Использование потенциала развития для неблагополучных регионов

На протяжении многих лет провинция Куанг Нинь направляла значительные ресурсы на инвестиции в инфраструктуру горных, приграничных и островных регионов, где проживают этнические меньшинства. От транспорта, электроснабжения, водоснабжения, здравоохранения и образования до информационной и коммерческой инфраструктуры был реализован ряд современных и комплексных проектов, которые преобразили облик этих неблагополучных районов, создали импульс для социально-экономического развития, улучшили жизнь людей и укрепили национальную оборону и безопасность, стремясь к устойчивому и инклюзивному развитию.

Преодоление разрыва между горными и городскими районами.

В своей стратегии социально -экономического развития неблагополучных районов провинция Куанг Нинь определила транспортную инфраструктуру как ключевой рычаг для достижения прорывов. Провинция сосредоточила значительные ресурсы и реализовала множество ключевых проектов для устранения транспортных заторов и сокращения расстояния между горными и приграничными регионами и экономическими и городскими центрами.

Среди ключевых транспортных проектов провинциальная дорога 341 (QL18C), соединяющая приграничную экономическую зону Монг Кай с приграничной экономической зоной Бакфонг Синь, является ярким примером приверженности инвестициям в инфраструктуру в неблагополучных районах. Дорога длиной 35,26 км проходит через множество горных и приграничных коммун, которые ранее сталкивались с транспортными трудностями. До завершения строительства и ввода в эксплуатацию в сентябре 2023 года эта дорога действительно «открыла путь» для приграничного региона.

Благодаря новой дороге, жители горных коммун вдоль провинциальной дороги № 341 получили более удобный доступ к центру города; торговля сельскохозяйственной продукцией и товарами также стала быстрее и безопаснее. Многие домохозяйства этнических меньшинств получили лучший доступ к рынкам и стабильным каналам сбыта своей продукции, что улучшило их доходы и качество жизни. Проект не только способствует сокращению бедности, но и открывает возможности для более активного участия этнических меньшинств в приграничной экономической деятельности, позволяя им постепенно обогащаться на родине.

Помимо экономической ценности, провинциальная дорога № 341 также помогает сократить разрыв в развитии между приграничными районами и центральными регионами, создавая условия для улучшения доступа населения к здравоохранению, образованию и культурным услугам. Этот проект — не только торговый маршрут, но и путь перемен, открывающий множество новых надежд горным и приграничным коммунам на пути их развития.

После завершения строительства провинциальной дороги № 341 в сентябре 2023 года был запущен еще один важный транспортный проект: реконструкция и модернизация провинциальной дороги № 342, соединяющей Халонг, Ба Че и Ланг Сон, протяженностью 20,9 км и шириной 9 м, спроектированной в соответствии со стандартами III класса для горных районов. Общий объем инвестиций в проект из бюджета провинции составил более 800 миллиардов донгов, включая четыре крупных моста (Тхак Да, Тхак Ча, Кхе Лу, Кхе Лао) и комплексную систему инфраструктуры, обеспечивающую безопасность дорожного движения. После более чем года строительства дорога была завершена в соответствии с графиком и техническими требованиями, став новым «соединительным звеном» для горного региона Куанг Нинь.

Открытие этой дороги значительно сокращает расстояние и время в пути между районами Халонг и Лангшон, а также формирует непрерывный транспортный коридор, соединяющий провинцию Куангнинь с Лангшоном и Бакнинем. В результате этнические меньшинства в бывшем районе Баче получают более легкий доступ к рынкам, повышается ценность сельскохозяйственной и лесной продукции, улучшается качество жизни населения. Дорога также играет решающую роль в привлечении инвестиций, расширении возможностей развития и создании условий для того, чтобы этот район в скором времени стал центром лесного хозяйства, лекарственных трав, экотуризма и современных сельских услуг.

Помимо экономических преимуществ, провинциальная дорога № 342 также подтверждает особое внимание, уделяемое провинцией Куанг Нинь горным районам и регионам проживания этнических меньшинств. Это яркое свидетельство политики инвестирования в инфраструктуру в неблагополучных районах, направленной на сокращение разрыва в развитии, обеспечение инклюзивного роста и гарантирование того, что все граждане получат выгоду от перемен.

В то время как завершение строительства провинциальных дорог 341 и 342 принесло значительные изменения в высокогорные районы, недавнее начало строительства провинциальной дороги 330 в Национальный день открывает новые перспективы для будущей инфраструктуры горного региона провинции Куанг Нинь. Проект, протяженностью почти 21 км и общим объемом инвестиций в 987 миллиардов донгов из провинциального бюджета, проходит через коммуну Ба Че до пересечения с провинциальной дорогой 342. Эта дорога играет жизненно важную роль, напрямую соединяя высокогорные районы Ба Че и Ки Тхуонг с центром провинции и соседними провинциями, такими как Ланг Сон и Бак Нинь, создавая бесперебойное транспортное сообщение между динамично развивающимися и неблагополучными районами.

В отличие от старой дороги, которая была узкой, имела множество крутых поворотов и отвесных склонов, представляющих потенциальную опасность, новый проект провинциальной дороги № 330 разработан в соответствии со стандартами III класса для горных регионов, с дорожным полотном шириной 9 метров и асфальтобетонным покрытием. Для тщательного решения проблем, связанных с опасными поворотами, будут также реализованы многие современные элементы, такие как мосты через реки, виадуки, подпорные стены и корректировка трассы, что обеспечит безопасность и удобство движения. Это не только техническое усовершенствование, но и стремление приблизить транспортные условия жителей высокогорных районов к условиям, сопоставимым с условиями в низинах и городах.

Делегаты и местные жители провели церемонию закладки первого камня в рамках проекта по реконструкции и модернизации провинциальной дороги № 330. Фото : Минь Дык

Наибольшее значение проекта выходит за рамки простого сокращения транспортных расстояний. Для этнических меньшинств в Ба Ча и Ки Тхыонг новая дорога представляет собой возможность вырваться из порочного круга торговых трудностей, открывая путь для сельскохозяйственной продукции, лекарственных трав и лесоматериалов на более широкие рынки. Благодаря улучшенной транспортной инфраструктуре, экономическая ценность местной продукции возрастает, что способствует повышению доходов и улучшению качества жизни населения.

Кроме того, провинциальная дорога № 330 играет решающую роль в развитии региональной транспортной инфраструктуры. После завершения строительства дорога станет важным звеном в интегрированной транспортной сети провинции Куангнин, создав экономический коридор, соединяющий Халонг, Ба Че и Лангшон. Это будет способствовать привлечению большего количества инвестиционных проектов, развитию туристических услуг и лесного хозяйства и производства лекарственных растений, связанных с охраной природы, тем самым превращая потенциал горного региона в реальное конкурентное преимущество.

Прежде всего, начало реализации проекта в Национальный день, 2 сентября, имеет особое политическое и социальное значение, демонстрируя приверженность партийного комитета и правительства провинции Куангнинь приоритетному распределению ресурсов в наиболее неблагополучных районах. Это не просто бетонная дорога через горы и леса, но и дорога надежды и стремления к прогрессу для этнических меньшинств. Это вселяет надежду на то, что в ближайшем будущем высокогорные районы Куангниня перестанут быть отсталым регионом и станут неотъемлемой частью процветающего, современного и устойчивого ландшафта провинции в целом.

В этом регионе сложно что-либо изменить каждый день.

Если транспортную инфраструктуру рассматривать как «рычаг», прокладывающий путь развитию, то всесторонняя трансформация неблагополучных районов может быть по-настоящему реализована только при наличии синхронизированных инвестиций в другие важнейшие элементы, такие как электроснабжение, водоснабжение, информационные технологии, здравоохранение, образование и культура. Поэтому в последние годы провинция Куанг Нинь выделила значительные ресурсы на покрытие и улучшение качества базовых инфраструктурных услуг в горных районах, регионах проживания этнических меньшинств, отдаленных районах, приграничных регионах и на островах. Цель состоит не только в строительстве дорог, но и в создании современной и устойчивой среды обитания для всех граждан, обеспечивая им равный доступ к возможностям развития.

В соответствии с Постановлением № 16/2021/NQ-HĐND и Постановлением № 06-NQ/TU, в период 2021-2025 годов провинция выделила 4 200 миллиардов донгов из государственных инвестиций в коммуны, деревни и поселки в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах, достигнув 100% выполнения среднесрочного плана. Такой уровень инвестиций наглядно демонстрирует приоритет, отдаваемый улучшению инфраструктуры в неблагополучных районах, показывая, что это не временное решение, а долгосрочная стратегия, рассчитанная до 2030 года.

Провинция Куанг Нинь не только опирается на провинциальный бюджет, но и мобилизует все доступные источники капитала. За последние пять лет общий объем ресурсов, направленных на развитие неблагополучных районов, превысил 120 203 миллиарда донгов. Из этой суммы 81,11% приходится на кредитование сельского хозяйства и сельских районов, что составляет более 97 000 миллиардов донгов; бюджеты всех уровней внесли более 6 400 миллиардов донгов; а комплексные капиталовложения из различных программ и проектов составили почти 15 000 миллиардов донгов. Этот объем был дополнительно увеличен за счет участия предприятий, кооперативов и других законных источников капитала. Очевидно, что развитие этнических меньшинств и горных регионов опирается не только на государственный бюджет, но и стало общим делом, в котором участвует все общество.

Благодаря этим мощным ресурсам облик неблагополучных районов провинции Куанг Нинь претерпел фундаментальные изменения. Одним из выдающихся достижений является то, что 100% домохозяйств в этом районе теперь имеют доступ к безопасному и стабильному электроснабжению. Электричество не только освещает отдаленные деревни, но и служит для производства и бизнеса, открывая путь для применения науки и техники и способствуя развитию экономики домохозяйств и общин.

Наряду с электроснабжением, приоритет отдается развитию инфраструктуры водоснабжения. На сегодняшний день 99,99% сельских домохозяйств имеют доступ к безопасной воде, при этом более 85,5% имеют доступ к чистой воде, соответствующей установленным стандартам. Примечательно, что уровень использования безопасной воды домохозяйствами этнических меньшинств достиг 100%. Это важнейший фактор обеспечения здоровья, улучшения качества жизни и снижения заболеваемости в отдаленных районах – районах, которые ранее часто страдали от нехватки чистой воды и были вынуждены полагаться на ручьи и источники, представляющие потенциальную гигиеническую опасность.

В сфере информации и связи провинция Куанг Нинь практически искоренила районы с плохим покрытием мобильной связи и телевидения. В настоящее время 100% деревень и поселков имеют покрытие мобильной связи, а 100% населения охвачено сетью 4G, при этом по всей провинции установлено более 6359 базовых станций. Интернет и мобильные телефоны стали привычными инструментами не только для общения, но и для обучения, доступа к информации и электронной коммерции для жителей горных районов.

Наряду с «материальной» инфраструктурой, провинция Куанг Нинь уделяет особое внимание и социальной инфраструктуре. В период с 2021 по 2025 год провинция инвестировала средства в ремонт и модернизацию 24 школ всех уровней, а также поддержала строительство новых высококачественных школ. В результате дети из районов проживания этнических меньшинств получают лучшие условия обучения, доступ к современным образовательным методикам и закладывают основу для долгосрочного развития местных человеческих ресурсов.

В сфере здравоохранения многие провинциальные и районные больницы были модернизированы и оснащены более современным оборудованием. Это помогает жителям отдаленных районов получать качественные медицинские услуги, не совершая длительных поездок. Наряду с этим, были вложены значительные средства в систему культурных центров и центров общественной жизни. На сегодняшний день в 100% деревень, населенных этническими меньшинствами, есть культурные центры, которые становятся местами, объединяющими общину, сохраняющими и продвигающими этническую культурную самобытность, а также улучшающими духовную жизнь населения.

Помимо базовой инфраструктуры, провинция также уделяет особое внимание инвестициям в коммерческую и сервисную инфраструктуру в сельских и горных районах. Были построены и отремонтированы центральные рынки и торговые точки, что облегчает людям продажу своей продукции и обеспечивает доступ к разнообразному ассортименту товаров по разумным ценам. Это важный шаг для развития сельской экономики, создающий условия для выхода местной продукции на более широкий рынок и ее постепенной интеграции в общую цепочку создания стоимости.

Наряду с этим ведется развитие ирригационной инфраструктуры и инфраструктуры предотвращения стихийных бедствий, что имеет решающее значение для горных районов. Строительство и модернизация ирригационных сооружений, водохранилищ, плотин и дамб не только обеспечивают сельскохозяйственное производство, но и способствуют защите жизни и имущества людей от стихийных бедствий и изменения климата.

Как видно, завершенные проекты и цифры являются наглядным свидетельством решимости провинции Куанг Нинь. Инвестиции в неблагополучные районы — это не только приоритет бюджета, но и способ для провинции продемонстрировать свою ответственность за гармоничное развитие, гарантируя, что ни один регион или человек не останется без внимания.

Новые школы, современные медицинские центры, а также электроснабжение, водоснабжение и телекоммуникации, охватывающие каждую деревню… коренным образом изменили облик горных районов и регионов проживания этнических меньшинств. Что еще важнее, они вселили в местных жителей надежду и стремление к тому, что их дети получат лучшее образование, доступ к информации и возможностям трудоустройства, а также желание жить в достатке и комфорте прямо на родине.

Благодаря этим усилиям провинция Куанг Нинь не только подтвердила свою лидирующую позицию в социально-экономическом развитии, но и стала ярким примером заботы о неблагополучных районах. Это наглядное свидетельство политики инклюзивного развития, ставящей людей в центр внимания и обеспечивающей, чтобы все граждане, независимо от того, проживают ли они в горных, приграничных или островных районах, получали выгоду от перемен.

Хоанг Ань

Источник: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html