Министерство природных ресурсов и окружающей среды предлагает разрабатывать песок и гравий на дне рек и морей, что должно быть одобрено многими ведомствами в соответствии с планированием и обеспечением национальной обороны и безопасности.
Министерство юстиции только что объявило об оценочном досье проекта Закона о геологии и полезных ископаемых. Этот Закон направлен на преодоление недостатков действующего Закона о полезных ископаемых, обеспечивая строгое управление, экономное, эффективное и прозрачное использование полезных ископаемых и стремясь к устойчивому развитию.
Согласно статье 90 проекта, разведка и разработка песка и гравия в руслах рек, озер и море должны соответствовать многим планам, таким как: межпровинциальные речные бассейны, межпровинциальные водные источники; орошение; гидроэлектростанция; предотвращение наводнений; группа морских портов и акваторий; Национальное морское пространственное планирование…
Горнодобывающая деятельность должна контролироваться с помощью современного технологического оборудования для контроля колебаний запасов, рисков безопасности и воздействия на окружающую среду. При эксплуатации песка и гравия необходимо соблюдать меры предосторожности, исключающие риск возникновения оползней на берегах, берегах рек и сооружениях.
Для деятельности по разведке и добыче морского песка при выдаче лицензий органы государственного управления должны иметь письменное разрешение соответствующих ведомств по вопросам обороны, безопасности, рыболовства, охраны окружающей среды, морского транспорта.
Лицензия на добычу песка и гравия на дне рек и морей имеет максимальный срок действия не более 5 лет и может рассматриваться для продления и переоформления до исчерпания запасов, указанных в лицензии.
Организации и частные лица, осуществляющие добычу песка и гравия в руслах рек, озер и морских акваториях, обязаны вести учет дворов, мест сбора, типов транспортных средств и оборудования, используемых для добычи и транспортировки; Установите оборудование для отслеживания движения и хранения данных и информации о местонахождении и маршруте движения транспортных средств и оборудования, используемого для добычи и перевозки песка и гравия.
Люди добывают песок в дельте Меконга, 2015 год. Фото: Нгок Тай
Действующий Закон о полезных ископаемых предусматривает, что песок – это минерал, используемый в качестве обычного строительного материала. Организации и частные лица, эксплуатирующие песок в качестве строительных материалов, освобождаются от лицензирования, если они эксплуатируют территорию лицензионного проекта и добытая продукция используется только для строительства этого проекта. Горнодобывающие организации и частные лица должны зарегистрировать площадь, мощность, объем, методы, оборудование и планы в Провинциальном народном комитете; должен уплатить сбор за предоставление прав на добычу полезных ископаемых.
По данным Минприроды, с 2011 по конец 2023 года в стране выдано более 3.000 лицензий на разведку полезных ископаемых, в том числе почти 1,8 млрд тонн цементного известняка; угля — более 1,2 млрд тонн, бокситовой руды — около 900 млн тонн, обычного строительного камня — около 3 млрд м650, глины для изготовления кирпича и черепицы — более 3 млн м400, песка и гравия — более 3 млн м140, брусчатки — более 3 млн мXNUMX. около XNUMX млн мXNUMX млн мXNUMX.
Однако после 13 лет реализации Закона о полезных ископаемых (вступившего в силу с 2011 года) многие нормативные акты выявили недостатки. Эксплуатация песка, руслового гравия, почвы и камней для обслуживания важных национальных проектов или проектов государственных инвестиций сталкивается со многими трудностями; множество проблем с контролем производства; Децентрализация и децентрализация управления геологической и минеральной деятельностью по-прежнему частично совпадают.
Поэтому в Минприроды полагают, что проект закона «О геологии и полезных ископаемых» будет разработан для усиления управления деятельностью по добыче песка и гравия в руслах рек, озер и морских акваториях в соответствии с характеристиками типа. .
Проект также добавляет политику группирования полезных ископаемых, чтобы иметь подходящий подход от планирования до лицензирования разведки и разработки; международная интеграция и сотрудничество; Приоритет отдается организациям и частным лицам, которые занимаются эксплуатацией на законных основаниях для дальнейшего изучения и расширения. Проект также уточняет обязанности государства в проведении фундаментальных геологических исследований; права и обязанности организаций, осуществляющих основную геологоразведочную деятельность; Принципы отбора организаций и частных лиц для инвестирования средств в геологическое изучение полезных ископаемых.
