По данным Министерства строительства , к 2030 году, а в перспективе к 2045 году, количество городских территорий должно увеличиться более чем в 1,5 раза по сравнению со средним показателем. Однако многим нормативным актам в области городского планирования по-прежнему не хватает последовательности и строгости.
Городские территории обеспечивают 70% ВВП, но соответствующее регулирование по-прежнему носит фрагментарный характер.
По данным Министерства строительства, к 2030 году, а в перспективе к 2045 году, количество городских территорий должно увеличиться более чем в 1,5 раза по сравнению со средним показателем. Однако многим нормативным актам в области городского планирования по-прежнему не хватает последовательности и строгости.
В сводном докладе по проекту закона об управлении городским развитием, направленном в Постоянный правительственный комитет, Министерство строительства подчеркнуло, что принятие этого закона крайне необходимо, учитывая, что на городские территории приходится более 70% ВВП страны. Даже к 2030 году, с перспективой на 2045 год, цель городского развития потребует ускорения темпов урбанизации, при этом количество городских территорий должно увеличиться более чем в 1,5 раза по сравнению со средним показателем в настоящее время.
Однако действующее законодательство в области городского развития по-прежнему фрагментарно. Многие нормативные акты, касающиеся городского планирования, не имеют системности и последовательности. Цели и результаты городского развития не оцениваются с учетом уровней, видов застройки, характера и модели городского развития. Кроме того, управление развитием технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры, подземного пространства и открытого городского пространства по-прежнему не имеет соответствующих нормативных актов.
Ранее Министерство строительства получило и приняло заключения от 98 организаций по 108 документам с комментариями к законопроекту. Фото: Тхань Ву |
«Развитие цивилизованных, современных, зеленых и устойчивых городских территорий является важнейшей политикой партии и государства, что ясно продемонстрировано в Постановлении XIII съезда партии... Исходя из вышеуказанных политических , правовых и практических основ, принятие законов, регулирующих городское развитие, крайне необходимо», — подтвердило Министерство строительства.
Ранее, 24 февраля, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провёл совещание с руководителями Министерства строительства, а также профильных министерств и отраслей, посвящённое проекту закона. Выслушав мнения, Министерство строительства изучило, осмыслило и доработало законопроект. В приложении к представленному документу Министерство обозначило четыре основных направления развития города.
Во-первых, обеспечение качества городской среды определяется нормативными актами о критериях, стандартах оценки и классификации городских территорий.
Во-вторых, обеспечение интеллектуального городского развития и применение научно-технических достижений определяется требованиями к интеллектуальному городскому развитию, цифровой трансформацией в управлении путем создания базы данных в ГИС (геоинформационной системе) и поручением правительству выпускать нормативные акты, стандарты и руководящие принципы для мониторинга, оценки и признания уровней зрелости интеллектуальных городов.
В-третьих, обеспечить ориентацию на устойчивое городское развитие, указанную в общих принципах; конкретные требования к зеленому городскому развитию, реагированию на изменение климата; правила синхронного развития городской инфраструктуры; правила подземного городского развития для ограничения расширения городов.
В-четвертых, обеспечить эффективность использования ресурсов городского развития посредством регламентов по разработке программ и планов городского развития с указанием основных направлений и ключевых моментов, четкого определения задач и приоритетов, ограничения безудержной и стихийной застройки, а также поощрения участия общественности и бизнеса в городском развитии.
Кроме того, Министерство строительства добавило рамочное положение о развитии городских территорий с выдающимися функциями в области инноваций, образования и обучения, промышленности, авиации, культурного наследия или с особым местоположением, связанным с системой общественного транспорта (TOD), пограничными пунктами, островами, прибрежными островами или другими новыми моделями развития.
Более того, законопроект определяет городскую архитектуру как важный фактор создания пространственного образа, отражающий уровень развития строительной науки и техники, а также выражающий эстетические, культурные и исторические ценности. Соответственно, городская архитектура будет играть важнейшую роль в оценке качества городской среды.
Кроме того, Министерство строительства пересмотрело и дополнило многие другие нормативные акты, такие как положения о городской классификации, реновации существующих городских территорий, децентрализации и делегировании полномочий провинциальным органам власти, исключив из названия закона слово «управление»...
Примечательной деталью представленного законопроекта является то, что отдел разработки законопроекта предпринял усилия по сокращению административных процедур в проекте.
«В рамках полного внедрения нововведений в законотворческую деятельность законопроект предусматривает только вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи. Таким образом, законопроект сокращает одну административную процедуру по сравнению с этапом принятия закона, оставляя только одну процедуру передачи объектов технической и социальной инфраструктуры», — заявили в Министерстве строительства.
Законопроект также упрощает процедуры, объединяя развитие инфраструктуры, реновацию города и определение зон застройки в генеральный план вместо того, чтобы выделять их в отдельные процедуры.
Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/do-thi-dong-gop-70-gdp-nhung-cac-quy-dinh-lien-quan-con-roi-rac-d251929.html
Комментарий (0)