Предложение о запрете государственным предприятиям инвестировать в недвижимость и ценные бумаги

Одним из основных положений проекта Закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия является запрет на инвестиционную деятельность государственных предприятий.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань - Фото: ГИА ХАН

Утром 23 ноября заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг представил Национальному собранию проект Закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия.

Отсутствие нормативных актов о содержании и механизме выплаты заработной платы на предприятиях

По словам заместителя премьер-министра , законопроект строго следует целям, руководящим принципам и конкретизирует содержание политических групп при предложении строительства. В частности, правительство конкретно определяет полномочия по кадровой работе, бизнес-стратегии, годовому бизнес-плану и распределению прибыли в соответствии с полномочиями инвесторов капитала в предприятия. В принципе, порядок распределения прибыли после уплаты налогов, правительство предлагает направлять не более 50% в инвестиционный фонд развития предприятий, управление и использование инвестиционного фонда развития предприятий будут осуществляться в соответствии с постановлениями правительства. Оставшуюся сумму после использования, формируя фонды в соответствии с положениями, предприятия должны перечислять в государственный бюджет. Согласно этому плану, предполагаемая сумма, выплачиваемая в государственный бюджет из прибыли и дивидендов, сократится примерно на 19,847 млрд донгов в год, предприятиям разрешено использовать этот источник в соответствии с постановлениями правительства. Согласно постановлению о доходах государственного бюджета на 2021 год, утвержденному Национальным собранием, общий объем выплат в бюджет из дивидендов и прибыли предприятий после уплаты налогов составляет 69,463 млрд донгов. Что касается механизма выплаты заработной платы и премий работникам предприятий, лицам, назначаемым, вводимым в должность и принимаемым на работу непосредственно представительным органом собственника капитала, при разработке законопроекта определено дополнить содержание этих расходов в соответствии с духом Постановления 27. С учетом замечаний, законопроект не устанавливает содержание и механизм выплаты заработной платы предприятиям. Расходы на выплату заработной платы и премий лицам, назначаемым представительным органом собственника капитала на работу в предприятие, производятся за счет прибыли после уплаты налогов и относятся на расходы предприятия.

Формы государственных предприятий, в которые инвестируются

Одним из основных положений законопроекта является запрет и инвестиционная деятельность государственных предприятий. Согласно законопроекту, государственные предприятия осуществляют внутренние и иностранные инвестиции в следующих формах: добавление капитала в предприятия; инвестирование капитала, взнос капитала, покупка акций, покупка взносов капитала; через договоры о деловом сотрудничестве и инвестирование капитала через инвестиционные проекты. В законопроекте также четко оговорены случаи, когда предприятиям не разрешается инвестировать капитал. В частности, государственным предприятиям не разрешается инвестировать капитал в недвижимость, за исключением предприятий, основным видом деятельности которых является торговля недвижимостью. Наряду с этим им также не разрешается инвестировать капитал для создания предприятий, внесения капитала, покупки акций в банках, страховых компаниях, компаниях по ценным бумагам, венчурных фондах, инвестиционных фондах ценных бумаг, инвестиционных компаниях ценных бумаг и компаниях по управлению инвестиционными фондами ценных бумаг. За исключением предприятий с функцией инвестирования и торговли государственным капиталом, осуществляющих деятельность в области банковского дела, страхования и ценных бумаг. Рассмотрев это содержание, Комиссия по финансам и бюджету Национальной ассамблеи отметила, что законопроект предусматривает случаи, когда предприятиям не разрешается инвестировать капитал «для преодоления ситуации разрозненности и распыленности инвестиций, максимального использования потенциала и сильных сторон предприятий с учетом поставленных задач, основных направлений деятельности и отраслей». Однако в некоторых мнениях указывалось, что положение о запрете капиталовложений в некоторых областях ограничивает права предприятий, сужает сферу и направления инвестиций и снижает конкурентоспособность государственных предприятий по сравнению с другими видами предприятий. Положения законопроекта также не охватывают случай принудительной передачи коммерческих банков под особый контроль в соответствии с положениями Закона о кредитных организациях. Для обеспечения охвата законопроекта комиссия предложила пересмотреть и дополнить положения законопроекта. Что касается форм инвестирования предприятий, то, по мнению Комиссии по финансам и бюджету, законопроект не охватывает все формы инвестиций государственных предприятий и не проводит различий между внутренними и зарубежными инвестициями. Это может привести к трудностям и препятствиям в его реализации. Источник: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm