Изменение будущего Италии в Африке

Премьер-министр Италии Джорджия Мелони объявила о плане сотрудничества с Африкой на саммите Италия-Африка в Риме 29 января, который ставит «двойную цель» — решение проблемы миграции и удовлетворение энергетических потребностей страны.

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

Премьер-министр Италии Джорджия Мелони (в центре) выступает на церемонии открытия саммита Италия-Африка 29 января. (Источник: AP)

Международная конференция по Африке в Риме — международное мероприятие, организованное Италией, в котором принимают участие более 20 африканских лидеров, высокопоставленные должностные лица Европейского союза (ЕС) и Организации Объединенных Наций (ООН), а также представители международных финансовых институтов.

Цель конференции – представить международным лидерам план Италии по комплексному развитию Африки. В ходе конференции премьер-министр Мелони выразил стремление улучшить отношения между Италией и Африкой, контролировать нелегальную миграцию и превратить Италию в центр распределения энергоносителей из Африки в Европу.

Г-жа Мелони отметила, что «судьбы» Европы и Африки тесно связаны, и считает, что сотрудничество может создать лучшее будущее для обоих континентов.

В 2024 году Италия также станет председателем «Группы семи» (G7). В связи с этим страна намерена сделать Африку центральной темой для усиления своей роли и влияния в контексте растущего присутствия в регионе таких крупных стран, как Китай, США, Россия, Индия и Япония.

Председатель Комиссии Африканского союза (ААС) г-н Мусса Факи Махамат заявил, что Африка «готова обсуждать содержание и реализацию» плана, но он также подчеркнул, что страны хотели бы, чтобы со всеми ними провели консультации, прежде чем Италия объявит о вышеупомянутом плане.

«Нам нужно перейти от слов к делу», — заявил г-н Факи на саммите. «Мы не можем довольствоваться обещаниями без реальных перемен».

Маттей План

В ходе конференции лидер крайне правой партии Мелони заявил, что намерен перестроить отношения с африканскими странами с помощью «Плана Маттеи», который предполагает «не исключительность», а «совместное пошаговое развитие». Название плана было вдохновлено именем Энрико Маттеи, основателя итальянской государственной нефтегазовой группы Eni.

Как сообщает Express , с момента вступления в должность в конце 2022 года г-жа Мелони сделала План Маттеи основным направлением своей внешней политики. Кроме того, этот План представляет собой новый подход , предполагающий расширение сотрудничества с Африкой не только в сфере энергетики, но и в других областях, таких как образование, здравоохранение, водоснабжение, санитария, сельское хозяйство и инфраструктура.

Премьер-министр Джорджия Мелони заявила, что Италия запустит серию пилотных проектов — от модернизации производства зерна в Египте до очистки воды в Эфиопии и обучения использованию возобновляемых источников энергии в Марокко. В случае успеха страна расширит эти проекты и применит их по всей Африке.

Председатель Европейской комиссии фон дер Ляйен заявила, что план Маттеи является «дополнением» к пакету мер поддержки Африки ЕС в размере 150 миллиардов евро на 2022 год. Таким образом, планы Италии и ЕС для Африки имеют общую цель — содействовать экономическому и социальному развитию в Африке, а также укреплять отношения между Европой и Африкой.

Эксперты отмечают, что помимо цели развития отношений с африканским регионом Италия также демонстрирует «желание» найти решения миграционных и энергетических проблем.

Взаимовыгодное сотрудничество

По данным News.com.au , план Мэтти — это взаимовыгодная модель сотрудничества. Италия будет инвестировать в энергетические проекты в Африке. В свою очередь, африканские страны примут меры по контролю и сокращению числа нелегальных мигрантов из Африки в Европу.

В сфере энергетики премьер-министр Мелони намерен позиционировать Италию как энергетический шлюз, особенно для транспортировки природного газа. Это особенно важно в условиях, когда европейские страны стремятся снизить свою зависимость от российского газа после начала военного конфликта на Украине.

Однако критики утверждают, что план, по всей видимости, слишком сосредоточен на добыче и использовании ископаемого топлива, такого как нефть и газ. Около 40 организаций гражданского общества в Африке выразили обеспокоенность, предупреждая, что план Маттеи может помочь Италии утолить энергетический голод, но при этом опасен и, вероятно, «игнорирует» существующие экологические обязательства.

В интервью AFP Франческо Сасси, исследователь геополитики и энергетических рынков в RIE, раскритиковал подход г-жи Мелони, назвав его «близоруким» и «чрезмерно упрощенным» в решении проблемы энергетической нестабильности.

Кроме того, признавая, что энергетика является важным аспектом плана Маттеи, аналитики утверждают, что главной мотивацией Мелони является проблема миграции . Фактически, число мигрантов в Италии выросло с примерно 105 000 в 2022 году до почти 158 000 в 2023 году.

«Крайне важно работать сообща и тесно координировать свои действия, чтобы положить конец потоку мигрантов из Африки», — заявил президент Африканского союза Азали Ассумани.

Мигранты пересекают Ла-Манш, чтобы добраться до порта Дувр, Англия, 4 мая 2023 года. (Источник: AFP)

Средиземное море стало самым опасным морским маршрутом для мигрантов в мире. По данным Международной организации по миграции, с начала 2024 года в Центральном и Восточном Средиземноморье погибли или пропали без вести почти 100 человек.

Эта цифра более чем вдвое превышает показатель за аналогичный период 2023 года, который стал самым смертоносным годом для мигрантов, пересекающих море в Европе, с 2016 года. Мелони планирует решить эту проблему, убедив страны происхождения мигрантов подписать соглашения о повторном въезде для тех, кому отказано в разрешении на пребывание в Италии.

Международная конференция по Африке, состоявшаяся в Риме (Италия) 29 января, прошла успешно и позволила премьер-министру Италии представить африканским и европейским лидерам план Маттеи. Этот план посвящен двум основным вопросам: миграции и энергетике. Этот вопрос актуален не только для Италии, но и для европейских стран.

Однако другие лидеры с осторожностью оценивают эффективность этой инициативы. Учитывая неоднозначные отзывы, г-же Мелони придётся тщательно продумать стратегию, чтобы убедить партнёров в Африке и Европе.

Источник