Национальная целевая программа социально -экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на 2021-2030 годы (далее - Программа 1719) была утверждена Премьер-министром 4 октября 2021 года.
За четыре года реализации Программа 1719 способствовала изменению облика горных посёлков и деревень в районах Тханьшон, Таншон, Йенлап и некоторых горных районов районов Тханьтхуи и Доанхынг, сосредоточившись на инвестициях в развитие сельской инфраструктуры. Программа также позволила удовлетворить острую потребность в жилых и производственных землях, а также в питьевой воде; создать условия для жизни этнических меньшинств; поддержать профессиональную подготовку и создание рабочих мест; сохранить нематериальные культурные ценности, создать культурные объекты для деревень и деревень...
Горная коммуна Минь-Дай в районе Таншон становится всё более процветающей. Фото: Чыонг Куан
Правая цель
Мы посетили семью господина Ха Ван Нхунга в районе Чиенг 1 коммуны Ким Тхыонг района Таншон. Это одна из типичных семей коммуны, пытающаяся вырваться из нищеты. Рядом с двухэтажным домом, находящимся на стадии завершения строительства, ещё полным кирпича и раствора, господин Нхунг рассказал нам о прошлых днях бедности и лишений. Как и многие жители этого района, без средств к существованию и подработок, семья жила бедно круглый год.
При поддержке и совете руководства коммуны г-н Нхунг обсудил и взял в долг 40 миллионов донгов в Банке социальной политики района Таншон в рамках программы борьбы с бедностью для посадки продуктивных лесов. После нескольких лет ухода деревья, дающие сырье, хорошо разрослись и готовы к использованию. В межсезонье он на несколько месяцев отправляется вместе с рабочими в Ханой на строительные работы. Заботясь о детях и выполняя работу по дому, г-жа Джанг, жена Нхунга, несмотря на слабое здоровье, также работает портнихой и мастером по пошиву и ремонту национальных костюмов и похоронных принадлежностей. Благодаря этому финансовое положение семьи становится всё более стабильным.
Г-н Нхунг поделился: «Благодаря вниманию партии и правительства , наш народ получил пользу от многих программ, таких как жилищное строительство, землепользование, водоснабжение, кредиты и профессиональное обучение. Например, моя семья получила 44 миллиона донгов по программе 1719. С помощью родственников, друзей и кредитов Банка социальной политики мы построили этот прочный и просторный дом, чтобы обосноваться и зарабатывать на жизнь».
Район Таншон состоит из 17 коммун, 172 деревень, этнические меньшинства составляют 82,5% населения района; в основном это этническая группа мыонг и часть этнической группы дао, этническая группа монг, остальные - другие этнические группы. Реализуя Программу 1719, район Таншон сосредоточился на мобилизации ресурсов для изменения экономической структуры, поддержки животноводства, производства, искоренения голода и сокращения бедности, создания и развития кадров этнических меньшинств... До настоящего времени 100% дорог были инвестированы в модернизацию, ремонт и новое строительство, что способствует созданию благоприятных условий для путешествий людей и торговли товарами. Уровень бедности в районе снизился в среднем на 1,7% в год, средний доход достиг 36,16 млн донгов на человека в год. Жизнь этнических меньшинств и горных районов района все больше улучшается. Профессиональное обучение, создание рабочих мест и экспорт рабочей силы для этнических меньшинств имеют много позитивных изменений.
Многим малоимущим семьям из числа этнических меньшинств оказывается поддержка в ремонте и восстановлении временных домов; тысячи гектаров естественных лесов находятся под защитой. Многие типичные для этнических меньшинств продукты производятся как товары массового спроса...
Сферам образования, здравоохранения, культуры и общественной жизни в районах проживания этнических меньшинств уделяется особое внимание, включая инвестиции и развитие. Ежегодно десятки тысяч представителей этнических меньшинств из неблагополучных общин получают бесплатные карты медицинского страхования и пользуются медицинскими услугами, включая обследование и лечение. Сохранение и развитие культурной самобытности народности мыонг и других этнических меньшинств в этом районе принимаются все необходимые меры...
Товарищ Чан Кхак Тханг, заместитель председателя районного народного комитета, сказал: «Район продолжает в полной мере и своевременно реализовывать политику и руководящие принципы партии и государства, а также программы и проекты для районов проживания национальных меньшинств, способствуя экономическому развитию, особенно сельскому хозяйству в направлении товарного производства. Наряду с этим, особое внимание уделяется синхронному созданию социально-экономической инфраструктуры в районах проживания национальных меньшинств; развитию и повышению качества человеческих ресурсов в районах проживания национальных меньшинств; содействию сохранению национальной культурной самобытности; увеличению численности и повышению качества кадров из числа национальных меньшинств; прочному укреплению великого блока национального единства, обеспечению национальной обороны и безопасности, построению всё более чистой и сильной партии и политической системы».
Благодаря поддержке в размере 44 миллионов донгов по Программе 1719, кредиту от Банка социальной политики и помощи родственников и друзей семья г-на Ха Ван Нхунга из района Чиенг 1, коммуны Ким Тхыонг, округа Таншон смогла построить прочный дом.
Сосредоточение на мобилизации ресурсов
По словам товарища Хау А Леня - члена Центрального Комитета партии, министра, председателя Этнического комитета, Программа 1719 является исторической политической программой: впервые Национальная Ассамблея и Правительство решили инвестировать именно в районы проживания этнических меньшинств, располагая самыми большими ресурсами за всю историю.
Программа построена на основе интеграции политики в отношении этнических меньшинств, проводимой в течение последних лет, с новой политикой, но с фундаментальными изменениями в подходе к социально-экономическому развитию этой особой территории, то есть постепенным переходом от политики поддержки к инвестициям в развитие.
Программа предусматривает выделение значительных инвестиционных ресурсов на политику развития, уделяя первоочередное внимание инвестициям в инфраструктуру, созданию источников дохода, развитию человеческих ресурсов в сочетании с политикой социального обеспечения. Ожидается, что программа обеспечит своевременную поддержку этническим меньшинствам в доступе к основным услугам, постепенно сокращая разрыв в развитии по сравнению с развитыми регионами страны.
В рамках реализации Программы 1719 провинция Фу Тхо запустила 10 проектов и компонентов, охватывающих все сферы общественной жизни, что оказало значительное влияние на социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Эти проекты способствовали постепенному использованию потенциала и преимуществ регионов; внедрению инноваций, стимулированию экономического развития, обеспечению социальной безопасности; быстрому и устойчивому сокращению бедности; постепенному сокращению разрыва в уровне жизни и среднем доходе в регионе по сравнению со средним показателем по стране; постепенному сокращению числа коммун и деревень, испытывающих особые трудности...
Согласно плану, инвестиционный капитал на развитие провинции Футо по Программе 1719 на период 2021–2025 гг. составит более 1 177 млрд донгов, из которых центральный бюджет — более 962 млрд донгов, а местный бюджет — более 215 млрд донгов на реализацию 357 проектов.
В результате жизнь людей значительно улучшилась; облик сельских районов, особенно горных и районов проживания национальных меньшинств, существенно изменился. Доходы сельских жителей постоянно растут, уровень бедности стремительно снижается. К концу 2023 года уровень бедности в провинции составит 4,49% (снижение на 0,7%), уровень бедности среди домохозяйств, находящихся на грани бедности, составит 3,65% (снижение на 0,53%); уровень бедности среди домохозяйств национальных меньшинств снизится на 2%...
Несмотря на достижение важных результатов, согласно последнему докладу Этнического комитета, представленному Народному совету провинции Фу Тхо, после почти четырёх лет реализации Программы 1719, цель снижения уровня бедности не была достигнута по сравнению с установленным планом. Уровень освоения средств из государственных источников финансирования остаётся низким. Некоторые проекты и подпроекты всё ещё находятся в стадии ограниченной реализации, некоторые нормативные акты, регулирующие уровень поддержки, остаются низкими, а перечень предписанных субъектов по-прежнему ограничен...
Для достижения целей Программы 1719 в 2024 году и на весь период 2021–2025 годов товарищ Кам Ха Чунг, глава Провинциального этнического комитета, сказал: «Прежде всего, необходимо активное участие партийных комитетов всех уровней, правительства и консенсус народа. В частности, Провинциальный этнический комитет является органом, который руководит, консультирует и помогает Руководящему комитету в реализации ряда конкретных механизмов и политик по реализации Программы 1719».
Соответственно, Совет активно взаимодействует с департаментами, филиалами и местными органами власти для проверки бенефициаров проектов и подпроектов, определения финансирования, предложения планов, консультирования Провинциального народного совета по принятию решений о корректировках; усиления работы по контролю и надзору; представления правительству разрешения на корректировку целевого показателя сокращения уровня бедности домохозяйств этнических меньшинств с 2% до 1,2% в провинции с целью соответствия реалиям провинции при применении стандарта многомерной бедности на период 2022–2025 гг.
В 2024 году, реализуя Программу 1719, Фу Тхо ставит перед собой следующие цели: 100% домохозяйств будут иметь доступ к национальной электросети; более 96% людей будут иметь доступ к чистой воде; 100% пятилетних детей детского сада будут ходить в школу; 99,3% учеников начальной школы будут посещать школу в нужном возрасте, 99,2% учеников средней школы и 98% учеников старшей школы будут посещать школу; 99% людей в возрасте 15 лет и старше будут уметь свободно читать и писать на китайском языке; стремиться к тому, чтобы более 45% работников трудоспособного возраста из числа этнических меньшинств получили профессиональную подготовку, соответствующую их потребностям и условиям; в 74,9% деревень и поселков есть общественные дома; в 38,2% деревень и поселков есть традиционные культурные и художественные коллективы, которые работают регулярно и качественно...
Туй Ханг
Источник: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm
Комментарий (0)