Предлагаемая ставка взноса на страхование по безработице составляет 0,9% от ежемесячной заработной платы.

Проект постановления, регулирующий реализацию ряда статей Закона о занятости населения, касающихся страхования по безработице, предусматривает, что работники и работодатели будут выплачивать страховое пособие по безработице в размере 0,9% от ежемесячной заработной платы. Государство поддерживает максимальный размер взноса в размере 0,9% от ежемесячного фонда заработной платы на страхование по безработице.

Работники узнают о страховании по безработице в Ханойском центре службы занятости.

Министерство внутренних дел просит предоставить комментарии по проекту Указа о порядке реализации ряда статей Закона о занятости населения в части страхования по безработице (далее – проект Указа).

Семь новых пунктов о страховании по безработице в Законе о занятости

Министерство внутренних дел заявило, что политика страхования по безработице была впервые предусмотрена Законом о социальном страховании в 2006 году и вступила в силу с 1 января 2009 года.

После более чем 16 лет внедрения страхование по безработице считается одной из важных политик в системе социального обеспечения, эффективным инструментом управления рынком труда, тесно связанным с политикой занятости, активным рынком труда, национальными целевыми программами по трудоустройству, кредитной политикой для создания рабочих мест, службами занятости, информацией о рынке труда,... с целью поддержки работников в сохранении их рабочих мест, сохранении рабочих мест и предотвращении безработицы.

Кроме того, если существует риск потери трудоустройства, полис страхования по безработице предусматривает меры по замещению и частичной компенсации дохода работника в период безработицы.

Что ещё важнее, принимаются меры по поддержке работников в профессиональном обучении для повышения квалификации или смены карьеры, а также предоставляются консультации и рекомендации по трудоустройству, чтобы безработные могли быстро найти новую работу. Кроме того, безработные также имеют право на медицинское страхование, что способствует социальному прогрессу и справедливости, обеспечивая политическую и социальную стабильность.

К концу июня 2025 года число участников страхования по безработице в стране достигнет 16,42 млн человек. Остаток средств Фонда страхования по безработице к концу 2024 года составит 63 400 млрд донгов.

К концу июня 2025 года в стране насчитывалось 16,42 млн человек, участвующих в системе страхования по безработице. Все безработные, нуждающиеся в консультациях по трудоустройству и направлениях, получат бесплатные консультации и направления от центра занятости. 327 291 человек получат поддержку в профессиональном обучении, а 10 416 025 человек получат пособия по безработице. Согласно отчёту Службы социального обеспечения Вьетнама, остаток средств Фонда страхования по безработице к концу 2024 года составит 63 400 млрд донгов.

Закон о занятости 2025 года содержит много новых пунктов о страховании по безработице, включающих 7 конкретных положений.

Во-первых, расширить сферу участия в страховании по безработице, включив в нее работников, работающих по срочным трудовым договорам сроком на один месяц и более, работников, занятых неполный рабочий день, руководителей предприятий и кооперативов.

Во-вторых, гибкий уровень взносов в фонд страхования по безработице: максимум 1% от ежемесячной заработной платы.

В-третьих, дополнить нормативные акты о снижении взносов по страхованию от безработицы для работодателей при приеме на работу и трудоустройстве работников-инвалидов.

В-четвертых, добавить темы консультирования и направления на работу для людей, чьи пособия по безработице временно приостановлены.

В-пятых, предоставлять дополнительные выплаты на питание во время прохождения работниками курсов повышения квалификации с целью повышения своей профессиональной квалификации.

В-шестых, дополнить правила о переводе места получения пособия по безработице и прекращении получения пособия по безработице.

В-седьмых, внести изменения и дополнения в условия поддержки работодателей в обучении, развитии и совершенствовании профессиональных навыков для сохранения занятости,...

Кроме того, в ходе реализации политики оптимизации работы правительства и местных аппаратов также произошли многочисленные изменения в задачах и функциях органов и подразделений по осуществлению страхования по безработице, которые необходимо скорректировать соответствующим образом.

Исходя из вышеизложенного, в целях создания правовой базы для организации и осуществления страхования по безработице необходимо издать Указ, детализирующий порядок реализации ряда статей Закона о занятости населения по вопросам страхования по безработице.

Страховой взнос по безработице составляет 0,9% от месячной заработной платы.

Проект Указа состоит из 9 глав и 50 статей, в которых подробно излагаются ряд статей и пунктов Закона о занятости населения, касающихся страхования по безработице, в том числе: пункт 9, статья 33, пункт 5, статья 34, пункт 4, статья 35, пункт 2, статья 36, пункт 5, статья 37, пункт 2, статья 38, пункт 5, статья 39, пункт 2, статья 40, пункт 6, статья 41, пункт 4, статья 42, пункт 5, статья 46, пункт 3, статья 47, статья 48 Закона о занятости населения.

Субъектами заявления являются работники и работодатели, которые обязаны участвовать в страховании по безработице в соответствии с положениями статьи 31 Закона о занятости.

По сравнению с положениями Указа № 28/2015/ND-CP и Указа № 61/2020/ND-CP в проект Указа внесены следующие изменения, улучшения, дополнения и исключения.

Во-первых, Министерство внутренних дел предложило внести поправки и дополнить статьи 35/42 Указа № 28/2015/ND-CP (дополненные Указом № 61/2020/ND-CP), включив в них следующее содержание: Сфера регулирования; Применимые субъекты; Участие и выплата страхования по безработице; Консультации и направления по вопросам трудоустройства; Поддержка сотрудников в участии в обучении и повышении профессиональных навыков; пособия по безработице; Поддержка работодателей в обучении, развитии и повышении профессиональных навыков для сохранения занятости сотрудников; Фонд страхования по безработице; Права и обязанности агентств, организаций и лиц при участии в страховании по безработице.

Пересмотренное и улучшенное содержание построено на основе наследования положений Указа № 28/2015/ND-CP и Указа № 61/2020/ND-CP, дополнения формы подачи онлайн-заявлений (через Национальный портал государственных услуг) для соответствия политике Постановления № 57-NQ/TW и Постановления № 66-NQ/TW, а также изменения названий агентств для соответствия слиянию и оптимизации организационного аппарата.

Во-вторых, Министерство внутренних дел предложило дополнить 15 статей Указа № 28/2015/ND-CP (дополненного Указом № 61/2020/ND-CP).

Соответственно, добавляется статья, касающаяся размера и источника взносов на страхование по безработице. В частности, работники и работодатели платят взносы на страхование по безработице в размере 0,9% от ежемесячной заработной платы. Государство поддерживает взносы на страхование по безработице в размере не более 0,9% от ежемесячной заработной платы.

Источник взносов формируется на основе пункта 2 статьи 6 Указа № 28/2015/ND-CP. В статье 33 Закона о занятости, которая устанавливает максимальную ставку взносов в размере 1%, проектный орган рассчитал доходы и расходы и выбрал ставку взносов в размере 0,9%, чтобы обеспечить платежеспособность Фонда страхования по безработице и обеспечить его безопасность без необходимости поддержки из государственного бюджета в течение следующих 5 лет.

Добавить 1 статью об уменьшении взноса в Фонд страхования по безработице с 0,9% до 0% от взноса по страхованию по безработице, который работодатель обязан уплачивать за работников-инвалидов в течение периода их трудовой деятельности, но при этом период поддержки не превышает 12 месяцев.

При расчете Фонда страхования по безработице в рамках Закона о занятости, по результатам Национального обследования труда и занятости и Национального обследования людей с ограниченными возможностями во Вьетнаме, 31% из 6,4 млн. людей с ограниченными возможностями являются трудоспособными (около 2 млн. человек).

Если предположить, что эта политика поможет привлечь 10% трудоспособных людей с ограниченными возможностями, то при текущей средней ежемесячной заработной плате для взносов в систему страхования по безработице в размере 6 миллионов донгов в месяц, ежемесячный взнос в систему страхования по безработице составляет 0,8% от ежемесячной заработной платы, а размер сокращенного взноса в систему страхования по безработице составляет около 115,2 миллиардов донгов в год, Касса страхования по безработице по-прежнему будет обеспечивать безопасность в течение следующих 5 лет.

С другой стороны, это сокращение взносов не влечет за собой административных процедур при регистрации работодателей в органе социального страхования для участия в страховании по безработице для работников-инвалидов.

Дополнить статью, регулирующую заработную плату как основу для выплаты страховых взносов по безработице для участников страхования, предусмотренную статьей 31 Закона о занятости населения, приостановить выплату страховых взносов по безработице, а также взыскать и выплатить задолженность по страховым взносам по безработице. Закон о занятости населения 2025 года исключил положение о заработной плате как основе для выплаты страховых взносов по безработице (установленное статьей 58 Закона о занятости населения 2013 года). Таким образом, проект Указа разработан на основе наследования содержания статьи 58 Закона о занятости населения 2013 года и соответствует действующим положениям об обязательных страховых взносах.

Добавить 1 статью о периоде выплаты пособия по безработице. Соответственно, следующие 5 случаев разрешается резервировать период выплаты пособия по безработице: (1) работники, у которых не установлен платежный месяц для получения пособия по безработице; (2) работники, решение о получении пособия по безработице которых было отменено; (3) работники, получающие пособие по безработице, выплата пособия по безработице которых прекращена; (4) работники, не являющиеся за пособием по безработице; (5) работники, которым страховая компания по безработице подтверждает дополнительный период выплаты пособия по безработице после прекращения выплаты пособия по безработице. Это действующие положения, которые были реализованы и реализуются. Для обеспечения удобства организации и реализации с 1 января 2026 года (даты вступления в силу Закона о занятости населения) агентство-разработчик предлагает дополнить проект Постановления данным положением.

В законопроект добавлена ​​статья, касающаяся уровня поддержки участия в программах профессиональной подготовки и повышения квалификации. В частности, уровень поддержки участия в курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации продолжительностью до 3 месяцев не превышает 4 500 000 донгов на человека за один курс. Для участников курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации продолжительностью более 3 месяцев максимальный уровень поддержки составляет не более 1 500 000 донгов на человека в месяц.

Компенсация за питание составляет 50 000 донгов на человека за день фактического обучения и выплачивается непосредственно работнику. Поддержка обучения и повышения профессиональных навыков осуществляется через учебное заведение.

Проект указа добавляет 1 статью о размере и продолжительности пособия по безработице и 1 статью об уведомлении о поиске работы в целях продолжения действующих правил, которые были реализованы и реализуются, и регламентируют ежемесячное уведомление о поиске работы в режиме онлайн через Национальный портал государственных услуг.

Министерство внутренних дел отменило 7 статей Указа № 28/2015/ND-CP (дополненного Указом № 61/2020/ND-CP), в том числе: Источники формирования Фонда страхования по безработице; Методы и источники взносов в Фонд страхования по безработице; Финансовый план, управление, использование и расчеты; Участие в страховании по безработице; Отчеты о контроле взносов и выплат по страхованию по безработице; Поддержка консультаций и направлений на работу; Пособия по медицинскому страхованию.

Проектом постановления вводятся две новые административные процедуры: порядок выплаты материальной поддержки работникам для участия в курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации в связи с добавлением надбавок на питание, для реализации которых предусмотрены административные процедуры; порядок ежемесячного уведомления о поиске работы.

По данным газеты Nhan Dan

Источник: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm