Критерии отбора инвесторов слишком строгие, что легко блокирует социализированные ресурсы.
Внося свой вклад в обсуждение в Группе проекта резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья, делегат делегации Нгуен Нху Со- Бак Нинь сказал: «В условиях растущего спроса на социальное жилье, особенно в крупных городах и промышленных зонах, реализация проектов социального жилья по-прежнему сталкивается с многочисленными препятствиями из-за негибких механизмов, длительных процедур и недостаточной инвестиционной привлекательности».
 |
| Делегат Нгуен Нху Со - Делегация Бакнинь |
Таким образом, принятие резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья является необходимым и своевременным, направленным на устранение правовых барьеров, достижение институциональных прорывов и содействие развитию социального жилья более существенным и эффективным образом.
Однако делегат Нгуен Нху Со заявил, что критерии условий для инвесторов, предусмотренные в пункте 3 статьи 5, являются необоснованными и могут легко привести к сужению социализированных инвестиционных ресурсов.
В частности, требование о том, что инвесторы должны иметь функции бизнеса в сфере недвижимости, обеспечивать строгие финансовые условия и иметь опыт реализации проектов социального жилья, является слишком строгим, особенно в контексте того, что большинство малых и средних предприятий, доля которых на местах высока, никогда не имели возможности реализовывать аналогичные проекты, но обладают высоким финансовым потенциалом и духом сотрудничества.
Г-н Нгуен Нху Со проанализировал, что на самом деле Закон о сделках с недвижимостью и Закон об инвестициях не требуют от инвесторов наличия аналогичного опыта, а лишь требуют от них соответствия финансовым возможностям и условиям ведения бизнеса в соответствии с нормативными актами.
Таким образом, сохранение критерия « реализации проекта социального жилья » в качестве жесткого условия является излишним и существенно снижает доступность политики.
Что касается правил продажи/аренды социального жилья, г-н Со заявил, что принуждение инвесторов к возмещению разницы, если проверенная цена ниже договорной, и запрет на получение дополнительной платы в случае превышения ее, является «несбалансированным» и легко приводит к потере денег инвесторами.
Он предложил разрешить подписывать контракты по «предварительным ценам» с возмещением только разницы, превышающей ±5%, для повышения предсказуемости и снижения риска.
Что касается механизма возмещения компенсаций и расходов на расчистку участка, он отметил, что в проекте не прописаны чётко сроки, процедуры и ответственный орган по расчётам при предоставлении инвесторами капитала. Это создаёт для инвесторов риски, связанные с денежными потоками, и снижает их доверие к сотрудничеству с правительством.
 |
| Обзор дискуссионной сессии в Группе 13 утром 21 мая |
Он предложил добавить положение: Народный комитет провинции должен возместить расходы в течение 90 дней с момента получения действительных документов.
В то же время, что касается срока действия Постановления всего в 5 лет, то, по мнению делегата Со, это также необоснованно.
« В контексте объединения территорий и изменения организационных структур необходимо продлить период реализации до 7 лет, создав более стабильное политическое пространство как для инвестиций, так и для реализации », — предложил г-н Со.
Необходимость регулирования для предотвращения негативных последствий и недопущения злоупотребления политикой
С другой стороны, делегат делегации Нгуен Нгок Сон - Хай Зыонг согласился принять резолюцию, но подчеркнул: « Необходимо добавить положения, обязывающие правительство создать механизм для предотвращения негативных лазеек и коррупции, недопущения использования политики, ведущей к потере ресурсов, и обеспечения качества строительства социального жилья ».
 |
| Делегат Нгуен Нгок Сон - Делегация Хайзыонга |
Относительно предложения о создании Национального жилищного фонда делегат Нгуен Нгок Сон заявил, что его необходимо внимательно проанализировать, чтобы избежать дублирования с вносимыми поправками в Закон о государственном бюджете.
Что касается критериев отбора инвесторов в социальное жилье, то, по словам г-на Сона, в ходе его участия в работе наблюдательной делегации Национальной ассамблеи по вопросам социального жилья многие избиратели и люди высказали мнение о низком качестве проектов.
В проекте резолюции пока не чётко прописаны роль и возможности инвесторов при участии в строительстве социального жилья. В связи с этим делегаты рекомендовали ведомству-разработчику внимательно изучить и проанализировать его.
Уточнение условий предоставления пособий при дальнем выезде на работу
Делегат Данг Тхи Май Хыонг - делегация Нинь Туан подчеркнула необходимость принятия резолюции о дополнении механизмов и льготной политики в отношении социального жилья, способствующей улучшению социального благосостояния всех людей, особенно должностных лиц, государственных служащих и трудящихся, пострадавших от слияния провинциальных и муниципальных административных единиц.
 |
| Делегат Данг Тхи Ми Хуонг - Делегация Нинь Тхуан |
Г-жа Хыонг выразила обеспокоенность по поводу пункта 2 статьи 9 законопроекта, в котором говорится, что условия предоставления социального жилья по-прежнему неясны и не имеют практического применения. В частности, если сотрудник купил или арендовал социальное жильё, то при переезде на работу, находящуюся более чем в 30 км, ему не будет разрешено продолжить покупку или аренду нового социального жилья, в то время как лицо, владеющее коммерческим жильём, может быть рассмотрено при переезде на такое же расстояние.
По словам г-жи Хыонг, подобные правила создают серьёзные трудности для чиновников и госслужащих при переезде на новое место жительства, поскольку именно они зачастую испытывают реальные трудности с жильём. Кроме того, они не имеют права на перевод социального жилья в установленные сроки, поэтому при переезде у них нет достаточных условий для покупки или аренды нового жилья, что противоречит целям социального обеспечения, на достижение которых направлена данная политика.
 |
| Обзор дискуссионной сессии в Группе 3 утром 21 мая |
Поэтому делегат предложил внести поправки и уточнить положения пункта 2 статьи 9 в следующем направлении: в случае, если у работника новое рабочее место находится на расстоянии 30 км или более от его/ее собственного жилья (включая социальное жилье), он/она по-прежнему будет считаться лицом, покупающим или арендующим с правом выкупа социальное жилье на новом месте, при условии, что он/она никогда не пользовался/пользовалась политикой жилищной поддержки в этом месте.
Депутаты Национального собрания считают проект Постановления о пилотировании конкретных механизмов и мер политики в области строительства социального жилья необходимым и своевременным. Однако многие положения проекта не реализуемы и далеки от реальности. Поэтому проект должен быть рассмотрен и пересмотрен, чтобы обеспечить достижение следующих целей Постановления: создание более льготных механизмов привлечения инвестиций бизнеса в строительство социального жилья; содействие развитию социального жилья. Одновременно, содействие доступу малообеспеченных граждан к комфортному жилью, связанному с реализацией проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов»; балансировка спроса и предложения, корректировка структуры рынка недвижимости, что позволит снизить стоимость коммерческого жилья, способствуя более стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости . |
Source: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-phong-ngua-truc-loi-chinh-sach-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-388620.html
Комментарий (0)