Предложение платить чиновникам и госслужащим в столице зарплаты значительно выше, чем в других местах

Днём 10 ноября Национальная ассамблея в группах обсуждала проект Закона о столице (с поправками). Делегатов интересовали, в частности, вопросы системы оплаты труда и доходов кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также системы привлечения, подготовки и развития высококвалифицированных кадров.

Система оплаты труда чиновников и госслужащих в столице должна быть разной.

Делегат Хоанг Ван Кыонг ( Ханой ) заявил, что столица — это особый городской район, поэтому необходимо ужесточить требования к членам Народных советов, поскольку они должны решать общенациональные, а не местные проблемы. В то же время необходимо расширить полномочия Народного совета, а также полномочия и ответственность Народного комитета.

По словам г-на Куонга, когда аппарату предстоит выполнять важные обязанности, режим оплаты труда для сотрудников столицы и государственных служащих также должен быть разным.

«Мы установили лишь положение о том, что повышение не должно превышать 0,8 от основного фонда оплаты труда, что соответствует лишь некоторым другим населённым пунктам. Я считаю, что это может быть мало, поэтому этот фонд оплаты труда должен быть увеличен. При таком фонде оплаты труда я предлагаю сделать режим оплаты труда для каждого человека неограниченным в Законе о капитале», — предложил делегат Куонг.

Делегация Ханоя отметила, что именно такая модель столичного управленческого аппарата позволяет экономить, но при этом повышать эффективность. Поэтому, говоря о политике оплаты труда, г-н Кыонг предложил увеличить общий фонд оплаты труда в 0,8 раза, а размер заработной платы для каждого сотрудника не должен быть ограничен.

Заместитель главы комитета по делам делегаций Та Тхи Йен ( Дьен Бьен ) повторила положения законопроекта, позволяющие столице применять фонд заработной платы с общим уровнем расходов, соответствующим условиям и бюджетным возможностям города и не превышающим 0,8 базового фонда заработной платы кадров, государственных служащих и работников государственных органов, находящихся под ее управлением.

Однако г-жа Йен предположила, что закон также должен иметь соответствующие и строгие правила, гарантирующие соблюдение дорожной карты по внедрению нового режима заработной платы с 1 июля 2024 года, который недавно обсуждался на 8-й Центральной конференции (13-й семестр).

татиен.jpg — Заместитель главы комитета по делам делегаций Та Тхи Йен (Дьен Бьен)

Заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Тхи Фу Ха также отметила, что сегодня утром Национальная Ассамблея приняла проект Постановления о смете государственного бюджета на 2024 год, в который включены положения о реформе заработной платы в соответствии с Постановлением 27.

Таким образом, при реализации реформы заработной платы механизм специального дохода и вознаграждения будет исключен. Однако статья 18 законопроекта по-прежнему предусматривает специальный режим дохода, что не соответствует Постановлению № 27. В связи с этим г-жа Ха предложила пересмотреть это положение.

Проведите политику использования талантливых людей, чтобы избежать «утечки мозгов».

Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) выразил согласие с политикой привлечения и использования талантливых людей, чтобы Ханой не страдал от «утечки мозгов».

«Учёные из Ханоя могут переехать в другие провинции нашей страны, но когда речь идёт о выезде за рубеж, это вопрос, которому нам необходимо уделять внимание. Поэтому я согласен с необходимостью специальных механизмов и политики для привлечения талантов из Ханоя. Но должны быть критерии, мы должны определить, кто эти таланты и каковы критерии для них», — проанализировал делегат Хоа.

Делегат Хоа отметил, что если бы Ханой предложил поддерживать талантливых студентов, но не установил критерии, это легко привело бы к «просьбам и щедрости», к привлечению «детей высокопоставленных чиновников», к их выдаче за таланты и отправке на учёбу за границу, но по возвращении их деятельность оказалась бы безрезультатной. Фактически, эти студенты не выполнили свои обязательства и, вернувшись после учёбы за рубежом, не работали в городе, а иногда и оставались за границей.

Поэтому г-н Хоа считает, что должны быть критерии, определяющие конкретные, определенные и надлежащие условия, чтобы не «терять деньги и не страдать».

«Я воспитывал тебя с юных лет, растил тебя талантливым человеком, но если ты не будешь служить мне, а будешь служить кому-то другому, государственная система привлечения талантов будет утеряна и станет контрпродуктивной», — предупредил г-н Хоа.

Делегат Та Тхи Йен сослалась на статью 13 Закона о столице 2012 года, которая гласит: «Народный совет Ханоя уполномочен разрабатывать политику использования талантливых людей». Исходя из этого, она заявила, что таких положений вполне достаточно, и город обладает достаточными полномочиями для привлечения и использования талантливых людей, применяя политику и стимулы, соответствующие реальному положению столицы на разных этапах развития.

В целях развития качественных человеческих ресурсов столицы делегаты одобрили политику поддержки из городского бюджета по инвестированию в развитие ключевых национальных учебных заведений с многоуровневым образованием; политику обучения и стажировки за рубежом кадров, государственных служащих, бюджетников, учащихся и студентов столицы.

Кроме того, г-жа Йен предложила создать в столице национальные и региональные центры высококачественной профессиональной подготовки и практики в целях развития высококвалифицированных человеческих ресурсов для обслуживания направления индустриализации, модернизации и привлечения иностранных инвестиций.

Механизм привлечения и использования талантов; режимы оплаты труда и доходов кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы столицы:

- Положения о привлечении и поощрении талантливых людей, такие как прием на работу без экзаменов, назначение на руководящие должности, разрешение занимать руководящие и исполнительные должности в государственных учреждениях...

- Аналогично механизму, применяемому в городе Хошимин, проект Закона о столице (измененный) предусматривает дополнительные расходы на доходы кадров, государственных служащих и работников органов и подразделений столицы, а также ряда центральных вертикальных органов, расположенных на территории, для выполнения политических задач на местах, при этом общие расходы не должны превышать 0,8 основного фонда оплаты труда кадров, государственных служащих и работников органов.

Министр внутренних дел: будет проводиться политика первостепенного отношения к талантливым людям

Министр внутренних дел согласился с мнением о необходимости проведения политики особого отношения к талантливым людям и подчеркнул, что «зарплата и доход — это еще не все», но рабочая среда не менее важна для привлечения и удержания талантов.

Таланты не заинтересованы в возвращении в столицу, хорошие специалисты прощаются с Хошимином

Более 2000 выдающихся выпускников были удостоены наград в Ханое, но лишь 55 из них стали государственными служащими. В Хошимине ряд талантливых специалистов также попрощались с нами после завершения пилотной программы, чтобы получать обычную государственную зарплату.

Источник