— Решение № 28/2021/QD-UBND Народного комитета провинции, принятое в мае 2021 года и регулирующее размер платы за пользование морскими территориями, действует уже более 4 лет. Не могли бы вы рассказать о результатах распределения морских территорий за прошлый период и о влиянии текущей ставки платы на организации и частных лиц?
+ Согласно Решению № 28/2021/QD-UBND, сбор за использование морских акваторий применяется к 5 видам деятельности: строительство морских портов, плавучих портов, морских нефтегазовых портов и других портов и причалов; строительство канатных дорог, плавучих и подземных сооружений, намыв земель, искусственных островов, гражданские и другие работы в море; строительство подземных трубопроводных систем, прокладка телекоммуникационных и электрических кабелей; аквакультура, строительство рыболовных портов. При этом для аквакультуры применяется максимальный уровень, установленный правительством , в размере 7,5 млн донгов/га/год.
По состоянию на 30 мая 2025 года налоговый орган получил от компетентных органов 21 решение о выделении морских зон, в основном предприятиям и кооперативам, на общую сумму около 85 млрд донгов; на сегодняшний день собрано более 8,15 млрд донгов, а осталось около 76,78 млрд донгов (часть из которых еще не достигла срока уплаты или была продлена).
В ходе практического применения межотраслевой сектор выявил, что уровень сбора, применяемый к аквакультуре в соответствии с Решением 28/2021/QD-UBND, не соответствует социально-экономическим условиям, а также производственным особенностям аквакультурной отрасли, зависящим от природных условий и сопряженным с высокими рисками. Как правило, ураган № 3 в 2024 году нанес значительный ущерб, и аквакультурная деятельность до сих пор полностью не восстановлена.
При текущем максимальном уровне сбора расходы на использование морской акватории составляют 15–25% от общей стоимости прямых производственных затрат, а в некоторых проектах – почти 30%, что создает большую нагрузку на организации, снижает экономическую эффективность и инвестиционную привлекательность, особенно в условиях постоянного воздействия стихийных бедствий на рыболовную отрасль. Напротив, при снижении до 4 млн донгов/га/год (минимальный уровень, предусмотренный пунктом d, пунктом 1, статьей 34 Постановления Правительства 11/2021/ND-CP от 10 февраля 2021 года) эти расходы составят всего 8–13,3% от общей стоимости прямых производственных затрат. Это увеличит возможности привлечения инвестиций, будет способствовать развитию крупномасштабных современных моделей морского фермерства, тем самым внося позитивный вклад в развитие сельского, лесного и рыбного хозяйства провинции.
- Исходя из вышеизложенного, 11 августа Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды выпустило документ № 6872/SNN&MT-CCBTS, в котором предложило Народному комитету провинции скорректировать размер платы за пользование морской зоной. Не могли бы вы пояснить содержание и обоснование этого предложения?
+ Благодаря анализу данных и непосредственному сотрудничеству с фермерскими хозяйствами, занимающимися аквакультурой, мы пришли к выводу, что предложение о снижении ставки сбора обосновано и соответствует настроениям местного сообщества, предприятий и населения. Более того, многие провинции с развитой морской аквакультурой, такие как Кьензянг и Тханьхоа, также применяют ставку сбора в размере 4 млн донгов/га в год; в Кханьхоа применяется гибкий подход в размере 4–7,5 млн донгов/га в год в зависимости от площади. Кроме того, Национальная ассамблея одобрила специальный механизм долгосрочного освобождения от уплаты и снижения ставки для привлечения инвестиций.
С юридической точки зрения, пункт 2 статьи 34 Указа № 11/2021/ND-CP предусматривает, что Народный комитет провинции каждые 5 лет устанавливает конкретные ставки сбора, исходя из ценовой конъюнктуры и социально-экономических условий. Между тем, Указ № 28/2021/QD-UBND действует всего 4 года и 7 месяцев, поэтому внесение изменений и дополнений в период 2021–2026 годов вполне целесообразно, особенно в условиях необходимости оперативного решения возникающих вопросов.
В связи с этим Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды выпустило документ, в котором предлагается и рекомендуется Народному комитету провинции снизить ставку сбора для группы аквакультуры и строительства рыболовных портов до 4 миллионов донгов/га/год и продлить срок действия с 25 мая 2021 года по 24 мая 2026 года, обеспечив полный пятилетний цикл, как предписано. Снижение ставки сбора направлено не только на устранение непосредственных трудностей для предприятий, но и на стратегический шаг по повышению конкурентоспособности рыбной промышленности Куангниня. При разумном распределении бремени расходов высвободятся инвестиционные ресурсы, что создаст импульс для развития современных и устойчивых районов морского фермерства, способствуя реализации стремления провинции выйти к морю.
Большое спасибо!
Source: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html
![[Фото] Президент Лыонг Кыонг присутствует на праздновании 50-летия Национального дня Лаоса](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764225638930_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)