Предприятия жалуются на проблемы, таможня утверждает обратное

Устали проверять товары

На семинаре «Устранение препятствий для транзитных грузов» 18 июля председатель Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама г-н Нгуен Ван Куен рассказал, что транспортные предприятия «застряли в процедурах контроля транзитных грузов».

Г-н Нгуен Ван Куен пояснил: «На въезде товары подвергались физическому досмотру таможенников сразу после того, как транзитные предприятия получали их с транспортных средств иностранного владельца в зоне таможенного контроля. Однако при транспортировке к выезду товары открывались для досмотра. Досмотр занимал очень много времени, иногда 2–3 дня».

«Перегрузка товаров в контейнер также приводит к тому, что груз не успевает загрузиться полностью, поскольку первоначальный погрузчик более профессионален. Поэтому компании приходится отправлять больше транспортных средств для перевозки избыточного количества товаров, что повышает риск их повреждения», — сказал г-н Куен, добавив, что эту проблему необходимо решить, чтобы создать благоприятные условия для перевозчиков и снизить логистические издержки.

Необходимо создать благоприятные условия для перевозчиков и сократить расходы на логистику (Фото: Хоанг Ха).

Г-н Чан Дук Нгиа, председатель Ханойской ассоциации логистики, сказал: Иностранные грузоотправители не понимают, почему их товары проходят через территорию Вьетнама всего за 3-4 часа или за 20-36 часов, но должны полностью соблюдать правила, связанные с нетарифными барьерами, применяемыми к импортируемым товарам.

«Я сочувствую нашим зарубежным партнёрам. Чтобы это изменить, нужно время, но это необходимо».

«Мы обеспокоены ситуацией, подобной той, что сложилась в 2019–2020 годах, когда порой застревали сотни контейнеров. Это трагедия для положения Вьетнама на международном грузовом маршруте», — посетовал г-н Нгиа.

Одна из ошибок, за которые часто штрафуют транспортные компании, — это неправильное декларирование товаров. Многие компании считают, что «если они неправильно декларируют, их оштрафуют», но «кого именно оштрафуют»? Компании не согласны с таможенными штрафами, налагаемыми на вьетнамские транспортные компании.

«Мы предлагаем Главному таможенному управлению учредить проект по переоценке таможенного надзора за транзитными товарами, стремясь к строгому научному методу управления, основанному на технологиях, который поможет сделать процесс таможенного надзора максимально эффективным, одновременно обеспечивая конкурентоспособность логистических предприятий и позицию Вьетнама как международного транзитного пункта для товаров», — предложил г-н Чан Дык Нгиа.

Касаясь этого вопроса с юридической точки зрения, адвокат Нгуен Мань Кыонг отметил: «Если и есть штраф, то он должен быть нанесен иностранному владельцу товара, если товар задекларирован неправильно, а не вьетнамскому предприятию».

«Я предлагаю разработать механизм досмотра товаров на импортной границе до того, как контейнер иностранного владельца будет передан транспортному средству вьетнамской транспортной компании. Не рассматривайте возможность проведения физического досмотра на экспортной границе. Физический досмотр товаров должен проводиться с использованием современного оборудования, а не вручную», — сказал г-н Кыонг.

Г-н Нгуен Дык Хюй, председатель Ассоциации транзитного бизнеса Вьетнам-АСЕАН в провинции Лангшон , признался: «Мне очень тяжело целый день выслушивать жалобы и отчеты от членов ассоциации из-за постоянных проверок транзитных товаров».

Вьетнам хочет стать международным центром грузовых перевозок (Фото: Хоанг Ха).

По словам таможенников, количество людей, подлежащих проверке, было очень небольшим.

Отвечая представителям бизнеса, г-н До Хыу То, представитель Департамента таможенного надзора и управления (Главное таможенное управление), сказал: Вчера это агентство собрало информацию у местных таможенных органов, чтобы разобраться в ситуации.

В частности, с начала года на пограничном пункте Чало было подано 12 736 деклараций, таможенники проверили 16 деклараций и выявили 14 нарушений. В Биньфыоке было подано 3829 деклараций, перевезено более 5400 контейнеров, проверено 17 деклараций и выявлено 4 нарушения.

У Лангсона имеется 2996 контейнеров, таможенники проверили 8 контейнеров и обнаружили 6 нарушений.

У Лонг Ан 5992 декларации, таможня проверила 23 декларации, выявила нарушения в 11 декларациях.

«Это означает, что объем проверок таможенными органами крайне мал — менее 1% от общего количества транзитных грузов, но при этом уровень выявления нарушений настолько высок», — прокомментировал представитель Департамента таможенного контроля и управления.

Г-н То сказал: «Таможня решила не проверять товары без разбора, если нет признаков нарушений».

Что касается заявлений предприятий о том, что наказывать следует не транспортную компанию, а владельца груза, представитель Департамента таможенного контроля и управления заявил: «Транзитные грузы перевозятся вьетнамскими предприятиями с разрешения владельца груза. При таможенном декларировании предприятие должно предоставить список и получить данные владельца груза для декларирования».

По словам г-на Тхо, это также создает трудности для предприятий, но, получив разрешение, они обязаны правильно декларировать товары. Он ни за что не будет нести ответственность за ввоз запрещённых товаров во Вьетнам, нарушая вьетнамское законодательство.

Рассказывая об этом вопросе, г-н Нгуен Минь Дык, представитель юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), отметил: «Общий принцип в мире заключается в принятии решения о штрафе владельца товара за рубежом и направлении ему решения. Владелец платит штраф, но если он не платит, то попадает в чёрный список. Вся его дальнейшая деятельность блокируется. Наказание осуществляется по принципу: виновный должен нести ответственность».

«Вьетнамские ведомства часто заявляют, что не могут наказать иностранные предприятия, поэтому не выносят решения о наказании. Такой подход крайне ошибочен. Если решение о наказании не выносится, у иностранных грузоотправителей нет оснований признавать, что они нарушили закон. Таможне следует ссылаться на зарубежные методы наказания; если их продолжают наказывать подобным образом, вьетнамские транспортные предприятия также очень расстроены», — прокомментировал г-н Дык.

Не уступает иностранным предприятиям, но вьетнамские логистики вынуждены работать по найму у себя дома? Вьетнамские логистические предприятия уверены, что их человеческие ресурсы, инфраструктура, процессы... не уступают предприятиям с прямыми иностранными инвестициями, но на самом деле им всё равно приходится работать по найму на партнёров у себя дома.

Источник