Предложение специального финансового механизма для Вьетнамской национальной энергетической и промышленной группы
Министерство финансов заявило, что в процессе реализации проекта общих положений, регулирующих Закон № 68/2025/QH15, были отмечены специфические особенности нефтегазовой деятельности для PVN, поэтому необходимо изучить отдельные механизмы, применимые к PVN для устранения возникающих недостатков, а положения, применяемые в общих руководящих указах, не будут подходить для практики PVN в прошлом.
Министерство финансов предложило проект Постановления, регулирующего механизм работы и конкретный финансовый механизм ПВН, с целью регламентации содержания, порученного Правительству для детального регулирования в Законе об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия, с целью создания единой и полной правовой базы для инвестирования и управления государственным капиталом в предприятия.
Одновременно усилить распределение, децентрализацию и сокращение процедур в инвестиционной деятельности и управлении государственным капиталом на предприятиях, высвободить ресурсы для предприятий, соблюдать принципы развития рыночной экономики под государственным управлением, осуществлять гласность, прозрачность и пристально контролировать всю деятельность в области инвестиций и управления государственным капиталом на предприятиях.
Положение о специальных финансовых механизмах ПВН
Что касается конкретного финансового механизма PVN, то в проекте Министерство финансов предложило унаследовать положения Постановления правительства № 36/2021/ND-CP от 29 марта 2021 года об утверждении финансового регламента материнской компании Vietnam Oil and Gas Group в ряде положений, таких как: Механизм перевода долга при передаче проекта; Представитель принимающей страны; Нефтегазовые активы; Амортизация активов; Оценка нефтегазовых активов; Режим финансовых доходов и расходов, доходы и расходы материнской компании; Доходы бюджета; Управление валютными доходами; Специальный фонд научных исследований и подготовки кадров; Механизм управления капиталом во Вьетнамско-российском совместном предприятии «Вьетсовпетро» (ВСП); Механизм решения переходных вопросов.
Кроме того, Министерство финансов также предложило новые правила о механизмах: (i) Урегулирования неудачных затрат на зарубежные инвестиционные проекты; (ii) Четкого определения финансового механизма, применимого к проектам PVN, назначенным для выполнения операций от имени принимающей страны с момента их получения от подрядчика, когда нефтяной контракт истекает или заканчивается досрочно до даты вступления в силу Закона о нефти 2022 года, до тех пор, пока не будет завершена разработка новой правовой базы для нефтяной деятельности; (iii) Финансового механизма для управления затратами и рисками при выполнении нефтяных видов деятельности, назначенных Правительством; (iv) Механизма децентрализации, позволяющего Совету членов PVN принимать решения о государственных капитальных инвестициях в дополнение к уставному капиталу из законных источников капитала PVN и государственных активов, назначенных PVN компетентными органами; (v) Механизма децентрализации утверждения амортизации основных средств.
Финансовый механизм для проектов PVN, предназначенных для выполнения операций от имени принимающей страны до 1 июля 2023 года
Для проектов, в рамках которых PVN поручено выполнять операции от имени принимающей страны до 1 июля 2023 года (когда вступит в силу Закон о нефти 2022 года) в соответствии с финансовым механизмом, предусмотренным в статье 37 Постановления правительства 45/2023/ND-CP от 1 июля 2023 года, в котором подробно излагается ряд статей Закона о нефти, он будет применяться в течение периода с даты его получения PVN от подрядчика в момент истечения срока действия нефтяного контракта или его досрочного прекращения до завершения и вступления в силу новой правовой базы для нефтяной деятельности в соответствующей контрактной зоне.
Механизм управления затратами и рисками при осуществлении нефтегазовой деятельности
Согласно проекту, расходы на неудавшиеся инвестиции в нефтегазовые проекты, расходы на неудавшиеся зарубежные нефтегазовые проекты – это уже осуществленные расходы, расходы, уплаченные третьим лицам, косвенные расходы и другие обоснованные расходы на обслуживание неудавшегося зарубежного инвестиционного проекта, а также рисковые расходы в процессе выполнения задач, связанных с нефтегазовой деятельностью, порученных компетентными органами за счет прибыли после уплаты налогов в порядке, установленном пунктом 1 статьи 25 Закона «Об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия» от 14 июня 2025 года.
Указанные выше затраты не учитываются при определении оценки эффективности, сохранения капитала, оценки классификации предприятия и оценки представителей прямых собственников в PVN.
Период распределения расходов: В каждом конкретном случае Совет участников PVN принимает решение о распределении в течение 5 лет с момента принятия решения о прекращении проекта и окончательном определении расходов. Совет участников PVN несет ответственность за свои решения.
Министерство финансов принимает комментарии по данному проекту на своем Электронном информационном портале.
Source: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Комментарий (0)