Комплексная оценка результатов, достигнутых за первые 6 месяцев 2024 года, показывает, что практика бережливости и борьбы с расточительством (THTK, CLP) является одной из ключевых задач, постоянно получающих пристальное внимание и своевременное руководство со стороны провинциального комитета партии, Народного совета и провинциального народного комитета. Однако в этой работе по-прежнему наблюдаются недостатки и ограничения, которые представляют собой риски, ведущие к коррупции и негативным явлениям. Поэтому необходимо решительно их преодолеть для более эффективной и существенной реализации практики бережливости и борьбы с расточительством.
Положительные результаты
За первые 6 месяцев 2024 года, реализуя указания Центрального и провинциальных партийных комитетов, Провинциальный народный комитет разработал механизмы, политику и надзор... в области ТНТК, КПЛ, особенно в части осуществления государственных инвестиций, управления и использования земельных ресурсов, регулярных расходов... С этого момента были достигнуты важные результаты во всех областях.
Важно отметить, что общая сумма сэкономленных расходов на административное управление в провинции составила 9 254 млн донгов. Для достижения этого показателя департаменты и филиалы существенно сократили регулярные расходы, особенно на государственные закупки, ремонт, внутренние и международные командировки, использование общественного транспорта, организацию конференций, семинаров, исследований, опросов, электроэнергию, бензин и т. д.
Что касается THTK и CLP в управлении и использовании государственного инвестиционного капитала, провинция выделила государственный инвестиционный капитал в 2024 году для обеспечения концентрации, не распыления, рассредоточения и эффективного использования инвестиционного капитала. Планы капиталовложений следует выделять только на проекты, прошедшие инвестиционные процедуры, утвержденные компетентными органами в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и другими соответствующими правовыми документами. Приоритетное распределение капитала должно быть направлено на реализацию, ускорение прогресса, досрочное завершение и повышение эффективности важных проектов, связанных проектов, проектов с межрегиональным воздействием и проектов, значимых для содействия быстрому и устойчивому социально -экономическому развитию. Выделять достаточный объем капитала на проекты с утвержденным урегулированием, переходные проекты и проекты, завершенные в течение года, для повышения эффективности инвестиций. Результат выплаты по плану капиталовложений 2024 года до 30 мая 2024 года составляет 671 582 млрд донгов, что составляет 13,21% по сравнению с планом капиталовложений, назначенным премьер-министром, стремясь освоить более 95% плана капиталовложений к концу 2024 года. Кроме того, реализуется экономия от инвестиционной политики, принятие решений об инвестиционной политике только для эффективных проектов и проектов, которые подходят для возможности балансировки государственного инвестиционного капитала. Проведение обзоров, сокращений и приостановка строительных объектов, которые на самом деле не нужны или имеют низкую инвестиционную эффективность. Процесс оценки и утверждения инвестиционной политики для проектов строго осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях; в котором необходимо определить масштаб инвестиций проекта в соответствии с возможностью балансировки капитала, и каждый источник капитала сбалансирован в Среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов. На сегодняшний день 22 проекта были оценены и представлены на утверждение, а общий объём инвестиций в 22 проекта до оценки составил 2 872,66 млрд донгов. В результате общий объём инвестиций в 22 оцененных и одобренных проекта составил 2 859,256 млрд донгов, что позволило сэкономить 13 399 млрд донгов.
Также за первые 6 месяцев года в провинции было проведено 14 проверок и 55 проверок в отношении 339 организаций и физических лиц, которые были завершены с выдачей заключений по результатам проверок: 13 из них – только что завершены и находятся в стадии проверки. В ходе специализированных проверок были выявлены следующие нарушения: выявлены нарушения на сумму 1,65 млрд донгов, и вся указанная сумма была рекомендована к взысканию; вынесено 94 постановления о наложении административных взысканий на общую сумму 861,85 млн донгов, взыскано 848,01 млн донгов.
Нужно стать более практичным
Однако, согласно оценке Народного комитета провинции, практика бережливости и борьбы с расточительством по-прежнему имеет много недостатков и ограничений. В частности, разработка практики бережливости и программ борьбы с расточительством в некоторых учреждениях и подразделениях идет медленнее, чем предписано. Общее количество учреждений, подразделений и населенных пунктов, разработавших программы бережливости и борьбы с расточительством в 2024 году, составляет 36/66 единиц. Некоторые учреждения и подразделения по-прежнему придерживаются общих и формальных подходов, не разработали конкретные количественные целевые показатели плана бережливости с данными, не определили ключевые и центральные цели, которые необходимо сосредоточить на управлении бережливостью, и не отслеживали внимательно характеристики и специфику каждого учреждения, подразделения и населенного пункта для разработки практической программы действий. Движение за подражание бережливости и борьбы с расточительством не получило широкого распространения и не является практическим. Типичные примеры бережливости и борьбы с расточительством не были своевременно обнаружены, распространены и воспроизведены. Среди кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы по-прежнему наблюдается нецелевое использование рабочего времени или неэкономное расходование электроэнергии и воды в агентстве... Сотрудники не проявили должной ответственности в своей работе, работа продвигается медленно, по-прежнему требуются напоминания. Управление и использование государственных активов в агентствах и подразделениях по-прежнему ограничены, не находятся под пристальным вниманием и контролем; некоторые агентства и подразделения не уделяют должного внимания управлению жилыми домами и земельными участками...
В последние 6 месяцев 2024 года Бинь Туан сосредоточится на таких задачах, как ужесточение финансовой и бюджетной дисциплины; радикальное внедрение решений по предотвращению потери доходов, трансфертного ценообразования, уклонения от уплаты налогов и взыскания налоговой задолженности; строгий контроль дефицита местных бюджетов. Содействие распределению, реализации и расходованию государственного инвестиционного капитала, источников капитала 3 национальных целевых программ; ускорение реализации ключевых и важных национальных государственных инвестиционных проектов, ключевых и межрегиональных проектов, проектов с побочными эффектами... В то же время усиление инспекции и проверки THTK и CLP для эффективного управления и использования средств и активов государственного бюджета, надзора за выделением и использованием земли для инвестиционных проектов, выплатой и эффективным использованием инвестиционного капитала... в сочетании со своевременными механизмами вознаграждения и дисциплины для создания четких изменений в организации осведомленности и реализации в агентствах, подразделениях и населенных пунктах.
Бинь Туан также предложил множество решений для реализации вышеуказанных ключевых задач, включая дальнейшее содействие распространению и обучению законам о THTK и CLP во многих формах. Сосредоточение внимания на расширении и поощрении типичных примеров в THTK и CLP, оперативное реагирование на нарушения и возникновение отходов в учреждениях, подразделениях, организациях и отдельных лицах; защита поставщиков информации, которые выявляют отходы в соответствии с полномочиями. Что касается управления и использования государственного инвестиционного капитала, он пересмотрит и оперативно скорректирует план государственного инвестиционного капитала на 2024 год, от проектов, которые не были освоены или медленно освоены, до проектов, которые могут быть освоены и нуждаются в дополнении плана капитала, чтобы избежать ситуации, когда капитал был выделен, но не освоен, что приводит к потерям и трудностям в управлении. Стремиться к освоению более 95% плана государственного инвестиционного капитала на 2024 год, назначенного премьер-министром.
Реализация на практике вышеуказанных ключевых задач и решений позволит существенно изменить уровень осознанности и ответственности учреждений, организаций и отдельных лиц в вопросах соблюдения законодательства о ТНТК и КЗП; повысить эффективность работы в области ТНТК и КЗП департаментов, филиалов, подразделений и органов власти всех уровней в провинции не только в 2024 году, но и в предстоящий период.
Источник
Комментарий (0)