Предложение об участии государственных должностных лиц и гражданских служащих в миротворческих силах Организации Объединенных Наций

Во второй половине дня 14 мая в рамках девятой сессии Национальная ассамблея 15-го созыва заслушала доклад правительства и обзорный доклад Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам по проекту закона об участии в миротворческих силах ООН. В частности, законопроект предлагает расширить сферу участия, включив в неё, помимо военнослужащих, государственных служащих и государственных служащих.

Государственные служащие, гражданские и общественные деятели могут быть направлены в миротворческие миссии Организации Объединенных Наций.

Как сообщает электронный информационный портал Национальной ассамблеи, представляя законопроект, министр национальной обороны генерал Фан Ван Зянг заявил, что с 2014 года Вьетнам направил более 1000 офицеров и сотрудников Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности для выполнения миротворческих миссий ООН в составе подразделений и отдельных лиц. Эти силы блестяще выполнили свои задачи, получили признание партии, государства и народа, а также высокую оценку Организации Объединенных Наций и международного сообщества. Участие в миротворческих силах ООН способствовало укреплению международной интеграции, продемонстрировало ответственный характер Вьетнама, укрепило позиции и авторитет Вьетнама на международной арене.

Генерал Фан Ван Зян, министр национальной обороны , представил краткое изложение основного содержания проекта закона об участии в миротворческих силах Организации Объединенных Наций. (Фото: quochoi.vn)

Принятие проекта закона направлено на институционализацию политики и руководящих принципов партии, положений Конституции 2013 года, совершенствование правового коридора, обеспечение последовательности в правовой системе и соответствие Уставу Организации Объединенных Наций и международным договорам, участником которых является Вьетнам.

Законопроект состоит из 4 глав и 26 статей, в которых излагаются принципы, предметы, формы и сферы деятельности; создание и развертывание сил; обеспечение ресурсами, режимами и политикой; международное сотрудничество в области миротворческой деятельности ООН и обязанности агентств и организаций по участию в миротворческих силах ООН.

Согласно Представлению, субъектами применения Закона об участии в миротворческих силах ООН являются:

(1) Офицеры, профессиональные военнослужащие, работники обороны и государственные служащие, унтер-офицеры, солдаты и подразделения Министерства национальной обороны; Офицеры, профессиональные и технические унтер-офицеры, полицейские работники, солдаты и подразделения Министерства общественной безопасности, назначенные для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций;

(2) Государственные должностные лица, гражданские служащие и государственные служащие, назначенные для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций;

(3) Агентства, подразделения, организации и лица, принимающие участие в миротворческих силах Организации Объединенных Наций.

Примечательно, что, помимо вооружённых сил, законопроект впервые предусматривает участие в миротворческих операциях ООН гражданских сил, в частности, государственных должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих. Эти силы будут оснащены профессиональными техническими средствами для выполнения своих задач.

Министр национальной обороны заявил: «Правительство унифицирует руководство вьетнамскими силами, участвующими в миротворческих операциях ООН. Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности непосредственно руководят, управляют, командуют и руководят силами, участвующими в миротворческих операциях ООН, находящимися под их руководством. Министерства, секторы и местные органы власти руководят, управляют и руководят гражданскими силами, участвующими в миротворческих операциях ООН, находящимися под их руководством».

Совет национальной обороны и безопасности принимает решения о назначении, корректировке, продлении сроков службы и выводе вооруженных сил, участвующих в миротворческих операциях ООН. Премьер-министр принимает решение о гражданских силах. Министр национальной обороны и министр общественной безопасности принимают решения о выводе сил в случае чрезвычайной ситуации; решают вопросы продления сроков службы находящихся в их подчинении сил, которые в настоящее время выполняют задачи на данной территории...

Уточнение правовой основы гражданских субъектов

Представляя доклад о проверке, председатель Национального комитета по обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тань Той заявил, что Комитет согласился с необходимостью принятия Закона об участии в миротворческих силах ООН для совершенствования законодательства об участии Вьетнама в миротворческой деятельности ООН. Комитет также отметил растущую роль Вьетнама в выполнении благородной миссии ООН.

Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той представил краткий отчет о рассмотрении законопроекта. (Фото: quochoi.vn)

Вместе с тем Комитет рекомендует органу, отвечающему за разработку законопроекта, продолжить рассмотрение и уточнение политической, правовой и практической основы регулирования гражданских лиц, таких как кадровые кадры, гражданские служащие и государственные служащие государства, направляемых для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций; «командующей роли президента» в направлении гражданских сил для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций в целях обеспечения конституционности и последовательности в правовой системе.

Комитет также поручил агентству-разработчику изучить мнения о вьетнамских силах, участвующих в миротворческой деятельности ООН (статья 12); отборе сил, участвующих в миротворческой деятельности ООН (статья 13), с целью разработки строгих, целесообразных и удобных для применения правил. Комитет поручил агентству-разработчику изучить мнения о руководстве, управлении, командовании и функционировании вьетнамских сил, участвующих в миротворческой деятельности ООН (статья 17); процедурах ротации и замены (статья 21) для внесения соответствующих изменений в законопроект.

В некоторых мнениях предлагалось изучить и дополнить положения о режимах и политике для лиц, чьё здоровье пострадало или заболело после выполнения миссии, предположительно, в процессе выполнения ими своей миссии по участию в миротворческих силах ООН. В то же время следует разработать политику льгот и стимулов для женщин-военнослужащих; дополнить положения о режимах и политике для формирования сил, выполняющих задачи по обучению, наставничеству и управлению миротворческими силами ООН.

«Правительство оперативно и ответственно выполнило заключение Постоянного комитета Национального собрания. Документация по законопроекту была тщательно подготовлена и отличается высоким качеством. Поэтому предложение о рассмотрении и принятии Закона на 9-й сессии Национального собрания 15-го созыва является обоснованным», — заявил г-н Ле Тань Той.

Источник: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html