Предложение использовать бюджет для поддержки сохранения рисовых земель

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило увеличить многие уровни поддержки для защиты и развития земель, занятых выращиванием риса, а также ограничения их перевода в несельскохозяйственные земли.

Информация об этом содержится в проекте подробного положения о землях для выращивания риса, по которому Министерство сельского хозяйства и развития села запрашивает комментарии перед представлением в правительство для обнародования.

В проекте доклада говорится, что в настоящее время государство оказывает рисоводам поддержку, чтобы они могли «сохранить профессию» и ограничить конверсию. Однако многие населённые пункты сообщают о низком уровне поддержки рисоводства и сложности процедур поддержки.

Кроме того, статья 182 Закона о земле 2024 года впервые разрешает гражданам использовать часть площади рисовых земель для строительства объектов сельскохозяйственного производства. Многие населённые пункты уже последовали этому примеру, но регулирующих это положений не существует. Поэтому Министерство сельского хозяйства и развития села считает необходимым уточнить детали в постановлении.

Согласно проекту постановления, в зависимости от площади возделывания риса приоритетное внимание будет уделяться поддержке производства риса в населённых пунктах за счёт государственного бюджета. Решение о предоставлении поддержки посредством нормативов бюджетных ассигнований будет приниматься уполномоченными органами.

Рисовое поле в районе Тхань Оай, Ханой. Фото: Джанг Хай — Рисовое поле в районе Тхань Оай, Ханой . Фото: *Джанг Хай*

В проекте предлагается увеличить текущий уровень поддержки с 1 до 2 миллионов донгов за гектар в год для земель, специализированных под выращивание риса; с 500 000 донгов до 1 миллиона донгов для остальных земель, используемых для выращивания риса, за исключением горных рисовых земель, которые спонтанно расширяются без планирования или планов.

В дополнение к двум вышеупомянутым уровням поддержки Министерство предлагает предоставить дополнительную поддержку в размере 3 млн донгов на гектар в год для территорий, планируемых к выращиванию риса, которые необходимо защитить или ограничить перепрофилирование для применения современных научных знаний и технологий. Это новый пункт по сравнению с действующими правилами.

Площадь земель, отведенных под выращивание риса, определяется по данным земельной статистики населенных пунктов, публикуемым Министерством природных ресурсов и экологии на год, непосредственно предшествующий году бюджетных ассигнований.

Что касается мелиорации и улучшения земель, используемых для выращивания риса, проект предлагает выделить 15 миллионов донгов на гектар рисовых земель, за исключением земель, используемых для выращивания риса на возвышенностях, отвоеванных у неиспользуемых земель; а также 10 миллионов донгов на гектар земель, предназначенных для выращивания риса в поливных условиях, переведённых из монокультурных рисовых полей или земель для выращивания других культур. Эта сумма поддержки вдвое превышает действующее законодательство.

Что касается источников и механизмов поддержки, то муниципалитеты, получающие дополнительные средства из центрального бюджета, получат 100% финансовой поддержки. Муниципалитеты, регулирующие распределение доходов в центральный бюджет менее 50%, получат 50% финансовой поддержки. Остальные муниципалитеты используют местные бюджеты для реализации своих проектов.

В проекте закона предусматривается, что провинциальные народные комитеты будут управлять и распределять бюджетную поддержку для защиты и развития рисоводческих угодий, а также обеспечивать руководство по реализации поддержки мелиорации и улучшения земель. Министерству финансов поручено сбалансировать регулярный бюджет для поддержки местных сообществ, занимающихся производством риса.

В настоящее время площадь рисовых полей в стране составляет 3,9 млн га. В конце 2021 года Национальная ассамблея приняла Постановление о национальном планировании землепользования на 2021–2030 годы и Национальный план землепользования на 2021–2025 годы, включающие важное положение о сохранении более 3,5 млн га рисовых земель до 2030 года.

Фам Ду

Ссылка на источник