Предложение о санкциях за эффективное использование энергии

24.09.2024 06:59

Предложение по корректировке уровней энергопотребления основных энергопотребляющих объектов. (Иллюстрационное фото: TCCT).

(PLVN) – Министерство промышленности и торговли разрабатывает пакет документов с предложением о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в Закон «Об экономном и эффективном использовании энергии» (далее – проект). В соответствии с этим проектом вносятся изменения в правила проведения энергоаудита для ключевых энергопотребляющих объектов; добавляются обязательные критерии экономного и эффективного использования энергии (ЭиЭ) для инвестиционных проектов, финансируемых из государственного бюджета...

Дополнение к модели Фонда энергосбережения

По оценке Министерства промышленности и торговли, после более чем 13 лет реализации Закона выявлено множество трудностей и проблем, требующих решения, а также необходимы исследования для внесения изменений и дополнений в ряд положений Закона «Об использовании природных ресурсов и энергии» и смежных законов. В частности, многие положения Закона по-прежнему обнадёживают, механизм обеспечения соблюдения и санкции за нарушения недостаточно строги; реализация Закона по-прежнему имеет множество недостатков и ограничений.

Кроме того, многие механизмы стимулирования и поощрения, а также меры политики в области использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, предусмотренные Законом, по-прежнему отсутствуют, что приводит к отсутствию руководства и конкретных положений в подзаконных актах, применяемых в сфере использования энергии. Закон также не определяет формы деятельности и решения, направленные на развитие рынка энергосберегающих услуг.

В сфере энергоаудита наблюдается явление недобросовестной конкуренции, качество энергоаудита остаётся низким, отсутствует независимый орган, осуществляющий надзор за качеством услуг энергоаудита и энергоконсалтинга. В частности, отсутствует правовая база для развития рынка энергоэффективности через механизм реализации контрактов на энергоэффективность по модели энергосервисной компании (ЭСКО).

В частности, в проекте Министерство промышленности и торговли добавило модель Фонда энергоэффективности для поддержки деятельности энергосервисных компаний, исследования финансовых инструментов, таких как гарантии капитала, распределение рисков, техническая поддержка для предприятий по внедрению; исследования и предложения финансовых инструментов для поддержки деятельности по распределению инвестиционного капитала, распределения прибыли, инвестиционных рисков, механизмов мобилизации капитала; предоставления капитальной и технической помощи через ЭСКО для проектов по энергоэффективности, которые являются финансово осуществимыми, но не имеют первоначального капитала и ищут льготные источники капитала, продвижения инвестиций в энергоэффективность...

Кроме того, Министерство промышленности и торговли также предложило рассмотреть вопрос о корректировке уровня потребления энергии для действующих основных энергопотребляющих предприятий в промышленном и гражданском строительстве; дополнить отдельные положения об обязанности внедрения положений Закона для основных энергопотребляющих предприятий с учетом текущей ситуации; предоставить более подробные (обязательные) положения о разработке и применении моделей энергоменеджмента на основных энергопотребляющих предприятиях в промышленном, строительном и транспортном секторах; усилить ответственность местных органов власти за проверку соблюдения стандартов, положений и норм потребления энергии местными предприятиями.

Должны быть введены конкретные санкции за использование энергии.

Г-н Фам Ван Хоа, представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Донгтхап, отметил, что в настоящее время Вьетнам по-прежнему не производит достаточно энергии для обеспечения производственной, коммерческой и потребительской деятельности. Между тем, в недавнем прошлом закон об энергоэффективности «лишь призывал и поощрял её на уровне нормативных актов и на бумаге, но не предусматривал конкретных санкций для учреждений и подразделений, потребляющих большое количество энергии». Поэтому необходимо тщательно проанализировать ситуацию, чтобы обеспечить полное внедрение принципов энергоэффективности в учреждениях, организациях и на предприятиях, в частности, разработать конкретные правила энергопользования в государственных учреждениях и на предприятиях для эффективного потребления энергии.

Г-н Чу Ба Тхи, старший эксперт по энергетике Всемирного банка, отметил, что в контексте обязательства Вьетнама достичь нулевых выбросов к 2050 году, энергосбережение (наряду с возобновляемыми источниками энергии) играет важнейшую роль в достижении цели углеродной нейтральности. В то же время, закон и подзаконные акты по смежным вопросам в настоящее время имеют множество ограничений, поэтому их реализация осуществляется лишь на уровне поощрения и добровольности. Именно поэтому результаты внедрения эффективного и рационального использования энергии невелики.

Г-н Ти отметил, что международный опыт показывает, что, помимо поддержки предприятий в соблюдении законодательства, государство также должно требовать от них наличия конкретной дорожной карты и четкого плана действий по управлению и внедрению энергосберегающих решений, а также технологических инноваций для достижения поставленных целей. Если в течение определенного периода времени предприятия по-прежнему не соблюдают требования энергосбережения и энергоэффективности, к ним будут применены жесткие санкции, вплоть до закрытия.

Источник: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html