Инновационные подходы к финансированию научных исследований

3 июня 2025 года Национальный фонд развития науки и технологий (S&T) организовал семинар на тему «Повышение качества разработки документов по исследовательским заявкам». Цель семинара — помочь ученым и исследовательским организациям более эффективно использовать механизм финансирования, который совершенствуется в сторону профессионализма, гибкости и приближения к международным практикам.

Bộ Khoa học và Công nghệ•03/06/2025

Tạo đột phá trong tài trợ nghiên cứu ứng dụng: Nâng cao chất lượng xây dựng hồ sơ đề xuất - Ảnh 1. — Обзор семинара.

На пути к профессиональному, современному и эффективному финансированию исследований

Выступая на открытии семинара, г-н Дао Нгок Чиен, директор Исполнительного агентства Национального фонда развития науки и технологий, сообщил, что в настоящее время Фонд реализует одновременно две формы финансирования: по программам KC и KX и по видам фундаментальных, прикладных, потенциальных и экстраординарных исследований.

В частности, программы KC и KX будут реструктурированы в оптимизированной и гибкой манере в соответствии с тенденциями развития науки и технологий и международной практикой. Параллельно Фонд реализует два основных конкурса финансирования: фундаментальные исследования и прикладные исследования. В частности, фокус текущего этапа заключается в содействии финансированию прикладных исследовательских тем, сосредоточенных на решении практических проблем, создании явных воздействий на производство, жизнь, бизнес и национальную оборону - безопасность.

Что касается построения объяснений, г-н Дао Нгок Чиен отметил, что построение объяснений должно обеспечивать все три критерия: новизна, осуществимость и применимость. Однако многие объяснения сегодня все еще обнаруживают множество ограничений, разрозненное содержание, отсутствие фокуса, неясные цели и не подчеркивают способность к применению и коммерциализации.

Следуя указаниям Министерства науки и технологий , Фонд продолжит развиваться по модели профессиональной финансирующей организации, приближающейся к международным стандартам, независимой, конкурентоспособной и прозрачной, способствующей повышению качества исследований.

В ближайшее время Фонд продолжит тесно взаимодействовать с управляющими агентствами, научно-исследовательскими институтами и университетами для повышения эффективности финансирования, расширения применимости и практического воздействия результатов исследований; в то же время сосредоточится на анализе процесса и предоставлении рекомендаций по разработке пояснений для поддержки руководителей проектов от стадии идеи до внедрения и коммерциализации.

Tạo đột phá trong tài trợ nghiên cứu ứng dụng: Nâng cao chất lượng xây dựng hồ sơ đề xuất - Ảnh 2. — Г-н Дао Нгок Чиен, директор Исполнительного агентства Национального фонда развития науки и технологий, выступил с приветственной речью на семинаре.

Что касается новых моментов в управлении темами прикладных исследований, финансируемых Фондом, заместитель директора Национального фонда развития науки и технологий Нгуен Фу Бинь сказал, что циркуляр № 15/2016/TT-BKHCN (измененный и дополненный в циркуляре 10/2024/TT-BKHCN) был сосредоточен на упрощении административных процедур, повышении гибкости и принятии рисков в исследованиях. В частности, срок реализации проекта составляет 36 месяцев, оценка будет проводиться через Совет по науке и технологиям и независимых консультантов, заявка подается полностью онлайн (исключая прямую защиту); дополнительные расходы, такие как посещение международных конференций, приоритетное финансирование в соответствии с механизмом фонда принятия рисков и распределение сырья. В частности, доходы от заработной платы и заработной платы от выполнения научно-технических задач с использованием государственного бюджета не будут облагаться подоходным налогом с населения, а также будет разъяснено управление и право собственности на результаты исследований.

В частности, Фонд упростит и будет продвигать онлайн-подачу заявок через систему OMS; организация, принимающая и руководящая проектом, должна гарантировать академическую честность; отчеты о результатах проекта должны самостоятельно оценивать уровень успешности и описывать социальное воздействие проекта... Эти изменения направлены на создание более благоприятной среды, способствующей прикладным исследованиям, которые приносят практическую ценность обществу.

Tạo đột phá trong tài trợ nghiên cứu ứng dụng: Nâng cao chất lượng xây dựng hồ sơ đề xuất - Ảnh 3. — На семинаре выступил заместитель директора Исполнительного агентства Национального фонда развития науки и технологий г-н Нгуен Фу Бинь.

Отсутствие ограничений на финансирование, расширение масштабов финансирования

С точки зрения ученого, профессор, доктор Ву Тхи Тху Ха, директор Ключевой лаборатории технологий переработки и нефтехимии, подчеркнул, что прикладные исследования играют ключевую роль в объединении фундаментальных исследований и технологических инноваций, что особенно подходит для исследовательских групп, тесно связанных с практикой. Поэтому при составлении предложения о финансировании необходимо тщательно продумать цели, дорожную карту и выходные продукты; предвидеть риски для организации технических и финансовых решений для реагирования. Самое главное, необходимо сформировать исследовательскую группу с дополнительными возможностями - от НИОКР до методов внедрения, от анализа/измерения до оценки экономической эффективности, чтобы превратить идеи в практические результаты. Только тогда тема прикладного исследования не только будет иметь право на финансирование, но и сможет быть успешно реализована и продолжать развиваться после завершения темы.

Tạo đột phá trong tài trợ nghiên cứu ứng dụng: Nâng cao chất lượng xây dựng hồ sơ đề xuất - Ảnh 4. — На семинаре выступил с докладом профессор, доктор Ву Тхи Тху Ха, директор Ключевой лаборатории технологий нефтепереработки и нефтехимии.

Поделившись некоторыми новыми моментами в бюджетировании прикладных исследовательских тем, г-жа До Тхи Хонг Ван, Финансово-бухгалтерский отдел Национального фонда развития науки и технологий, рекомендовала подразделениям, готовящим досье, строго соблюдать положения Циркуляра 03/2023/TT-BTC; Циркуляра 02/2023/TT-BKHCN и Циркуляра 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC. В частности, необходимо обеспечить все 10 входных факторов при бюджетировании, применяя соответствующий механизм расходования средств для каждого источника финансирования. При этом даны инструкции по построению: бюджетных смет для бюджетных источников расходов; бюджетных смет для внебюджетных источников; бюджетных смет для внебюджетных источников.

Tạo đột phá trong tài trợ nghiên cứu ứng dụng: Nâng cao chất lượng xây dựng hồ sơ đề xuất - Ảnh 5. — На семинаре выступила г-жа До Тхи Хонг Ван, финансовый отдел и отдел бухгалтерского учета Национального фонда развития науки и технологий.

На семинаре делегаты сосредоточились на обмене мнениями и обсуждении трудностей и проблем в процессе разработки и внедрения темы; в то же время, обсуждая и предоставляя конкретные инструкции по структуре, содержанию и критериям, которые следует учитывать в объяснении, помогая улучшить возможности и качество разработки заявок на прикладные исследовательские проекты, увеличивая уровень финансирования из Фонда; тем самым способствуя повышению эффективности научных и технологических исследований в стране.

Завершая семинар, г-н Дао Нгок Чиен подчеркнул, что в целях создания наиболее благоприятных условий для ученых Фонд не будет устанавливать потолок финансирования прикладных исследовательских задач. Вместо этого организациям и отдельным лицам разрешено проактивно формировать соответствующие уровни финансирования, обеспечивая совместимость между целями, содержанием, продуктами и предлагаемыми оценками. Кроме того, в связи с высокой стабильностью прикладных исследовательских продуктов Фонд не будет предоставлять средний уровень финансирования, а утверждение будет основываться на качестве досье и конкретной оценке каждого случая. Наряду с расширением масштабов финансирования Фонд также реструктурирует систему Научного совета в сторону углубленного, многопрофильного направления.

Г-н Дао Нгок Чиен подтвердил, что Фонд учтет все замечания, продолжит совершенствовать систему юридических документов, модернизировать механизм финансирования и тесно сотрудничать с исследовательским сообществом, чтобы удовлетворить растущее количество и качество предложений по прикладным исследованиям в ближайшее время, стремясь повысить эффективность государственных инвестиций и продвигать инновации для служения социально-экономическому развитию.