Справедливое регулирование

Пенсии – это не только история для тех, кто вышел на пенсию, но и вопрос надежды для тех, кто еще работает.

Предложение Министерства внутренних дел о повышении пенсий на 8% с 1 июля 2026 года привлекает значительное внимание общественности, поскольку это не просто техническая корректировка, а затрагивает фундаментальный вопрос социального обеспечения: смогут ли пенсионеры стабильно жить на свой доход?

Согласно проекту, размер пенсий и пособий будет увеличен на 8% по сравнению с данными за июнь 2026 года. Одновременно с этим, политика предусматривает механизм «снизу вверх»: получатели с доходом менее 3,5 миллионов донгов в месяц получат дополнительно 300 000 донгов, а получатели с доходом от 3,5 до 3,8 миллионов донгов — до минимального уровня в 3,8 миллионов донгов в месяц. Это важное нововведение, демонстрирующее стремление поддержать уязвимые группы населения в рамках системы.

С точки зрения политики, выбор единого 8-процентного повышения для всех категорий граждан вместо множества вариантов, как раньше, упрощает реализацию и обеспечивает прозрачность. Однако такой пропорциональный подход также создает парадокс: те, кто получает более высокие пособия, будут по-прежнему видеть большее повышение в абсолютном выражении, в то время как тем, кто получает более низкие пособия, несмотря на дополнительную поддержку, будет трудно значительно улучшить свой уровень жизни.

В действительности, большинство предыдущих корректировок пенсионных выплат были направлены на компенсацию инфляции и сохранение стоимости дохода в условиях экономических колебаний. Это повышение на 8% не является исключением из этой тенденции.

Это необходимо, но недостаточно. Для многих пенсионеров, особенно тех, кто вышел на пенсию до 1995 года, дохода в несколько миллионов донгов в месяц по-прежнему достаточно лишь для минимальных расходов, а может быть и недостаточно, когда возникают медицинские расходы или стоимость жизни во все более дорогих городских районах. Поэтому вопрос заключается не только в процентном увеличении, но и в том, смогут ли пенсионеры жить на свои пенсии после этого увеличения.

Один из подходов, заслуживающих внимания, — это переход от подхода, предполагающего единообразную корректировку, к общесистемному, общему подходу. Вместо единообразного повышения на 8% можно ввести поэтапное повышение: пенсионеры с низким уровнем дохода получат большее повышение, пенсионеры со средним уровнем дохода — неизменное, а пенсионеры с высоким уровнем дохода — меньшее. Это принцип «обратной прогрессии», помогающий сократить разрыв, сохраняя при этом структуру взносов и выплат в системе социального страхования.

Одновременно необходимо рассмотреть вопрос о создании действительно эффективного минимального уровня пенсионных выплат. Нынешний уровень в 3,8 миллиона донгов — это только начало. В долгосрочной перспективе этот минимальный уровень должен быть привязан к черте бедности в городах или к минимальной стоимости жизни и автоматически корректироваться в зависимости от колебаний цен. Это позволит пенсионерам не ждать изменений в политике для улучшения своей жизни.

Более устойчивый подход заключается в увеличении неденежной поддержки. Для пенсионеров с низким доходом снижение расходов на здравоохранение, льготные тарифы на государственные услуги или помощь в обеспечении жильем более практичны, чем простое увеличение их дохода на несколько сотен тысяч донгов. Социальное обеспечение оценивается не только по деньгам, но и по способности обеспечить себе достойный уровень жизни.

Пенсии — это вопрос не только для тех, кто вышел на пенсию, но и вопрос доверия для тех, кто в настоящее время работает. Если система не гарантирует минимальный уровень жизни в старости, доверие к системе социального обеспечения пострадает. И наоборот, справедливая, разумная и гуманная политика укрепит основу долгосрочного социального обеспечения.

Предлагаемое повышение пенсий на 8% является необходимым шагом в нынешних условиях. Однако для достижения более масштабной цели – обеспечения достойной пенсии – политика должна пойти дальше: от технических корректировок к справедливому регулированию.

Согласно VINH TUNG (NLDO)

Источник: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html