На этой рабочей сессии Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) предложило передать 36 статей содержания Департаменту образования и профессиональной подготовки, что составляет 52%, а также предложило передать 33 статьи содержания Народным комитетам на уровне коммун, что составляет 48%.
Это предложение, разработанное Министерством образования и профессиональной подготовки, основано на тщательном анализе управленческого потенциала и практических требований, обеспечивая принцип сильной децентрализации, но не расплывчатости или разделения компетенций.
В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки (MOET) предложило предоставить Департаменту образования и профессиональной подготовки (DOET) все полномочия по управлению коллективом преподавателей и руководителей образовательных учреждений, включая: набор, использование, назначение, обучение, оценку и перевод — единообразно по всей провинции.

Учащиеся средней школы для одаренных детей имени Чу Ван Ан, Ханой
Передать все полномочия по реорганизации общеобразовательных учреждений (начальных школ, средних школ), дошкольных учреждений и моделей общественного образования Народным комитетам на уровне коммун, включая право создавать, разрешать деятельность, приостанавливать деятельность, ликвидировать, объединять и преобразовывать типы.
Министерство предложило передать полномочия по утверждению программ зарубежного интегрированного образования и лицензированию организации международных экзаменов по иностранным языкам от Министерства образования и подготовки кадров председателю провинциального народного комитета или директору Департамента образования и подготовки кадров.
Разрешить Председателю Народного комитета провинции принимать решения о создании представительств иностранных профессионально-технических учебных заведений во Вьетнаме.
Министерство образования и профессиональной подготовки предложило разработать набор показателей для оценки эффективности внедрения модели децентрализации в образовании в качестве основы для регулярных проверок и мониторинга на местном уровне.
Министерство образования и профессиональной подготовки на основе анализа действующей правовой системы выявило 69 направлений государственного управления образованием, в настоящее время закрепленных за Народными комитетами на уровне районов, которые необходимо скорректировать в направлении, соответствующем двухуровневой модели организации местного самоуправления.
На заседании представители министерств и отраслевых ведомств высоко оценили работу Министерства образования и профессиональной подготовки, которое первым направило проект указа в Министерство юстиции. Высказалось мнение, что Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо уточнить задачи, «какие из которых децентрализованы, а какие делегированы», а также более чётко определить общие и специальные полномочия.
Завершая совещание, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг поручил Министерству образования и профессиональной подготовки проанализировать и собрать все существующие задачи, а также чётко определить полномочия каждого уровня. При этом необходимо дать конкретное обоснование децентрализации и делегирования полномочий, избегая крайностей «сохранения слишком многого или отчуждения всего». Каждая сохраняемая задача должна иметь чёткое объяснение причины.
Важно отметить, что следует сохранить только те функции, которые требуют единого управления на всей территории страны. Необходимо максимально децентрализовать работу, заявил вице-премьер.
Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо изучить и расширить полномочия, делегированные на уровень общин. Решая задачи в этой области, низовой уровень может добиться большего.
Министерству необходимо провести более тщательную децентрализацию, оставив за собой только задачи общенационального или узкоспециализированного характера.
Заместитель премьер-министра согласился с некоторыми положениями о передаче полномочий от правительства и премьер-министра министру образования и профессиональной подготовки и отметил необходимость консультироваться с местными мнениями в ходе процесса децентрализации, чтобы не оставить ни одной работы несделанной.
Ранее Министерство образования и профессиональной подготовки опубликовало официальное распоряжение с просьбой к местным органам власти сохранить образовательные государственные службы и передать органам власти на уровне коммун функции государственного управления образованием в средних и начальных школах, а также в детских садах.
Это осуществляется в соответствии с Заключением Политбюро и Секретариата ЦК КПСС № 137-КЛ/ТВ от 28 марта по Проекту реорганизации и переустройства административных единиц всех уровней и построения двухуровневой модели организации местного самоуправления.
Министерство предложило Народному комитету провинции определить те аспекты государственного управления образованием, которые осуществляются на уровне района, для передачи Департаменту образования и профессиональной подготовки или Народному комитету на уровне коммуны.
В настоящее время средние и начальные школы, а также детские сады находятся в ведении Департамента образования и профессиональной подготовки. Власти коммун управляют только частными, независимыми яслями и детскими садами.
Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-phan-quyen-co-so-giao-duc-pho-thong-sau-sap-nhap-20250523223909760.htm
Комментарий (0)