Инновации учреждений профсоюзной культуры:

Хотя сеть профсоюзных культурных учреждений в Ханое пока еще довольно слаба, многие низовые модели доказали свою очевидную эффективность благодаря их тесной связи с духовной жизнью трудящихся.

«Яркие точки», такие как жилой культурный и спортивный центр для рабочих имени Ким Чунга или рабочие клубы в Донг Анхе, Шок Сон... создают прочную основу, открывая новое, тесное и практическое направление развития для институциональной системы профсоюзов в столице.

Рабочие читают книги в Культурном центре имени Хо Ши Мина для рабочих компании Nippon Paint Vietnam Co., Ltd. ( Ханой ).

Яркие пятна необходимо копировать

По оценкам, в настоящее время в Ханое насчитывается около 2,5 миллионов работников, значительная часть которых работает в промышленных парках, промышленных кластерах и частных предприятиях. Эта группа работников предъявляет высокие требования к культурным и спортивным мероприятиям, юридическим консультациям, обучению жизненным навыкам и т. д.

Однако существующая система профсоюзных культурных учреждений пока не справляется с этим спросом. Многие профсоюзные дома культуры в городе работают на низком уровне, с изношенными помещениями, плохой организацией работы и нехваткой специализированного персонала для организации регулярных мероприятий. В некоторых местах профсоюзные учреждения используются не по назначению, превращаются в склады, офисы или даже заброшены из-за нехватки оборотных средств. В частности, некоторые районы (старых) районов с большой численностью рабочих, такие как Донгань, Зялам, Тхыонгтин, Хоайдык, Бактылием и т. д., до сих пор не имеют профсоюзных культурных центров соразмерного масштаба. Между тем, земельный фонд для профсоюзных учреждений в промышленных парках практически отсутствует или раздроблен, что затрудняет реализацию этой идеи.

Хотя общая картина по-прежнему мрачная, нельзя отрицать существование эффективных, гибких и ориентированных на нужды работников институциональных моделей профсоюзов. В частности, в старом районе Донгань есть не только пункт культурного досуга для рабочих, построенный и профинансированный Ханойской городской федерацией труда, но и пункт культурного досуга для рабочих в деревне Нхуэ (ныне коммуна Тхиенлок), построенный бывшей Ханойской городской федерацией труда, а также Культурно-спортивный центр в жилом районе Ким Чунг, построенный и профинансированный Ханойским городским народным комитетом. Благодаря инициативному и творческому подходу, здесь регулярно организуются культурные и спортивные программы, спортивные обмены, юридические дискуссии, коммуникация по вопросам здоровья, обучение жизненным навыкам и т. д., привлекая к участию тысячи членов профсоюза и работников. Мероприятия организованы в различных группах и производственных сменах, что позволяет работникам легко добраться до центра и не остаться «заброшенными» после работы.

В общежитиях в Донг Анхе и Шок Шоне низовые профсоюзы координировали свои действия по созданию рабочих клубов, организации регулярных мероприятий, формированию здоровой культурной среды и поддержке духовной жизни трудящихся вдали от дома. Многочисленные передвижные кинопоказы, имитационные судебные процессы, мобильные сеансы юридической коммуникации и т. д. помогли трудящимся понять и защитить свои законные права. Некоторые крупные предприятия в Ханое также активно инвестировали в местные культурные учреждения, координировали свою деятельность с низовыми профсоюзами для организации регулярных мероприятий, культурных и спортивных обменов, конкурсов юридических знаний и т. д., не только улучшая духовную жизнь, но и укрепляя связи между трудящимися и предприятиями. Хотя эти модели все еще локальны, они демонстрируют большой потенциал профсоюзных культурных учреждений при условии инвестирования в правильном направлении, приближенном к реальности и при хорошей координации между профсоюзами, правительством и предприятиями.

Устранение «барьеров» из практики

На семинарах и конференциях многие эксперты, учёные и руководители выступили с рекомендациями по устранению препятствий и содействию развитию профсоюзных учреждений культуры столицы. В частности, особое внимание было уделено предложению разработать генеральный план развития профсоюзных учреждений культуры Ханоя к 2030 году и перспективе до 2045 года, увязанный с городским планированием, программой развития рабочего жилья и общественных культурных пространств.

Кроме того, необходимо уделять первоочередное внимание выделению государственных земельных фондов, использовать существующие объекты для реконструкции в профсоюзные культурные центры; запустить пилотную модель многофункционального профсоюзного центра «Услуги – Культурный центр», объединяющего такие функции, как юридические консультации, общественная деятельность, социальные закупки для членов профсоюза и организация культурных мероприятий. Также подчёркивается необходимость повышения уровня социализации, привлечения бизнеса к участию в инвестировании и управлении культурными учреждениями, особенно в новых промышленных парках, таких как Бак Тханг Лонг, Куанг Минь, Фу Нгиа и др.

В то же время необходимо продвигать модель «мобильной профсоюзной культуры» с помощью таких мероприятий, как небольшие сцены, мини-библиотеки, кинопоказы и спортивные мероприятия в пансионатах и жилых районах с большой численностью работников. Однако на сегодняшний день результаты пока скромные и осторожные.

По словам доцента доктора Буй Хоай Сона, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, одним из основных «барьеров», препятствующих полноценному развитию профсоюзных учреждений культуры в Ханое, является нехватка свободных земельных фондов, пригодных для планирования, особенно в районах с высокой концентрацией рабочих. Выделение земель под профсоюзные учреждения культуры сталкивается с многочисленными трудностями из-за юридических процедур, высоких цен на землю и отсутствия механизмов поддержки со стороны местных органов власти.

Кроме того, инвестиционные ресурсы для профсоюзных учреждений культуры по-прежнему ограничены. Сотрудники, занимающиеся профсоюзной культурной работой, в основном не имеют необходимой подготовки и часто совмещают должности, что приводит к низкой эффективности работы. Во многих местах, несмотря на создание таких учреждений, они не могут эффективно функционировать из-за нехватки кадровых ресурсов, недостаточного содержания деятельности и отсутствия средств на содержание. Примечательно, что современное понимание развития профсоюзных учреждений по-прежнему носит преимущественно административный и формальный характер, не основано на реальных потребностях работников, не обладает привлекательностью и устойчивостью в организационной деятельности.

«Ханой, будучи особым городским районом с высокой плотностью населения и большим количеством рабочих, действительно нуждается в отдельной и системной стратегии развития системы профсоюзных культурных учреждений. Это не только практическое решение для заботы о рабочих, но и способствует созданию здоровой, прогрессивной и сплоченной культурной и социальной среды в промышленных парках и жилых районах», — подчеркнул г-н Сон.

Г-н Нгуен Тук, член Президиума Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, подтвердил, что качество столицы, пригодной для жизни, не измеряется только индексом экономического роста или масштабными инфраструктурными проектами, но должно ощущаться через жилое, рабочее и духовное пространство, пронизанное гуманизмом и общественными связями. Однако нынешняя реальность показывает, что система профсоюзных культурных учреждений в Ханое по-прежнему слаба, раздроблена, лишена системного планирования и во многих местах работает неэффективно.

Между тем, жизнь трудящихся – психологически уязвимой группы – нуждается в более тесной и практической культурной поддержке, чем когда-либо. Поэтому забота о профсоюзном культурном институте не может ограничиваться лозунгами или несколькими формальными моделями.

Настало время разработать комплексную и углубленную стратегию развития профсоюзных институтов, предусматривающую существенную координацию действий профсоюзов, местных органов власти, бизнеса и общественных организаций. Речь идёт не только об инвестициях в инфраструктуру, но и о человеческих ресурсах, деятельности, механизмах работы и согласованности обязательств на всех уровнях и во всех секторах.

Прежде всего, необходима сильная, долгосрочная и последовательная политическая решимость всей политической системы столицы. Ведь инвестиции в профсоюзные институты сегодня — это инвестиции в качество человеческих ресурсов, в связи между работниками и бизнесом и в устойчивое развитие Ханоя в будущем.

Источник: https://hanoimoi.vn/doi-moi-thiet-che-van-hoa-cong-doan-giai-phap-nang-cao-chat-luong-doi-song-cho-nguoi-lao-dong-709818.html