Предложение об использовании бюджетных средств для поддержки сохранения земель, используемых для выращивания риса.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило увеличить различные уровни финансовой поддержки для защиты и развития рисоводческих земель и ограничения преобразования земель в новые.

Эта информация содержится в проекте правил, описывающих земли, используемые для выращивания риса, по которому Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов в настоящее время запрашивает отзывы, прежде чем представить его правительству для утверждения.

В проекте отчета говорится, что в настоящее время рисоводы получают государственную поддержку для продолжения «сохранения своей профессии» и ограничения перехода на другие культуры. Однако во многих регионах сообщается о низком уровне поддержки земель под выращивание риса и о сложности процедур получения поддержки.

Кроме того, статья 182 Закона о земле 2024 года впервые позволяет людям использовать часть своих рисоводческих земель для строительства объектов сельскохозяйственного производства. На практике многие населенные пункты следуют этому подходу, но регулирующих норм нет. Поэтому Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов признает необходимость в разработке подробных нормативных актов в рамках этого указа.

Согласно проекту указа, в зависимости от площади рисоводческих земель государственный бюджет будет отдавать приоритет поддержке рисоводства в населенных пунктах. Эта поддержка будет предоставляться посредством бюджетных квот, определяемых компетентными органами.

Рисовое поле в районе Тхань Оай, Ханой. Фото: Джианг Хай — Рисовое поле в районе Тхань Оай, Ханой . Фото: *Джианг Хай*

В проекте предлагается увеличить текущий уровень поддержки с 1 до 2 миллионов донгов на гектар в год для земель, используемых исключительно для выращивания риса; и с 500 000 до 1 миллиона донгов для других рисоводческих земель, за исключением возвышенных рисовых полей, которые были расширены спонтанно без соблюдения каких-либо планов или градостроительных норм.

В дополнение к двум упомянутым выше уровням поддержки, Министерство предлагает дополнительно выделять 3 миллиона донгов на гектар в год для рисоводческих районов, нуждающихся в защите или требующих ограничений на перепрофилирование для внедрения современных научных и технологических достижений. Это новое положение по сравнению с действующими правилами.

Площадь земель, используемых для выращивания риса, определяется на основе земельной статистики населенных пунктов, публикуемой Министерством природных ресурсов и окружающей среды за год, непосредственно предшествующий году выделения бюджетных средств.

Что касается мелиорации и улучшения земель под рисоводство, проект предусматривает субсидию в размере 15 миллионов донгов за гектар для рисоводческих земель, за исключением земель, освоенных под рис на возвышенностях, ранее не использовавшихся для этих целей; и субсидию в размере 10 миллионов донгов за гектар для специализированных земель под выращивание риса на заливных полях, улучшенных за счет земель, ранее использовавшихся для монокультурного выращивания риса, или земель, используемых для других культур. Размер этой субсидии вдвое превышает действующее положение.

Что касается финансирования и механизмов поддержки, то муниципалитеты, получающие дополнительные бюджетные ассигнования от центрального правительства, получат 100% финансирования. Муниципалитеты, которые перечисляют в центральное правительство менее 50% своих доходов, получат 50% финансирования. Остальные муниципалитеты будут использовать собственные местные бюджеты для реализации программы.

В проекте правил предусмотрено, что народные комитеты провинций будут управлять бюджетом, выделенным на защиту и развитие рисоводческих земель, и распределять его, а также руководить процессом оказания поддержки в мелиорации и улучшении земель. Министерству финансов предлагается сбалансировать свой регулярный бюджет для поддержки местных органов власти в производстве риса.

В настоящее время общая площадь земель, используемых под выращивание риса, составляет 3,9 миллиона гектаров. В конце 2021 года Национальное собрание приняло резолюцию о национальном планировании землепользования на период 2021-2030 годов и национальном плане землепользования на период 2021-2025 годов, которая включает важное положение о сохранении более 3,5 миллионов гектаров земель, используемых под выращивание риса, к 2030 году.

Фам Ду

Ссылка на источник