Вместо 20-летней льготной цены на биомассу и отходы для получения энергии Министерство промышленности и торговли предложило EVN вести переговоры о закупочных ценах с проектами на основе ценовой структуры, выпущенной министерством.
Министерство промышленности и торговли только что представило премьер-министру документ, в котором предлагается разработать новую структуру цен на электроэнергию для проектов по производству энергии из биомассы и твердых отходов (отходы в энергию).
В настоящее время проекты по производству энергии из твердых отходов и биомассы применяют льготные цены в течение 20 лет в соответствии с решениями премьер-министра от 2014 и 2020 годов. Однако министерство предлагает, чтобы эти проекты согласовывали цены с EVN на основе ценовых рамок, выпущенных министерством. Этот механизм, если он будет применен, будет аналогичен политике для переходных проектов по производству солнечной и ветровой энергии (отсутствует 20-летняя льготная цена FIT).
Объясняя прекращение действия механизма льготных цен на электроэнергию, вырабатываемую с использованием биомассы и твердых отходов, Министерство промышленности и торговли заявило, что в настоящее время разрабатывается много новых технологий, которые отличаются от технологий, подпадающих под льготную политику правительства .
Например, после почти 4 лет применения механизма поддержки развития энергетики биомассы в размере 7,03-8,47 центов за кВт·ч (согласно Решению 08/2020) возникли трудности, когда многие сахарные заводы захотели вырабатывать больше электроэнергии из других сельскохозяйственных побочных продуктов, помимо сахарного тростника. Некоторые проекты хотят сменить топливо или смешать уголь с биомассой... что вызывает трудности в определении цен на электроэнергию, поскольку они не имеют права на механизм стимулирования.
Аналогично, льготная цена на электроэнергию для проектов по твердым отходам составляет 7,28-10,05 центов за кВт·ч, применяемая к заводам, использующим технологию прямого сжигания и сжигающим газ, собранный со свалок. Поскольку в 2014 году - время политики льготных цен (Постановление 31/2014) - были разработаны только эти два типа технологий.
Однако в последнее время технология производства энергии из биомассы с использованием твердых отходов получила сильное развитие. На рынке появилось много новых технологий, таких как производство электроэнергии из биогаза, сточных вод, шлама; технология газификации твердых отходов для производства электроэнергии и другие передовые технологии. На эти типы технологий не распространяется льготная ценовая политика, поэтому инвесторы и управляющие агентства испытывают трудности с учетом и расчетом цен на электроэнергию.
Поэтому Министерство промышленности и торговли предлагает премьер-министру разрешить разработку и обнародование рамок цен на электроэнергию, которые будут применяться с настоящего момента к энергии биомассы и энергии твердых отходов. Этот механизм после обнародования заменит текущую политику. EVN и инвесторы проекта будут вести переговоры о ценах и контрактах на покупку электроэнергии в рамках цен, выпущенных Министерством промышленности и торговли.
Завод по переработке отходов в энергию в Сокшоне, Ханой, январь 2022 г. Фото: Нгок Тхань
Большинство министерств и секторов, высказывая свое мнение, поддержали его, поскольку это новые источники энергии, которые поощряются для инвестиций. Однако Министерство юстиции отметило, что недавно выпущенная политика должна гарантировать бизнес-инвестиции в проекты.
Между тем, Vietnam Electricity Group (EVN) предложила разрешить инвесторам выбирать: напрямую участвовать в рынке электроэнергии или выбирать в соответствии с критериями самой низкой цены предложения в ценовом диапазоне Министерства промышленности и торговли.
В ответ на эти комментарии Министерство промышленности и торговли заявило, что все больше электростанций, работающих на биомассе и твердых отходах, используют технологии, отличающиеся от тех, которые были указаны в предыдущих решениях премьер-министра, поэтому необходимо ввести новую политику для их замены.
«Цена электроэнергии для этих станций должна определяться путем переговоров между покупателем и продавцом электроэнергии на основе входных параметров станции, аналогично другим электростанциям в системе. Эта договорная цена находится в рамках цен, установленных Министерством промышленности и торговли», — заявили в Минпромторге.
Кроме того, в предложение по разработке новой редакции Закона об электроэнергетике добавлен случай, когда цены на электроэнергию определяются по результатам торгов по отбору инвесторов, проводимых компетентными государственными органами, но не превышают утвержденный размер цен на производство электроэнергии.
Министерство также подтвердило, что проекты с ранее заключенными договорами купли-продажи электроэнергии будут гарантированно защищены инвестициями и бизнесом в случае изменений в законодательстве в соответствии с Законом об инвестициях 2020 года.
К июню во Вьетнаме было 23 проекта по производству электроэнергии из биомассы и твердых отходов общей мощностью более 523 МВт. Льготная цена покупки электроэнергии для этих проектов действует в течение 20 лет. В настоящее время цена покупки электроэнергии из проектов по производству электроэнергии из биомассы составляет 7,03–8,47 цента за кВт·ч в зависимости от того, является ли проект когенерацией или нет; цена покупки электроэнергии из твердых отходов составляет 7,28–10,05 цента за кВт·ч.
Ссылка на источник
Комментарий (0)