Предлагается разработать политику оплаты труда, соразмерную должности кадров и государственных служащих.

(laichau.gov.vn) Делегаты Национальной ассамблеи предложили в ближайшее время определить должности и разработать политику оплаты труда, соразмерную должностям кадрового состава и государственных служащих. В ближайшее время рекомендуется разработать политику оплаты труда и стимулирования для нынешнего состава кадрового состава и государственных служащих на уровне коммун, чтобы они могли работать со спокойной душой.

Множество ярких моментов

Продолжая программу 10-й сессии 15-го Национального собрания, 29 октября Национальное собрание обсудило и оценило результаты реализации плана социально -экономического развития на 2025 год; ожидаемый план социально-экономического развития на 2026 год; результаты реализации постановлений Национального собрания о пятилетнем плане на период 2021-2025 годов: социально-экономическое развитие; экономическая реструктуризация. Многие депутаты Национального собрания прокомментировали функционирование двухуровневой модели местного самоуправления после реструктуризации и оптимизации аппарата, в результате чего были даны рекомендации по системе и политике оплаты труда должностных лиц и государственных служащих на уровне общин.

Выступая на обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Май Ван Хай из делегации Тхань Хоа подчеркнула: «В 2025 году, помимо преимуществ, наша страна также столкнется со многими трудностями и вызовами из-за влияния мировой ситуации, региональной ситуации и внутренней ситуации, особенно недавних штормов и наводнений».

По словам делегатов, эти трудности существенно повлияли на жизнь людей и бизнеса, отразившись на развитии страны.

Однако благодаря руководству и большой политической решимости Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, решительному руководству Правительства, Премьер-министра и участию всех уровней, секторов, населения и предприятий, социально-экономическая ситуация, оборона и безопасность за первые 9 месяцев года и в целом за 2025 год отмечены многими выдающимися успехами. Все поставленные цели были достигнуты и перевыполнены.

Законотворческая и правоприменительная деятельность претерпела изменения как в мышлении, так и в методах работы.

Делегат Май Ван Хай упомянул два следующих вопроса:

Во-первых, работа по разработке и обеспечению соблюдения законов осуществляется с применением инноваций как в мышлении, так и в методах работы.

По словам делегата, правительство определило это как первоочередную задачу — скорейшую институционализацию политики и решений партии, в частности, скорейшее представление в Национальную ассамблею конкретных механизмов и политик для институционализации.

Эти меры очень важны для того, чтобы вывести нашу страну в новую эру — эру быстрого и устойчивого развития, в соответствии с курсом Политбюро и Секретариата.

В ходе этой сессии Национальная ассамблея рассмотрела самый большой объем законопроектов за всю свою историю, особенно поправки к Конституции 2013 года, и приняла множество законопроектов о внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.

Изменился подход к законотворчеству, постепенно устраняя многие узкие места и создавая благоприятную среду для социально-экономического и национального развития.

Помимо достигнутых результатов делегаты отметили, что в работе законотворчества имеются и некоторые недостатки.

В частности, существуют законопроекты, которые необходимо изменять и дополнять уже после их принятия, а иногда и многократно. Процесс принятия некоторых документов, конкретизирующих и реализующих закон, а также устраняющих узкие места, по-прежнему идёт медленно. Медленная консолидация некоторых документов затрудняет применение и обеспечение соблюдения закона.

В связи с вышеизложенным делегат Май Ван Хай предложила продолжить эффективную реализацию Постановления Политбюро 66-NQ/TW об инновациях в законотворчестве и правоприменении, отвечающих требованиям развития страны в новую эпоху. План законотворчества должен быть по-настоящему проактивным с самого начала каждого семестра, с начала года.

По мнению делегата, необходимо продолжать совершенствовать законотворческую мысль, направленную как на обеспечение потребностей государственного управления, так и на поощрение творчества и развития. Вносить в Национальное собрание, закреплять в законе принципиальные вопросы, относящиеся к ведению Национального собрания. Положения закона должны быть стабильными. В случае внесения изменений и дополнений, их необходимо своевременно консолидировать для облегчения их применения.

В то же время необходимо ускорить цифровую трансформацию и применение искусственного интеллекта (ИИ) в законотворчестве и правоприменении. Особенно это касается применения ИИ для проверки, анализа и выявления дублирующих друг друга противоречий в законах и правовых документах.

Делегат Национальной ассамблеи Май Ван Хай.

Оптимизация аппарата и объединение административных единиц дали наилучшие результаты за всю историю.

Во-вторых, по организации и реализации двухуровневой модели местного самоуправления.

Делегат Май Ван Хай подтвердил, что это самая всеобъемлющая и глубокая революция в организационной структуре министерств, отраслей и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.

Несмотря на то, что реализация проекта заняла короткий период времени, Политбюро, Секретариат, Правительство и Премьер-министр очень внимательно, решительно, гибко и творчески руководили им с целью оптимизации аппарата правительства и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

По мнению делегатов, результаты оптимизации аппарата правительства, министерств, ведомств, объединения провинций, объединения коммун и округов, отказа от организации на уровне районов и проведения сокращений персонала достигли наилучших результатов за всю историю.

Этот результат получил внимание, поддержку и высокую оценку многих кадров, членов партии, избирателей и народа.

Делегаты заявили, что после почти четырех месяцев работы двухуровневая модель местного самоуправления в целом функционирует гладко.

Данная модель ориентирована на решение административных процедур для населения и бизнеса, решение задач социально-экономического развития, обеспечение национальной обороны и безопасности на местном уровне.

На уровне коммун не хватает персонала, но политика и режимы не были улучшены.

По словам делегата Май Ван Хай, помимо основных достигнутых результатов, после ввода в эксплуатацию двухуровневого аппарата местного самоуправления был выявлен и ряд трудностей, недостатков и ограничений, которые необходимо преодолеть.

Делегат привёл пример: «В некоторых местах, несмотря на перевод кадров и государственных служащих из мест с избытком в места с дефицитом, ситуация с избытком и нехваткой кадров на местах сохраняется. Особенно в некоторых горных коммунах, приграничных районах и отдалённых районах наблюдается серьёзная нехватка кадров, но политика в этой области не улучшилась».

Исходя из вышеизложенных вопросов, делегат Май Ван Хай предложил правительству продолжить переоценку реализации децентрализации и делегирования полномочий коммунам, районам и особым экономическим зонам в недавнем прошлом, чтобы внести соответствующие коррективы в нынешнюю модель коммун.

Формирование политики оплаты труда, соответствующей должности чиновников и государственных служащих

В то же время непосредственное раннее внедрение определения должностей и разработка политики оплаты труда, соразмерной должностям государственных служащих.

В ближайшем будущем рекомендуется разработать политику оплаты труда для нынешнего состава должностных лиц и госслужащих коммунального уровня, чтобы они могли работать со спокойной душой.

Обеспечить принятие положений об оценке кадров и государственных служащих на основе результатов работы, предусмотреть механизм отбора кадров и быть готовыми к замене кадров, не соответствующих предъявляемым требованиям.

По мнению делегатов, для эффективного выполнения административных процедур в интересах граждан и предприятий необходимо продолжать уделять внимание инвестициям в инфраструктуру цифровой трансформации и информационных технологий.

Одновременно с этим необходимо уделять особое внимание обучению и развитию знаний государственных служащих в области информационных технологий и цифровой трансформации. Организовать и эффективно реализовать кампанию «Народное цифровое образование», имеющую практическую ценность для населения.

Обновлено 29 октября 2025 г.

Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html