоя уполномочен разрабатывать политику использования талантливых людей». Исходя из этого, она заявила, что такие правила вполне адекватны, и город обладает достаточными полномочиями для привлечения и использования талантливых людей, применяя политику и стимулы, соответствующие реальному положению столицы на разных этапах развития.
В целях развития качественных человеческих ресурсов столицы делегаты согласились с политикой поддержки городского бюджета для инвестирования в развитие ключевых национальных учебных заведений с многоуровневым образованием; политикой обучения и стажировки за рубежом кадров, государственных служащих, бюджетников и студентов столицы.
Кроме того, г-жа Йен предложила создать в столице национальные и региональные центры высококачественной профессиональной подготовки и практики в целях развития высококвалифицированных кадров для обеспечения направлений индустриализации, модернизации и привлечения иностранных инвестиций.
- Положения о привлечении и поощрении талантливых людей, такие как прием на работу без экзаменов, назначение на руководящие должности, разрешение занимать руководящие и исполнительные должности в государственных учреждениях...
- Аналогично механизму, применяемому в городе Хошимин, проект Закона о столице (измененный) предусматривает дополнительные расходы на доходы кадров, государственных служащих и работников органов и подразделений столицы, а также ряда центральных вертикальных органов, расположенных на территории, для выполнения политических задач на местах, при этом общие расходы не должны превышать 0,8 основного фонда оплаты труда кадров, государственных служащих и работников органов.
Министр внутренних дел: будет проводиться политика первостепенного отношения к талантливым людям
Министр внутренних дел согласился с мнением о необходимости проведения политики особого отношения к талантливым людям и подчеркнул, что «зарплата и доход — это еще не все», но рабочая среда не менее важна для привлечения и удержания талантливых людей.
Таланты не заинтересованы в возвращении в столицу, хорошие специалисты прощаются с Хошимином
Более 2000 выдающихся выпускников были удостоены наград в Ханое, но лишь 55 из них стали государственными служащими. В Хошимине ряд талантливых специалистов также попрощались с нами после завершения пилотной программы, чтобы получать обычную государственную зарплату.
Источник
Комментарий (0)